Руководства, Инструкции, Бланки

охрана приток инструкция img-1

охрана приток инструкция

Категория: Инструкции

Описание

Охрана приток инструкция

Охрана приток инструкция, тысяча слов a thousand words на русском

Статья с иллюстрациями и подробными комментариями: Инструкция по охране труда для. Информация и документы в области охраны труда и техники безопасности в свободном доступе. Инструкция по охране труда при выполнении антикоррозийных работ.

Что такое инструкция по ОТ? Добавить свою инструкцию; Все инструкции; Типовые инструкции. 5.4. Освобождение пострадавшего от действия электрического тока Освобождение пострадавшего. Скачать СНиП 11-01-95: Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе. Описание: Для организации автоматизированной централизованной охраны объектов и квартир при работе в составе АС Приток-А была разработана. 26 янв 2012 Надо ставить Приток на данный момент самая продвинутая,проще андромеда ,струна Вневедомственная лучше всего,фгуп охрана. Москве Инструкцию по проведению очистки, мойки и дезинфекции и не допускать.

Внимательно прочитайте перед обслуживанием Инструкция по эксплуатации Газовый настенный. УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор Ф. И. О. подпись «14» 20 г. ИНСТРУКЦИЯ. Текст СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе. Охрана труда на СТО. Инструкция по охране труда при выполнении работ по демонтажу, монтажу. Контроллер охранно-пожарный Приток-А-КОП-02. Краткое Охрана осуществляется путем контроля состояния 4 (или 8) ШС с включенными в них.

3. Требования к складским помещениям и территории складов ПОЛОЖЕНИЕ- ОХРАНА ТРУДА ПРИ. Представляем новую функцию сервиса «Приток-Охрана» - интеграция с популярным мессенджером. СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной. ИНСТРУКЦИЯ. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ОЖОГАХ, КРОВОТЕЧЕНИЯХ, ПЕРЕЛОМАХ, УШИБАХ. ИНСТРУКЦИЯ. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ОЖОГАХ, КРОВОТЕЧЕНИЯХ, ПЕРЕЛОМАХ. Паспорт. Инструкция по монтажу и техническому обслуживанию Твёрдотопливный котёл. Центр «Охрана» Министерства внутренних дел Российской передачи извещений «Приток-А». + разработать инструкции по действиям персонала.

Другие статьи

Инстpукция «Инструкция по охране труда для контролера газового хозяйства»

Интернет-портал
"ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ" .

Комплекс мультимедийных обучающих программ "Наглядная техника безопасности" (НТБ) - эффективная помощь в организации процесса обучения по охране труда работников Вашей организации.

Форум для общения специалистов по охране труда. Задай свой вопрос прямо сейчас. Поделись своим опытом.

Автоматизированное рабочее место специалиста по охране труда АРМ "ОТ" - компьютерная программа для инженера по ОТ. Верный способ повысить эффективность работы службы охраны труда в Вашей организации.

На правах рекламы.

список всех сайтов >>>

Инструкция по охране труда для контролера газового хозяйства

(утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.)

1.1. К работе контролером допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний и прошедшие:

- обучение по охране труда, безопасным приемам выполнения работ и методам оказания первой помощи пострадавшему при несчастных случаях на производстве, вводный и первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

- предварительные и периодические медицинские осмотры.

1.2. При передвижении по территории и производственным помещениям организации, при выполнении работ в условиях уличного движения и при использовании переносных лестниц, стремянок следует выполнять требования охраны труда, изложенные в настоящей инструкции и в инструкциях:

- заводов-изготовителей по эксплуатации применяемых подмостей, грузоподъемных механизмов и другого оборудования;

- по пожарной безопасности;

- по оказанию первой помощи пострадавшему при несчастном случае.

1.3. Контролеру после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний следует в течение 3-14 смен (в зависимости от стажа, опыта и характера работы) выполнять работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется его допуск к самостоятельной работе.

1.4. Контролеру, не прошедшему своевременно повторный инструктаж по охране труда (не реже 1 раза в 3 месяца) и ежегодную проверку знаний по охране труда, не разрешается приступать к работе.

1.5. Во время нахождения на территории организации, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах работникам необходимо соблюдать режим труда и отдыха, правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные руководством организации. Продолжительность рабочего времени контролера не должна превышать 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности, утверждаемым руководством организации.

Допуск посторонних лиц, а также употребление спиртных напитков на территории организации и на рабочих местах запрещается.

1.6. В процессе выполнения работ на контролера могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы, в том числе: движущееся и вращающееся оборудование, инструмент, приспособления; сжатый воздух; транспортные средства; горячая вода; загазованность помещения рабочей зоны; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны или поверхности оборудования, инструмента; пожар; взрыв; падение человека и предметов с высоты, дикие животные.

Источники возникновения факторов:

- неисправное газовое оборудование или неправильная его эксплуатация;

- неисправный или не по назначению примененный инструмент, приспособления, оснастка, оборудование;

- падение предмета, обрушение грунта;

- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности оборудования и инструмента;

- движущиеся машины и механизмы;

- неудовлетворительное содержание животных;

- попадание сжиженного газа на открытые участки тела вызывает обморожение;

- наличие газа в воздухе уменьшает содержание в нем кислорода, что приводит к обморочному состоянию;

- применение неисправного инструмента, приспособлений, а также несоблюдение требований безопасного производства работ может привести к травмированию работника;

- нарушение Правил пожарной безопасности может привести к пожарам и взрывам.

1.7. В соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты контролеру выдаются:

- галоши резиновые - 1 пара на год;

- рукавицы комбинированные - 1 пара на 2 месяца;

- противогаз - до износа.

1.8. Контролеру необходимо знать:

- устройство, принцип действия газового оборудования, измерительных приборов и аппаратуры, порядок и сроки их проверок, эксплуатационные требования к ним;

- места установки и схему контрольно-измерительных приборов;

- инструкцию по обслуживанию газового оборудования, контрольно-измерительных приборов и аппаратуры;

- мероприятия по предупреждению аварий и устранению возникших неполадок.

1.9. Контролеру в процессе работы запрещается пользоваться неисправным инструментом, приспособлениями, измерительными приборами, оборудованием, а также приборами и оборудованием, обращению с которыми он не обучен.

1.10. После выполнения работ контролеру необходимо осмотреть рабочее место и убедиться в том, что весь инструмент, обтирочный материал и другие посторонние предметы убраны.

1.11. Для обслуживания высоко расположенного газового оборудования, измерительных приборов и аппаратуры необходимо применять специальные лестницы и площадки. Лестницы необходимо устанавливать под углом не более 50° к вертикали.

1.12. Контролеру следует работать в специальной одежде и в случае необходимости использовать другие средства индивидуальной защиты.

1.13. При обслуживании газового оборудования, измерительных приборов и аппаратуры использовать ветошь из чистой хлопчатобумажной ткани.

1.14. Контролеру необходимо уметь оказывать первую помощь пострадавшему.

1.15. Контролеру не разрешается приступать к выполнению разовых работ, не связанных с его прямыми обязанностями по специальности без получения целевого инструктажа.

1.16. Контролеру необходимо соблюдать правила пожарной безопасности, уметь пользоваться средствами пожаротушения.

1.17. Контролеру во время работы следует быть внимательным, не отвлекаться на посторонние дела и разговоры.

1.18. В случае обнаружения неисправного оборудования, приспособлений, оснастки, инструмента, других нарушений требований охраны труда, которые не могут быть устранены собственными силами, и возникновения угрозы здоровью, личной или коллективной безопасности контролеру следует сообщить руководству. Не приступать к работе до устранения выявленных нарушений.

1.19. Заметив нарушение требований охраны труда другим работником, контролеру следует предупредить его о необходимости их соблюдения.

1.20. Если произошел несчастный случай, очевидцем которого стал контролер, ему следует прекратить работу, немедленно вывести или вынести пострадавшего из опасной зоны, оказать пострадавшему первую помощь, вызвать врача, помочь организовать доставку пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение, сообщить руководству организации. При расследовании обстоятельств и причин несчастного случая работнику следует сообщить комиссии известные ему сведения о происшедшем несчастном случае.

1.21. Если несчастный случай произошел с самим контролером, ему следует прекратить работу, по возможности обратиться в медицинское учреждение, сообщить о случившемся руководству организации или попросить сделать это кого-либо из окружающих.

1.22. Контролеру необходимо соблюдать правила личной гигиены, перед приемом пищи мыть руки с мылом.

1.23. Работник, виновный в нарушении инструкций по охране труда, несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

2.1. Перед началом работы контролеру необходимо:

проверить наличие и исправность средств индивидуальной защиты;

осмотреть и подготовить свое рабочее место, убрать все лишние предметы, не загромождая при этом проходы.

2.2. После получения задания у непосредственного руководителя работ контролеру следует проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям охраны труда, наличие и исправность оборудования, приспособлений, инструмента.

2.3. Контролеру не следует приступать к работе при наличии следующих нарушений требований охраны труда:

- неисправности, указанной в инструкции завода-изготовителя по эксплуатации газового оборудования, при которой не допускается его применение;

- при несвоевременном проведении очередных испытаний (технического освидетельствования) газового оборудования;

- при неисправном состоянии измерительных приборов, инструментов, аппаратуры;

- при наличии запаха газа на рабочем месте;

- при недостаточной освещенности рабочего места и подходов к нему.

3.1. Во время выполнения работы контролеру необходимо:

- следить за работой газового оборудования, аппаратуры и показаниями приборов;

- применять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты;

- быть внимательным при следовании вдоль дорог, на улицах городов и других населенных пунктов;

- строго выполнять в установленные сроки приказы и распоряжения руководства предприятия, должностных лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, а также предписания представителей органов государственного надзора.

3.2. Контролеру запрещается:

- продолжать работу при появлении запаха газа на рабочем месте;

- обслуживать газовое оборудование, контрольно-измерительные приборы, в том числе чистить, регулировать или смазывать отдельные их части, при наличии давления в системе газопроводов;

- производить ремонт газового оборудования, контрольно-измерительных приборов и аппаратуры.

4.1. При обнаружении запаха газа на рабочем месте, неисправностей газового оборудования, инструментов и приспособлений, контрольно-измерительных приборов и аппаратуры контролеру следует прекратить работу и сообщить о них непосредственному руководителю работ и работнику, ответственному за осуществление производственного контроля.

4.2. При появлении очага возгорания необходимо прекратить работу и немедленно приступить к тушению пожара подручными средствами пожаротушения. При невозможности выполнить это собственными силами контролеру следует в установленном порядке вызвать пожарную команду и сообщить непосредственному руководителю или руководству предприятия.

4.3. О каждом несчастном случае, очевидцем которого стал контролер, ему необходимо немедленно сообщить непосредственному руководителю, а пострадавшему оказать первую доврачебную помощь, вызвать врача, помочь доставить пострадавшего в здравпункт или ближайшее медицинское учреждение.

4.4. Если несчастный случай произошел с самим контролером, ему следует прекратить работу, по возможности обратиться в здравпункт, сообщить о случившемся происшествии непосредственному руководителю либо руководству организации или попросить сделать это кого-либо из окружающих.

4.5. Каждому работнику необходимо уметь оказывать первую помощь пострадавшему.

При ушибах обеспечить полный покой, положить холод на ушибленное место; при ушибе живота не давать пострадавшему пить.

При кровотечении приподнять конечность, наложить давящую повязку, жгут; летом жгут оставляют на 1,5 часа, а зимой - на 1 час.

При переломе наложить шину.

При термических и электрических ожогах обожженное место закрыть стерильной повязкой; во избежание заражения нельзя касаться руками обожженных участков кожи и смазывать их мазями, жирами и т.д.

При попадании кислоты или щелочи на открытые участки тела немедленно промыть их нейтрализующим раствором, а затем холодной водой с мылом; при попадании щелочи - раствором борной кислоты.

При попадании кислоты и щелочи в глаза немедленно промыть их нейтрализующим раствором и обратиться в здравпункт или к врачу.

При всех отравлениях немедленно вынести или вывести пострадавшего из зоны отравления, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, обеспечить приток свежего воздуха, уложить его, приподнять ноги, укрыть потеплее, дать понюхать нашатырный спирт и немедленно транспортировать пострадавшего в лечебное учреждение.

При поражении электрическим током пострадавшего освободить от действия тока, при необходимости провести искусственное дыхание или закрытый массаж сердца.

Перевозить пострадавшего можно только при удовлетворительном дыхании и устойчивом пульсе.

5.1. При возвращении в организацию после выполнения задания приборы, инструмент, материалы, приспособления, оборудование и средства защиты убрать в предназначенное для их хранения место.

5.2. Обо всех нарушениях требований охраны труда, обнаруженных во время работы, а также случаях травмирования работников на производстве доложить руководству организации.

5.3. Тщательно вымыть с мылом руки и лицо или принять душ.

Охрана приток инструкция

Ваше знакомство с охраняемым лицом, скорее всего, будет происходить в процессе работы с ним. Поэтому сбор информации об охраняемом лице и его окружении, а также
потенциальных опасностях грозящих ему должен стать неотъемлемой частью охранной работы. Хорошо если за вами стоит мощная служба со своим информационно-аналитическим отделом, если же нет, то всё бремя сбора первичной информации об охраняемом лице и его окружении, а также о возможных угрозах, ложится на руководство службы личной охраны и непосредственно на вас.

Основные вопросы, на которые должен знать ответы личный охранник.

1.Ф.И.О. дата и место рождения охраняемого лица (ОЛ);
2.Национальность, религиозность;
3.Владение родным и другими языками;
4.Особенности характера;
5.Темперамент;
6.Материальное положение;
7.Политические взгляды и общественная работа;
8.Семейное положение (состав и климат в семье, близкие родственники);
9.Место проживания семьи и родственников.
10.Где работал, служил в армии, на госслужбе: имеет ли учёную степень, воинское зва-
ние, награды;
11.Род основных занятий;
12.Место и режим работы;
13.Окружение на работе и вне неё, моральный климат в коллективе;
14.Круг друзей, наличие покровителей, их направленность, взаимоотношение с ними;
15.Предпологаемые конкуренты, завистники, кредиторы, должники и т.д.
16.Область интересов не связанных с основной работой и связанное с ней окружение;
17.Свободное время препровождение:
а) выставки (живопись, архитектура, история и т.д.),
б) увлечения (рыбалка, охота, театр, рестораны и т.д.),
в) привычки (забывчивость, злоупотребление спиртными напитками, переедание и т.д.),
18.Состояние здоровья ОЛ (заболевания, травмы, недуги), в связи с этим принимаемые
лекарства, а также, на что аллергия, какая группа крови и т.д.;
19.Причина в необходимости обзавестись охраной;
20.Степень угрозы клиенту;
21.Есть ли необходимость обратиться в правоохранительные органы, их реакция;
22.Уровень информировасти окружающих о клиенте: энциклопедические справочники,
газеты, журналы и т.д.;
23.Возможность смены места работы и жилья с выездом в другой регион;
24.Наличие охраны на объектах, посещаемых охраняемым лицом.
За оказанием услуг по охране жизни и здоровья, как правило, обращаются лица,
которые уже почувствовали опасность или же им угрожали.
Для того, чтобы эффективно оградить охраняемое лицо (ОЛ) от возможных угроз
и посягательств на жизнь и здоровье вам нужно тщательно и подробно опросить ОЛ
о характере угроз. Узнать о взаимоотношениях с родственниками, сотрудниками фир-
мы, партнёрами по бизнесу и конкурентами. Знать криминальную обстановку. Изучить
образ жизни, привычки и т.д.
Чаще всего в услугах охранных негосударственных структур нуждаются: бизнесме-
ны различных рангов, руководители банков, корпораций и других частных структур.
Другой тип клиентов – это звёзды эстрады, фотомодели, популярные актёры и т.д.
Среди клиентов могут быть иностранные граждане, а также ответственные госслужа-
щие, чиновники и политики, кому не положена охрана госслужб.
При каждом заказе на охрану жизни и здоровья возникает проблема с внедрением
в окружение ОЛ, для обеспечения наилучшей защиты и, чтобы не демаскировать себя
и выбрать нужную роль среди окружения. От этого будет зависеть Ваше информационное поле и психологический климат вокруг Вас и вашего клиента.
В мире бизнеса просьбы на оказание охранных услуг в основном исходят от клиен-
тов – мужчин, но также приходится работать с клиентами – женщинами, что имеет
свои специфические особенности во время работы с клиентом. Кроме того, приходится
охранять членов семей бизнесменов, руководителей, а это приводит к необходимости
иметь в резерве и женщину – охранника.
В своей работе вам нужно учится находить взаимопонимание с лицами любого
пола и возраста.
При работе с детьми существует два основных подхода:
- просто наблюдать, как он играет и следить, чтобы он или ему не причинили вред;
- играть с ребёнком, как со своим собственным, не забывая о своих функциональных
обязанностях.
Что касается подростков, то за ними приходиться просто наблюдать. Главное – постараться поставить себя так, чтобы охраняемый подросток признал ваше старшинство и подчинялся вашим указаниям и советам. Вам придётся нелегко, охраняя, и к тому же удерживая его от дурных наклонностей. Опыт в таких ответственных и деликатных делах придёт к вам в процессе практики.
В подобных обстоятельствах лучше оставаться честным и объективным, не попустительствовать пороку, а тем более, никогда самому не участвовать в сомнительных развлечениях с подопечным. Иначе вы не справитесь с заданием.
Не забывайте, что чёткость в проведении границ во взаимоотношениях, вызовет у окружающих только уважение за ваш профессионализм и принципиальность.


ОЦЕНКА СТЕПЕНИ УГРОЗЫ


Оценка степени угрозы начинается на стадии заключения договора. От правильной оценки уровня опасности для клиента, зависит и организация работы по обеспечению его безопасности. Поэтому оценка степени угрозы – одна из важнейших составляющих работы с клиентом. Уровень защиты клиента должен соответствовать, и в идеале перекрывать уровень угрозы.
Поэтому во время заключения договора, руководитель службы личной охраны или менеджер по работе с клиентами должен понять, насколько велика угроза для клиента, и предложить ему наиболее эффективный вариант организации охраны. После того, как будет заключён договор, и вы со своим клиентом получите подробный инструктаж и анализ окружающей обстановки, оценка потенциальных угроз охраняемому лицу, станет вашим повседневным делом.
Во многом, характер и степень возможной опасности определяется образом жизни охраняемого лица, уровнем его экономического, общественного и политического веса в обществе. Условно угрозы можно разделить на две категории:
- к первой относятся угрозы, которым подвергаются широко известные личности (например: звёзды эстрады, знаменитые актёры, спортсмены, политики и т.д.). Они привлекают к себе внимание многочисленных почитателей, поклонников, фанатов и могут пострадать от натиска толпы, чем от преднамеренного нападения. Однако и тут нельзя исключать вероятность преднамеренной агрессии по отношению к охраняемому лицу, толпа может являться прикрытием для нападения.
- ко второй категории относятся персональные угрозы. Им подвергаются обычно руководители разных уровней и рангов, не имеющих известности актёра или политика, вряд ли появятся на первых полосах газет, или привлекут толпу. Поэтому их редко кто знает в лицо. За этой категорией клиентов могут охотиться злоумышленники разного уровня, имеющих что-то против них лично или работающих под заказ.
Рассмотрим степени потенциальных угроз и определим, какие люди могут к ним относиться.

Это обычно дружелюбно настроенные люди, собирающиеся вокруг популярного человека, например: политика, актёра, спортсмена, артиста и т.д. Охраняемое лицо может быть поглощено толпой при её натиске. В этом и заключается основная опасность. Особенно максимальное внимание нужно уделять, если клиент входит в толпу поклонников и обменивается рукопожатиями, что может привести к столпотворению и давке.

Некоторые ярые поклонники известных личностей и охотники за автографами, проявляют огромную изобретательность, преодолевая ряды охраны для того, чтобы войти в контакт с охраняемым лицом. Сами по себе они особой опасности не представляют, но требуют постоянного внимания, ибо возможность под видом фаната близко подойти к охраняемому лицу злоумышленника не исключается.

Хулиганские действия беспричинны или исходят от людей, находящихся в алкогольном или наркотическом опьянении. При плохо поставленных действиях охраны, могут быть неприятные моменты, ибо противодействия им ограничены.


НЕДРУЖЕЛЮБНО НАСТРОЕННЫЕ ЛЮДИ

Не организованная или наполовину организованная толпа агрессивно настроенных людей. Непопулярный политик, банкир и т.д. могут столкнуться с протестующими демонстрантами или пикетом разорившихся вкладчиков. Эти люди могут нанести ущерб, как собственности охраняемого лица, так и ему самому.

Это профессионалы, которые, как правило, стремятся захватить охраняемое лицо или членов его семьи, а потом потребовать выкуп или какие-либо уступки.
Похитители людей, как правило, не причиняют вреда жертвам, ведь их цель – выкуп или шантаж. Однако в некоторых случаях похитители убивают или калечат. Это может произойти в случае провала планов похитителей или из-за их боязни быть опознанными.

Это могут быть психически неуравновешенные люди, способные, однако, спланировать убийство. У одиночек обычно мало ресурсов. Их планы, как правило, просты, и часто проваливаются из-за отсутствия сил поддержки. Однако, если это убийца-одиночка и получил заказ на убийство, то он может быть отчаянно дерзким при достижении своей цели.

Представляют наиболее серьёзную опасность. Такие группы хорошо организованны, идеологически спаяны, часто включают профессионалов, имеют хорошо обученных террористов, готовых пойти на смертельный риск. Слабым звеном в их деятельности является то, что они, из-за своей многочисленности и постоянного притока новых членов, не могут сохранить полную секретность, как это удаётся убийце-одиночке. Услугами подобных сообществ, специализирующихся на заказных убийствах, могут воспользоваться недруги или конкуренты охраняемого лица.
Сами угрозы можно разделить следующие основные типы: безличностные, криминальные.

К ним относятся стихийные бедствия, различные катаклизмы и другие происшествия, не являющиеся целенаправленными действиями злоумышленников. Действия охраны: стараться предвидеть возможность опасности такого рода. Для этого нужно получать как можно больше информации, для их анализа.

К ним относятся как бытовые, так и террористические акты насилия: убийства с помощью различных предметов и видов оружия, взрывы, поджоги, отравления ядовитыми веществами, заражения и т.д. Отдельно можно выделить похищения людей и животных, с целью выкупа или воздействия на охраняемое лицо, для получения более выгодных условий.
Оценивая вероятность нападения на охраняемое лицо, учитывайте следующие моменты:
- значимость клиента, его общественное положение;
- специфические особенности деятельности охраняемого лица, его взаимоотношения с партнёрами и конкурентами.
Постарайтесь научиться черпать полезную информацию из всех возможных источников, в том числе из СМИ. Настораживающим признаком служит, например, высокий уровень преступности в городе, районе проживания или нахождения офиса охраняемого лица.
Невозможно правильно определить меры безопасности, их масштаб, если не установлены перспективы опасности.
Процесс и цель оценки угрозы, состоит в том, чтобы определить и классифицировать её на неизбежную и те, которые можно избежать. Детально анализируется опасности, которые нельзя избежать. Определяются действия и оборудование, необходимые для сведения к минимуму возможность угрозы. Запомните, профилактика лучше, чем лечение.
Наилучшая мера защиты – достижение её определённого уровня, не отягощающего обычный образ жизни охраняемого лица. Все меры безопасности сводятся к компромиссу – они должны уравновешиваться комфортом.
При оценке угрозы, руководствуйтесь окружающими критериями:
- чётко её представлять;
- логически её осмыслить;
- определить степень вероятности для конкретного случая.


РЕШЕНИЕ О МЕРАХ БЕЗОПАСНОСТИ

Составив список угроз (опасностей), определиться с вариантами мер по обеспечению защиты охраняемого лица. Например, вы определили, что угроза исходит от должника охраняемого лица. Чтобы понять, где и как она может появиться, вы должны узнать финансовое положение должника, его связи (в том числе с преступным миром), не было ли с его стороны прямых угроз в адрес охраняемого лица и т.д. Все эти факты должны быть проанализированы перед тем, как выбрать вид и конкретную меру требуемой защиты.
Оценив угрозу, рассмотрев детально её составные части, доложите охраняемому лицу ваши предполагаемые решения. Во время разговора, убеждайте аргументами, руководствуясь единственным критерием – безопасность охраняемого лица. Не бойтесь, что реализация ваших предложений повлияет на сумму договора.

РАССМОТРИМ СЛЕДУЮЩИЕ КАТЕГОРИИ ЗАЩИТЫ ОХРАНЯЕМОГО ЛИЦА

1. Угроза реальна, и нет сомнений в её осуществлении. Вопрос лишь в том, когда и где она осуществится.
Для этой категории угрозы, нужно иметь столько охраны, сколько позволяют обстоятельства.
2. Угроза реальна, но она может и не осуществиться. Ей подвергаются политические деятели, депутаты, звёзды эстрады, кино, спорта и др. Они могут привлечь толпу, но шансов выжить у них гораздо больше, чем в первом случае. В этом случае привлекается столько охраны, сколько может себе позволить охраняемое лицо.
3. Угрозы, раздающиеся в адрес бизнесменов, журналистов и политиков. Типичным для них является то, что они не могут позволить себе иметь настоящую команду охраны и нанимают её только в момент повышенной опасности.

ПРАВИЛА ЭТИКЕТА ВО ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

Этикет – это свод правил поведения и условностей, принятых в обществе, его высших кругах, и строго соблюдаемых официальными лицами. Этикету придаются различные оттенки (больший или меньший характер торжественности, официальности; дипломатический протокол и др.).
Специалист по личной охране чем-то сходен с актёром. Он знает много сценариев охраны клиента и выбирает соответствующий обстановке, комбинирует их при необходимости, в зависимости от характера, особенностей личности охраняемого лица, его контактов с окружающими людьми.
Этикет, невозможно изучить по книге или на специальных курсах, овладевать его деталями придётся в ходе работы.
Для начала постарайтесь придерживаться правила: вести себя идентично поведению охраняемого лица и соответственно ситуациям. Обратите внимание на манеру одеваться, личную гигиену, привычки, поведение. Ваша задача не контрастировать на фоне охраняемого лица.
Внешний вид – это ваша визитная карточка, если вы одеты безупречно, от вас исходит уверенность и сила, которые передаются окружающим. Лучшая повседневная одежда для сотрудника личной охраны – костюм. Он должен быть сшит из ткани, состоящей на 50% из шерсти. Лучше носить однобортные костюмы и пиджаки. Тёмные костюмы, хотя выглядят представительно, но одевать их нужно к месту.
Рубашки светлых пастельных тонов предпочтительны до 18 часов, а затем наденьте белую.
Галстук должен быть шёлковым, темнее рубашки, узел завязывают средний, соразмерно с воротником.
Для удобства носите брючный ремень и подтяжки, если пользуетесь не подмышечной кобурой.
Носки предпочтительны тёмные, сочетающиеся по цвету с костюмом.
Чёрные полуботинки подойдут к костюму любого цвета, исключая коричневый.
Воздержитесь от курения на работе. Следите за руками. Не следует держать их в карманах или сложенных на груди. Не забывайте о чистоте обуви. Старайтесь всегда выглядеть свежим и опрятным. Не пользуйтесь одеколоном, дезодорантом и туалетной водой с сильным запахом, чтобы не привлекать к себе излишнее внимание окружающих.
Проявляйте уважение к охраняемому лицу.
Если вы находитесь на банкете в честь какого-то лица, не поднимайте в знак тоста бокал, в который налита вода. В некоторых кругах это считается оскорбительным. Поэтому лучше поднять бокал с вином, пригубить его и поставить на стол.
Если вы сомневаетесь, какими приборами и посудой следует пользоваться, начните с приборов, расположенных с внешних сторон и используйте их по мере подачи блюд. В официальной сервировке может быть четыре или пять видов бокалов. Не теряйтесь, присматривайтесь к тому, как поступают окружающие. Когда
ваш клиент встаёт, вы должны закончить трапезу и следовать за ним.
Шведский стол – длинный стол, покрытый скатертью, не достающей до пола пяти сантиметров. На столе стоят столовые приборы, салфетки. Все закуски и угощения стоят вдоль стола. Подойдя к столу, берёте в левую руку салфетку и тарелку с приборами. Проходя вдоль стола, кладите в тарелку всего понемногу из закусок и других блюд. Затем отходите к своему столику. К буфетному столику принято подходить не более двух раз.
Если мужчина пришёл с дамой, то сначала он ухаживает за дамой, и только потом занимается собой. По существующим правилам гость платит за всё угощение один раз, но в зависимости от обстоятельств деловой встречи, полная оплата стола может быть произведена приглашающей стороной.
Аля фуршет длится приблизительно два часа. В приглашении указывается время приёма. На приём можно прийти в любое время, но уйти не позднее указанного в приглашении срока окончания приёма. Организаторы мероприятия, а также лицо, в честь которого устраивается приём, всё время находятся среди приглашённых. Все приглашённые едят стоя. Приборы во время приёма – фуршета не подаются. Если подаются тарелки, то большие, чтобы в ней поместился бокал и предложенные закуски. Закуски могут быть наколоты на маленькие шпильки, которые после использования возвращают официанту. Порции принято брать руками. Напитки и угощения разносят на подносах официанты.
Деловой приём-коктейль – похож на фуршет, но устраивается во второй половине дня, между 17 и 18 часами. Длится около двух часов. Гостей встречает хозяин вечера, приветствуя рукопожатием и словами приглашённых. Прийти на коктейль позже указанного в приглашении срока можно, но уйти надо не позднее того времени, которое указано в пригласительном билете. На столах, покрытых скатертями, устанавливаются фужеры, бокалы, стаканы. К началу приёма, должны быть приготовлены несложные коктейли. Напитки в высокой посуде ставят в центре стола, в низкой – по краям стола. Напитков должно хватить на весь вечер. К напиткам предлагаются угощения: печенье, орехи, сыр, огурцы (нарезанные кубиками), маленькие пирожки, тарталетки и так далее. Все угощения надо брать руками. На коктейле все общаются стоя. На подобных приёмах, возможна подача горячих блюд, иногда устраивается буфет, где желающим, официанты предлагают напитки.
Основная цель деловых приёмов – встречи, беседы, общение с разными людьми. Гости, как правило, не сидят за столами, даже если они есть, а свободно передвигаются и общаются между собой. Всё это определённым способом сказывается на специфике охраны подобных мероприятий.
Для предупреждения конфликтных ситуаций, организаторы мероприятия заранее оговаривают вопрос о нахождении охранников приглашённых лиц. Если это существенно не повлияет на количество приглашённых, то охранники могут находиться в зале со своими клиентами. Если же на приёме присутствуют только хорошо известные друг другу лица, то имеет смысл с помощью охраны приглашённых лиц, усилить охрану внутреннего и внешнего периметра здания или помещения. Контроль за поведением лиц на деловом приёме или встрече, существенно затруднён, и это налагает определённую ответственность на работу охранников принимающей стороны, так как именно им приходится контролировать безопасность напитков и угощения, выявлять в зале посторонние предметы, фиксировать приглашённых, которые неожиданно уходят с приёма или встречи, предупреждать мелкие конфликты.


ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ОЛ

Ваш рабочий день начинается с инструктажа, в котором рассматриваются вопросы, касающиеся вашей работы на день (сутки). Уточняются распорядок дня охраняемого лица, маршруты передвижения (с учётом запасных). Ставятся конкретные задачи для каждого сотрудника. Получаете «оборудование».
Целесообразно планировать свою работу по этапам, выделяя те из них, где велика вероятность нападения на охраняемое лицо. Опытные сотрудники охраны стараются выполнить свою работу незаметно, не стесняя своими действиями свободу передвижения клиента, при этом, не выпуская его из зоны контроля. Поэтому, во время работы, никогда не препятствуйте, и не оспаривайте действия клиента, если только они не способствуют созданию критической ситуации.
Всегда заранее узнавайте об окружающей клиента обстановке и его окружении.
Угроза для охраняемого лица наиболее реальна при передвижении пешим порядком. Это вход – выход из дома, офиса (любого помещения), проход от и до машины. Посадка и высадка из автомобиля, и 50 метров при отъезде и подъезде к дому, офису. Поэтому сотрудники охраны должны быть должным образом к этому подготовлены.
Сопровождение охраняемого лица, может быть открытым, даже демонстративным или же, наоборот, незаметным (скрытым).
Открытое сопровождение обычно применяется, когда уже были попытки или угрозы нанести вред охраняемому лицу, когда сам статус охраняемого лица делает его потенциально подверженным риску. Охранники должны быть готовы немедленно реагировать на угрозу агрессивных действий, то есть иметь отработанные автоматические навыки защиты и уведения охраняемого лица из зоны нападения (атаки).
Скрытое сопровождение по исполнению намного труднее. Оно требует от охранника предвидения ситуации, которая может последовать в тот или иной момент и большего артистизма в привязке к ситуации.
Охранник выбирает место, с которого наилучшим образом можно обеспечить защиту в конкретной ситуации, не привлекая внимания окружающих.
Во время скрытого сопровождения вы можете следовать справа на одном уровне с охраняемым лицом. Это выглядит более естественно, чем демонстрированное следование за ним, да и в случае нападения или экстремальной ситуации легче отреагировать на неё, находясь рядом, но при этом, стараясь не выделяться.


СХЕМЫ ПОСТРОЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОХРАННИКАМИ ПРИ ПЕШЕМ СОПРОВОЖДЕНИИ

Личная охрана, начинается с двух человек. Сотрудники, задействованные в сопровождении, должны быть одеты так, чтобы не выделяться на фоне охраняемого лица. Они должны поддерживать гибкий кордон вокруг охраняемого лица. Если личная охрана (группа сопровождения) действует в торговом центре, на многолюдной улице, то она должна находиться как можно ближе к охраняемому лицу, не привлекая особого внимания к себе. Если охраняемое лицо идёт по безлюдному парку, то личная охрана рассеивается (за исключением первого номера или прикреплённого) на значительной площади. В этих случаях поддерживается визуальный контакт и связь между членами группы личной охраны, осуществляется с помощью выразительных взглядов и/или малозаметных жестов.

Два сотрудника охраны:


Порядок обеспечения безопасности ОЛ.

Построение сил и средств, привлекаемых для выполнения задачи по охране
физического лица и их количество должно соответствовать замыслу мероприятий и обеспечивать надёжную защиту ОЛ. Необходимо эффективное использование сил и средств в целях отражения внезапного нападения на ОЛ, тесное взаимодействие, гибкое маневрирование, поддержание надёжного и чёткого управления в ходе операции.
В ходе мероприятий по обеспечению безопасности физического лица в штате сотрудников, помимо охранников физической защиты, и водителей – охранников находятся сотрудники технических, поисковых и аналитических служб отвечающих за комплексную безопасность.
Построение охраны физического лица в основном сводится к созданию поясов безопасности таким образом, чтобы нападающая сторона по мере продвижения, в направлении охраняемого сталкивалась с всё большим сопротивлением. Необходимо обеспечить, по меньшей мере, два таких пояса. При формировании поясов безопасности важно представлять их задачи и взаимосвязь между собой.

Внешний пояс безопасности
Состоит из:
- постов охраны и наблюдения, обеспечивающих взаимную поддержку;
- физических препятствий (ограды, стен, зданий, и т.п.);
- ограничений для доступа на территорию или в помещение;
- системы сигнальных устройств;
- специального освещения в зоне охраны;
- патрульных групп.
Задачи внешнего пояса безопасности:
- ограничение подходов к ОЛ;
- направление посетителей к постам контроля;
- установление личности посетителей и целей их посещения;
- досмотр на предмет наличия оружия (по ситуации);
- регистрация посетителей при входе на территорию объекта, в здание или на этаж;
- наблюдение за передвижением посетителей внутри поясов безопасности или их сопровождение;
- подача сигнала тревоги в случае возникновения внештатной ситуации или нападения;
- сдерживание или нейтрализация нападения.
Рекомендации по расположению и оборудованию постов охраны и наблюдения:
- посты необходимо располагать таким образом, чтобы у них был беспрепятственный сектор (зона) наблюдения. Сотрудники, несущие службу, должны видеть хотя бы один
из соседних постов;
- освещение на посту должно быть благоприятным для несения службы охранников и создавать дополнительные сложности нападающей стороне;
- место расположения постов не должно отрицательно влиять на функциональное состояние охранников, не следует размещать посты вблизи вентиляционных выходов
или шахт лифтов;
- целесообразно оборудовать замками все двери, окна и ворота;
- необходимо обеспечить наличие средств связи и предусмотреть способы передачи сигнала опасности (звонок, свисток, жест, система внутренней связи, радиостанция и т.д.);
- следует разработать таблицу сигналов для распоряжений постам на случай возможных
нештатных ситуаций.

Внутренний пояс безопасности
Состоит из:
- внутренних постов охраны, обеспечивающих взаимную поддержку;
- физических препятствий;
- ограничений для доступа и сигнальных устройств;
- группы сопровождения.
Задачи:
- обеспечение вторичной проверке тех, кто пытается приблизиться к ОЛ;
- сопровождение внутри пояса безопасности;
- передача сигнала тревоги в случае нападения;
- пресечение и отражение нападения любой ценой.

Рекомендации для постов охраны по проверке документов:

- сравнить фотографию с внешностью владельца;
- задать прямые вопросы, ответы на которые требуют знаний конкретной информации,
содержащейся в документе;
- сравнить подпись лица выдавшего документ, с образцом;
- проверить официальную печать;
- дату действия документа;
- попросить посетителя расписаться и сравнить эту подпись с подписью в документе
(при необходимости).

При создании поясов безопасности могут быть созданы следующие подразделения:
- группа непосредственной охраны (сопровождения);
- передовая дозорная группа (контрнаблюдение, зачистка объектов);
- посты охраны (внутри офиса, помещений);
- посты наблюдений (снаружи);
- патрульная группа;
- оперативные водители;
- техники, эксперты;
- резерв.
Кроме того, могут создаваться дополнительные группы для решения других специфических задач.

В группу сопровождения входят специально подготовленные охранники для осуществления физической защиты и контроля зоны в непосредственной близости
от ОЛ. Экипировка и вооружение зависят от обстановки и объекта, на котором проводится мероприятие по охране.
Задача группы:
- охрана ОЛ на объектах пребывания (дом, офис, место отдыха и т.д.);
- сопровождение ОЛ на маршруте движения (на работе, на деловой встрече, в общественных местах);
- обеспечение надёжной защиты в экстремальной ситуации;
- эвакуация ОЛ из опасной зоны.
При выполнении задач группа сопровождения использует различные построения
и осуществляет охрану различными методами:
- наблюдение;
- оперативный осмотр;
- блокирование;
- физическое противодействие (с применением специальных средств и оружия).

Передовая дозорная группа.
Обязанность передовой дозорной группы состоит в том, чтобы повсюду следовать
впереди ОЛ, где бы он ни намеревался побывать или находиться, внимательно отслеживая ситуацию на объекте возможного посещения ОЛ.
Сотрудники охраны, входящие в состав передовых групп, набираются из опытных
охранников, знающих все этапы операции по обеспечению безопасности ОЛ и все мероприятия, запланированные по программе. Передовая дозорная группа должна обладать достаточными полномочиями для ведения переговоров.
Передовая дозорная группа должна иметь в своём распоряжении следующую информацию:
- сведения об ОЛ;
- график маршрута следования и его особенности;
- сведения о возможной угрозе нападения.
Старший передовой дозорной группы должен поддерживать постоянный контакт
с ответственным за безопасность ОЛ, обмениваться информацией по ходу работы дозорной группы, а также об изменениях в маршруте и поступлении новых сведений
об угрозе нападения. По существу передовая дозорная группа разрабатывает предва-
рительные мероприятия по обеспечению безопасности ОЛ, выявляет места потенциаль-
ной опасности или угрозы. С одной стороны, группа исполняет роль координатора
мероприятий, с другой стороны, она является органом разведки.
Перечень мероприятий, которые должна провести группа, будет зависеть от объекта
охраны и плана мероприятий. Однако можно выделить наиболее общие задачи.

Примерный перечень задач по обеспечению безопасности во время передвижения
охраняемого лица на автомобиле:

- разработать маршрут следования, выбрать и разработать запасные маршруты следования (иметь схемы улиц с обозначением медицинских учреждений, правоохранительных органов по маршруту следования).
- проехать по всему маршруту и подготовить график следования с указанием времени
прохождения маршрута, его особенностей;
- обеспечить взаимодействие с местными правоохранительными органами;
- организовать прибытие автомобиля ОЛ к месту встречи, проживания или работы;
- организовать охрану автомобиля ОЛ.

Примерный перечень задач по обеспечению безопасности охраняемого лица
в местах проживания (гостиница, дача, квартира и т.д.):

- скоординировать действия и наладить рабочие взаимоотношения с администрацией
гостиницы, дачного кооператива;
- выбрать номер или помещение для проживания ОЛ и сотрудников охраны;
- произвести осмотр помещения и соседних комнат;
- подготовить план расселения;
- получить ключи от номеров и помещений;
- договориться о контроле и приёме пищи;
- вместе с пожарной охраной проверить противопожарное оборудование и порядок
действий при пожаре;
- проверить лифты и лестницы;
- расставить посты охраны;
- разработать порядок экстренной эвакуации из здания на случай чрезвычайных
обстоятельств;
- разработать обычные маршруты для входа и выхода;
- проверить возможность наблюдения за местом проживания ОЛ из соседних зданий и
с улицы;
- подготовить список телефонов, по которым обращаться в экстренных ситуациях
(милиции, пожарной охраны, скорой помощи, группы по обезвреживанию взрывных
устройств).
По мере выполнения задач будут возникать другие проблемы и трудности, которые
придётся решать группе соответствующим образом, поэтому старший передовой дозорной группы должен составить план необходимых мероприятий, который утверждает ответственный за планирование операции.

Посты охраны выставляются на входах и выходах из зданий (помещений), а также
в местах наиболее вероятного нападения.
Задачи постов охраны:
- блокирование зоны безопасности;
- допуск посетителей (после согласования);
- контроль и проверка посетителей;
- обеспечение эвакуации ОЛ в зону безопасности в случае нападения;
- подача сигнала опасности в экстренной ситуации.
Задачу выполняют методом наблюдения, досмотра, физического противодействия,
при необходимости (возможности) используется оружие и спецсредства.

Назначается для осмотра помещений или территории на предмет выявления:
- подозрительных лиц, предметов;
- целостности инженерных заграждений и средств сигнализации;
- противопожарной безопасности;
- условий, способствующих совершению нападения.
Задачу выполняют путём наблюдения и осмотра подозрительных мест и предметов
по маршруту следования и в стороне от него.

Техники – эксперты.

Техники – эксперты назначаются для проведения оперативно-технических осмотров
мест пребывания ОЛ, маршрутов следования, средств передвижения, а также почтовой
корреспонденции. Кроме того, они могут решать другие, внезапно возникшие технические задачи с использованием технических и поисковых средств по обнаруже-
нию отравляющих и радиоактивных веществ, а также средств съёма информации в зоне
безопасности.

Резерв предназначен для решения внезапно возникших задач, а также помощи группе
сопровождения в случае нападения. Резерв может создаваться на этапе планирования
или в ходе мероприятий из сотрудников, выполнивших свою задачу.
В зависимости от размеров и важности объекта формирование резерва может осуществляться за счёт сокращения количества сотрудников и постов при внедрении
технических средств охраны.


Типовой расчёт сил и средств по обеспечению безопасности
руководителя и членов его семьи.

Отделение личной безопасности руководителя состоит из четырёх групп охраны.
Группа состоит из шести человек:
1. Прикреплённый, он же старший группы охраны;
2. Водитель – охранник машины ОЛ;
3. Старший группы прикрытия;
4. Сотрудник охраны;
5. Сотрудник охраны;
6. Водитель – охранник машины прикрытия.
Всего в отделении 24 человека, из них 8 водителей.
Порядок несения службы: сутки через двое.
Ежесуточно в работе находятся две группы (одна - на выезде, вторая – на охране объекта
отдыха ОЛ, также занимается спец. подготовкой и находится в резерве).
Экипировка:
- бронежилеты;
- пистолеты Иж-71;
- помповые ружья Иж-81;
- бинокль;
- средства осмотра автомобиля от взрывных и электронных устройств (досмотровые зеркала и т.д.);
- металлоискатель;
- дозиметр-рентгенометр;
- мобильный телефон;
- радиостанции;
- карманные фонари;
- наручники;
- средства оказания первой медицинской помощи;
- специальная одежда для охраны в холодное время суток.
Автомобили: высокопроходимые, скоростные, со средствами радиосвязи и телефонами, частично бронированные (руководителя обязательно).

Семья ОЛ также находится под охраной, чтобы исключить террористический акт
(физическое насилие или захват в заложники с последующим шантажом). Состав
охраны: два человека (сотрудник охраны и водитель-охранник) из состава группы
резерва круглосуточного или дополнительного состава.

Практическое обоснование расчёта потребностей в сотрудниках
охраны.

Зона проживания – 3 чел. на 24 часа или 2 чел. на 16 час. – при наличии сигнальных
устройств.
Зона работы - 2 чел. на 8 час. (предполагается, что здание защищено, когда в
нём никого нет).
Зона передвижения – 3 чел. – 3-5 часов.

Порядок смены охранников.

Смена постов через 2 часа с интервалом отдыха 1 час.
Посты визуального наблюдения – днём – не более 4 часов, ночью - не более 2 часов
Без смены с интервалом отдыха в 1 час (с регулярными короткими перерывами).
Группа сопровождения – не более 2-х часов без смены.
Водители, выполняющие функции охраны – не более 2-х часов без смены за рулём
или 4 часа, ожидая в машине.

Указанные временные нормативы способствуют добросовестному выполнению
охранниками своих функциональных обязанностей. При неоправданной нагрузке по
времени охранник теряет свои профессиональные навыки и способность чётко выпол-
нять свои обязанности.

Особенности правовой стороны деятельности охранника при оказании услуги по защите жизни и здоровья.

Говоря о правовой стороне деятельности охранника, оказывающего, на основании Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.92 г. услуги по защите жизни и здоровья граждан и охране имущества собственников, в том числе при его транспортировке, следует отметить следующую особенность, так, ст. 11 Закона говорит: «Охранным предприятиям разрешается оказывать услуги в виде вооружённой охраны имущества собственников…».
Если делать выводы только на основании выше изложенного, получается, что вооружённый охранник имеет право охранять не человека, а некую его собственность и оказывать услугу по защите жизни и здоровья граждан с оружием не имеет права.
На основании Конституции Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Органы государственной власти, должностные лица и граждане обязаны соблюдать требования Конституции (ст. 15). В главе 1, положения которой составляют основы конституционного строя РФ, есть ст.7, где сказано: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей…». В развитие этого положения обратимся к ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации: «Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности…».
«Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности» (ст.211). Согласно ст. 212, «обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возлагаются на руководителя. Руководитель обязан обеспечить… соответствующие условия труда на каждом рабочем месте».
Согласно ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда»:
1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 2-х до 5-ти месяцев, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.
2. То же нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
Поэтому, если с охранником, защищающим жизнь и здоровье (равно как и с любым другим), что-то случится, то за это будет отвечать не работник лицензионно-разрешительной системы, а руководитель охранной структуры.
В статье 18 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. говорится: «Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности…». Именно это, должен иметь в виду руководитель охранной структуры, принимая решение о выдаче охраннику оружия. А то, что такое решение принимает именно он ясно из ст. 12 Закона «Об оружии»: «Выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц…». В ст. 4 этого же Закона сказано: «К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования… работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности…».
Работники юридических лиц с особыми уставными задачами, к которым относятся и частные охранники, получают служебное оружие в первую очередь для самообороны при исполнении своих трудовых обязанностей, а согласно ст. 18 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и ст. 4 Закона «Об оружии», ставящих на первое место защиту охранником собственной жизни, что соответствует ст. 2 и ст. 20 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью…. Каждый имеет право на жизнь».
Таким образом, хотя вооружённой охране подлежит лишь имущество собственников (ст.11 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»), однако и ст. 18 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», и Закон «Об оружии» разрешают охранникам применять служебное оружие для самообороны (когда опасность угрожает их собственной жизни). А угроза эта может быть направлена как на сотрудника, охраняющего имущество собственников, так и на сотрудника, защищающего жизнь и здоровье граждан. Кстати, ст. 18 гласит, что огнестрельное оружие может применяться и «для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи». Закон, разумеется, не говорит о том, что это право принадлежит только тем, кто охраняет имущество собственников. Оно закреплено за всеми частными охранниками.
На основании ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Граждане (физические лица) и юридические лица: … свободны… в определении любых не противоречащих законодательству условий договора». Так что, если вы в договоре с клиентом записали, что при защите его жизни и здоровья частный охранник будет иметь оружие для разрешённых законом целей самообороны, подачи сигнала тревоги и вызова помощи, это ваше законное право.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. В ст. 24 Федерального Закона «Об оружии» содержится общее правило, согласно которому граждане РФ могут применять имеющееся у них на законном основании оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
Выполняя охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан, частному охраннику следует знать, что вред причинённый в состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК РФ) на основании ст. 1067 ГК России, должен быть возмещён лицом, его причинившим. Вместе с тем, учитывая обстоятельства, при которых это было осуществлено, суд может возложить обязанность его возмещения на лицо, в интересах которого были совершены эти действия, либо освободить от возмещения полностью или частично как это лицо, так и причинившего вред.
Общий порядок ношения оружия работниками юридических лиц с обыми уставными задачами определён «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, раздел ХII.
Основные положения «Правил»:
- ношение оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий и разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия;
- ношение оружия осуществляется при исполнении служебных обязанностей;
- при ношении оружия частный охранник обязан иметь при себе документы, удостоверяющие его личность, а также выданные органами внутренних дел удостоверение частного охранника и разрешение на хранение и ношение имеющегося у него оружия;
- ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехлённом состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия – в кобуре в аналогичном виде;
- частный охранник при ношении оружия обязан выполнять правила безопасного обращения с ним;
- досылание патрона в патронник разрешается только при необходимости применения оружия либо для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;
- запрещается использовать технически неисправные оружие и патроны, а также механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряжённые слезоточивыми и раздражающими веществами, срок годности, хранения или использования которых истёк.
Некоторые особенности, связанные с ношением оружия и боеприпасов, определены Постановлением Правительства РФ от 14.08.92 г. № 587 (п. 3) и «Инструкцией о порядке выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации на постоянное хранение и ношение», утверждённой приказом МВД РФ от 17.11.1999 г. № 938.
К ним относятся:
- порядок ношения специальных средств, оружия и боеприпасов, установленный в органах внутренних дел, распространяется на деятельность частных детективов, частных детективных и охранных предприятий (объединений, ассоциаций) и служб безопасности на предприятиях (п. 3 Постановления Правительства РФ № 587);
- порядок получения разрешения на ношение спецсредств, оружия и боеприпасов (п. 7 Инструкции);
- ношение оружия, боеприпасов и спецсредств без использования специального снаряжения (кобур, пистолетного (револьверного) шнура, ремня и др.) запрещается;
- ношение оружия, боеприпасов и спецсредств частным охранником, одетым в гражданскую одежду, должно быть скрытым от окружающих;
- частному охраннику запрещается обнажать оружие, боеприпасы и спецсредства для демонстрации окружающим (за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ), а также передавать их другим лицам либо оставлять без присмотра;
- при выполнении задач при перемещениях, по сопровождению – на каждого частного охранника выписывается маршрутный лист, а при необходимости – командировочное предписание;
- пересылка оружия и боеприпасов запрещается Законом;
- ответственность за неправильную перевозку оружия и боеприпасов несёт их владелец;
- при проверке наличия у частного охранника оружия, боеприпасов, их технического состояния проверяются серия, номер и год выпуска оружия.
Нарушение правил хранения или перевозки оружия и боеприпасов влечёт административное наказание.