Категория: Бланки/Образцы
Как добиться переноса контейнерной площадки и заставить коммунальщиков вовремя вывозить мусор
Дворовые помойки принято теперь интеллигентно называть контейнерными площадками. Но новое название пока что не избавило их от старых проблем. Многие горожане жалуются, что площадки находятся в неподходящих местах, а мусор вывозится так редко, что помойка успевает превратиться в свалку. «ВП» выяснял, как добиться чистоты во дворе и убрать незаконную контейнерную площадку.
В правильно организованном мусорном бачке есть даже некоторая эстетика.
— В нашем дворе два года назад внезапно организовали помойку прямо в арке со стороны улицы, всего в паре метров от входа в подъезд. Выходя из дома и возвращаясь, люди вынуждены идти мимо зловонных контейнеров. В них вечно копаются бомжи и крысы, а рядом частенько справляют нужду подвыпившие граждане, — рассказал «Вечёрке» житель Центрального района Максим Федоров. — Как только поставили эти контейнеры, мы, жители дома, начали звонить и писать во все инстанции с требованием, чтобы их убрали. Но так ничего и не добились. Чиновники нас не слышат.
Коммунальщики утверждают, что в районах исторической застройки расположить контейнерную площадку таким образом, чтобы жители всего дома были довольны, зачастую просто невозможно. Говорят, слишком уж тесные дворы в центре города, так что, куда ни поставь контейнеры, они все равно кому-нибудь да будут мешать.
— Именно так ответили на наше обращение в районной администрации, когда мы попросили перенести помойку, которую однажды вдруг поставили у нас почти под самыми окнами. Контейнеры вечно переполненные, а когда наконец-то приезжает мусоровоз, он такой страшный скрежет и грохот производит, что будит весь дом, — пожаловалась жительница Васильевского острова Нина Аркадьевна.
Понятно, что коммунальщики не вправе ставить контейнерные площадки где угодно, а вывозить мусор должны строго по графику. Существуют Санитарные правила и нормы, в которых все про это написано. Это факт общеизвестный. Чтобы выяснить подробности, «Вечёрка» обратилась в городской комитет по благоустройству.
— Действительно, размещение контейнерных площадок во дворах жилых домов регламентируется Санитарными правилами и нормами (СанПиН) и Градостроительным кодексом. Согласно СанПиНу, контейнерные площадки должны размещаться не ближе чем в 20 метрах и не далее чем в 100 метрах от жилого дома, — пояснила пресс-секретарь комитета Елена Комарова. После ознакомления с текстом СанПиНа 2.1.2.2645-10 можем смело добавить: не только от жилых домов, но и «от детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения». Причем на одной площадке должно быть не более пяти контейнеров (пункт 8.2.5).
В том же пункте говорится, что «для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта».
Получается, что в обеих ситуациях, о которых рассказали читатели «Вечёрки», налицо факты нарушения закона. Дополнительное подтверждение этому обнаружилось в тексте постановления правительства «Об утверждении правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга». Документ опубликован на сайте администрации города.
В пункте 7.7.5 постановления сказано: запрещается «устанавливать контейнеры для сбора коммунальных (бытовых) отходов на проезжей части улиц, внутриквартальных проездов, тротуарах, пешеходных территориях, газонах и в проходных арках домов». В пункте 7.8 говорится: «площадки для размещения контейнеров должны иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее чем с трех сторон».
В том же документе определена периодичность уборки контейнерных площадок (пункт 7.9) — ежедневно, а мойка и дезинфекция — не реже одного раза в неделю в период летней уборки. Вывоз мусора (пункт 7.10) — летом каждый день, зимой — не реже одного раза в три дня. Контролировать выполнение всех этих требований должны администрации городских районов, Государственная административно-техническая инспекция, Государственная жилищная инспекция, комитет по благоустройству.
В эти инстанции и следует обращаться, чтобы добиться переноса помойки, если она установлена с нарушением требований закона и, вместо того чтобы служить чистоте и порядку в родном дворе, создает в нем антисанитарные условия и дискомфорт.
Как действовать, рассказали в комитете по благоустройству.
— Собственникам (жильцам дома) нужно обратиться в администрацию района с просьбой организовать комиссию, которая решит вопрос о возможности или невозможности переноса контейнерной площадки, — рассказала Елена Комарова. — В комиссию должны войти представители администрации района, комитета по благоустройству, жилищного комитета, комитета по градостроительству и архитектуре, Роспотребнадзора, а также собственник земельного участка. На основании заключения комиссии контейнерная площадка переносится, реконструируется или остается на прежнем месте.
Создатели портала «Помойка.орг» советуют все общение с чиновниками вести в письменном виде. Устные просьбы и звонки, как показывает практика, просто не принимаются ими во внимание.
© «Вечерний Петербург» 2009-2016
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте www.vppress.ru, в соответствии с законодательством РФ об охране результатов интеллектуальной деятельности, принадлежат ООО «Издательский Дом «Вечерний Петербург», и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без разрешения правообладателя.
Размещенные на сайте фрагменты из аудиовизуальных произведений использованы исключительно в информационных целях в порядке, установленном статье 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации. Комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования.
Судья Масягина Т.А. дело № 33-16391/2014
9 декабря 2014 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хаянян Т.А.
судей Филонова В.Н. Алферовой Н.А.
при секретаре Абросимовой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепаевой С.Д. к ООО «Коммунальщик Дона», третьи лица: Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, территориальное управление Роспотребнадзора по Ростовской области о признании незаконным размещения контейнерной площадки с мусорными баками в границах домовладения, обязании перенести контейнерную площадку по апелляционной жалобе ООО «Коммунальщик Дона» в лице директора Захарова Л.А. на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 сентября 2014 г.
Заслушав доклад судьи Хаянян Т.А.судебная коллегия
Тепаева С.Д. обратился в суд с вышеназванными требованиями к ООО «Коммунальщик Дона» (третьи лица: АДРЕС. территориальное управление Роспотребнадзора по Ростовской области) ссылаясь на то, что ДАТА ЖЭУ-4 УК ООО «Коммунальщик Дона» установило контейнерную площадку с мусорными баками между многоквартирными домами № НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС на расстоянии примерно 7 метров от границы, принадлежащего истцу домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС. которая заблокировала подъезд автотранспорта к воротам ее домовладения. До ДАТА указанная контейнерная площадка располагалась на углу АДРЕС. В настоящее время размещение контейнерной площадки с мусорными баками произведено с нарушением градостроительных и санитарных норм.
На основании изложенного, истец просила суд, признать незаконным перемещение контейнерной площадки с мусорными баками к границам домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ; обязать ООО «Коммунальщик Дона» в течение 10 дней перенести контейнерную площадку с мусорными баками в другое место с соблюдением требований санитарных и градостроительных норм размещения мусорных баков для сбора бытовых отходов вблизи жилых зданий.
Решением Первомайского районного суда АДРЕС от ДАТА исковые требования Тепаевой С.Д. удовлетворены. Суд признал незаконным перемещение контейнерной площадки с мусорными баками к границам земельного участка домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС. Обязал ООО «Коммунальщик Дона» перенести контейнерную площадку с мусорными баками, расположенную в районе АДРЕС в АДРЕС. в другое место с соблюдением требований санитарных и градостроительных норм размещения мусорных баков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Коммунальщик Дона» в лице директора Захарова Л.А обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. Ссылается на то, что имеется согласие большинства собственников домов (квартир), подпадающих в пределы 20 метров от планируемой площадки, что подтверждается протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов №НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС. более того, контейнерная площадка была установлена в пределах границ земельного участка отмежеванной многоквартирному дому №НОМЕР по АДРЕС. что истец не представил доказательств того, что место сбора отходов находится на расстоянии до частного домовладения менее 20 метров.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, выслушав представителя Тепаевой С.Д. по доверенности Блинова А.П. обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела (л.д.136-137) судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Удовлетворяя исковые требования Тепаевой С.Д. суд первой инстанции руководствовался ст. 42 Конституции РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и исходил из того, что ответчиком нарушено действующее законодательство в сфере обращения с отходами производства и потребления, в связи с чем нарушаются права и законные интересы истца на благоприятную среду обитания и санитарную безопасность.
К такому выводу суд пришел, установив, в ДАТА года ООО «Коммунальщик Дона» на расстоянии примерно 7-ми метров от домовладения истца были установлены мусорные баки многоквартирных домов № НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС .
Истица обратилась в АДРЕС с заявлением о переносе контейнерной площадки с мусорными баками, установленной напротив ее частного домовладения по адресу: АДРЕС .
ДАТА протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, находящимся по адресу АДРЕС А было принято решение о том, что контейнерную площадку разместить по адресу: АДРЕС А.
ДАТА истец обратилась в ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области с просьбой провести проверку законности размещения контейнерной площадки с мусорными баками у границы, принадлежащего ей домовладения, привлечь в административной ответственности должностных лиц.
Постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА начальник службы производства ООО «Коммунальщик Дона» Гладилин Г.И. был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу.
ДАТА администрацией АДРЕС в адрес ООО «Коммунальщик Дона» в очередной раз было направлено письмо о переносе контейнерной площадки, поскольку выходом на место было выявлено, что она установлена также в непосредственной близости от трансформаторной подстанции № 618, что может привести к чрезвычайной ситуации.
При таких обстоятельствах, учитывая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, и принимая во внимание, что ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не доказал законность перемещения контейнерной площадки и ее размещение в районе домовладения по адресу: АДРЕС. судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 52-ФЗ) и статье 11 Федерального закона от ДАТА N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 7-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которых не оказывают вредного воздействия на человека.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА N 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ", устанавливающие обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
Согласно п.8.2.5 Санитарно-эпидемиологических требований для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
СанПиН 42-128-4690-88 содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.
Анализируя вышеприведенные положения норм действующего законодательства и принимая во внимание отсутствие документов, подтверждающих согласование места размещения площадки местной администрацией, акта комиссии о размещении площадки от границ домовладения в соответствии с правилами абз.3 п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, судебная коллегия
приходит к выводу, что контейнерная площадка была размещена с ДАТА возле домовладения истицы без согласования с соответствующим органами и с нарушением действующих норм и правил.
Факт существования мусоросборной площадки на протяжении длительного времени в ином месте не отрицался сторонами в судебном заседании.
В целях обеспечения благоприятных условий жизни населения и поддержания чистоты и порядка на территории АДРЕС. в соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДАТА N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 21.39,41 Устава АДРЕС. городская Дума приняла "Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону" (решение Ростовской-на-Дону городской Думы от ДАТА N 304 (ред. от 15.04.2014).
Пункт 12 Правил гласит, что размещение (перемещение) контейнерных площадок производится по инициативе заказчика услуги по вывозу отходов с соблюдением установленного порядка: 1) место размещения (перемещения) контейнерной площадки, соответствующее требованиям санитарных норм в части разрыва до жилья, согласовывается администрацией района, архитектором района и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - Управление Роспотребнадзора); 2) в районах сложившейся застройки, при невозможности соблюдения нормативного разрыва до жилья, согласование размещения (перемещения) контейнерной площадки проводится выездом на место комиссии в составе представителей: заказчика услуги по вывозу отходов; организации, с которой (будет) заключен договор на сбор и вывоз отходов (при наличии); Управления Роспотребнадзора; архитектуры района; подразделения администрации района, уполномоченного осуществлять координацию вопросов обращения с отходами производства и потребления. При рассмотрении возможности размещения контейнерной площадки администрацией района предварительно организуется опрос собственников домов (квартир), попадающих в пределы 20 метров от планируемой площадки. При наличии письменного согласия большинства собственников жилых домов (квартир), находящихся на расстоянии менее 20 м от планируемого места размещения контейнерной площадки, предложение о ее дислокации выносится на комиссионное рассмотрение. Основанием для размещения контейнерной площадки является акт, подписанный всеми членами комиссии и утвержденный администрацией района.
В силу п.19 Правил на территории города запрещается, в том числе размещение, перемещение, ликвидация контейнерных площадок и высокообъемных контейнеров, изменение системы сбора отходов без соблюдения процедуры согласования с администрацией района.
Таким образом, в данном случае имело место нарушение права истицы на благоприятную экологическую среду, дом относится к зоне сложившейся застройке, к которой могут быть применимы правила абз. 3 п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 о комиссионном определении расстояния до мусоросборной площадки, с учетом расположения границ домовладения истицы, в связи с чем судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о наличии согласия собственников АДРЕС на перемещение указанной площадки.
Согласно абз.3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Восстановление нарушенного права возлагается на лицо, чьими действиями оно нарушено.
Поскольку судом определено, что нарушено право истицы на благоприятную экологическую среду действиями ответчика, в связи с нарушением требований к размещению площадки для сбора мусора, суд правомерно возложил на ООО «Коммунальщик Дона» обязанность по восстановлению прав [ФИО]7 путем обязания ООО «Коммунальщик Дона» перенести контейнерную площадку с мусорными баками, расположенную в районе АДРЕС в АДРЕС. в другое место с соблюдением требований санитарных и градостроительных норм размещения мусорных баков в течение ДАТА с момента вступления решения суда в законную силу.
Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе представитель ООО «Коммунальщик Дона» судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную ООО «Коммунальщик Дона» в лице директора Захарова Л.А. - без удовлетворения.
2 дек 2015. Но следом, 3 сентября 2015 года, получили грозное письмо от директора. бродячих собак и заказы на производство мусорных контейнеров. строительства Владислава Грицая о переносе конкурса в связи с. Дворовые территории. Леніна, 154-г · Перенос дати проведення конкурсу на право оренди. В Запорожье за средства городского бюджета купят 500 мусорных контейнеров. Перепланирование – это перенос и демонтаж перегородок, дверных проемов, тамбуров и пр. Площадки мусорных контейнеров ____ шт. Мусорные. 16 мар 2009. post — опубликование письма, статьи, рассказа и т. д. путем его. (копание в мусоре) — проверка мусорных контейнеров в поисках. Ионизация воздуха; Сбор и вывоз мусора; Установка контейнеров различных объемов; Дезинфекция; Дезинсекция; Дезодорация; Уход за. 5 мар 2013. Я не знаю, что там у них за тёрки, но мне нравится идея переноса всего мелкого бизнеса в Интернет. От. К тому же, вещи, хранясь в холоде и в жаре в контейнерах. Значит по вашему, те кто митингует, пишут письма просят. а не мусорной ямой и не надо воровать господа де-путаты. 27 окт 2013. Первый — экологический: он связан с переносом тяжелых. или поздно герметичность контейнеров нарушится и их содержимое. находятся миллионы различных объектов космического мусора. Поэтому, на основании соглашения, пока они провозят для исследования образцы к нам. Высший хозяйственный суд Украины своим письмом от 25 апреля 2016 года. Напомним, что распоряжение Кабинета Министров Украины о переносе. клетках или контейнерах с водонепроницаемым абсорбирующим дном. в Украине, образцы документов, необходимых для регистрации и снятия с. 5 ноя 2015. Ранее услуги по вывозу мусора из жилого сектора в городе. 3 сентября Глазунов получил от директора КП Александра Банеры письмо. А вот « Днепрокоммунтранс» наши контейнеры уже не в первый раз ворует. уведомление о его переносе рассылается в течение трех дней всем. 18 фев 2014. По адресу Автотранспортная, 1 сложилась непростая ситуация с мусорными контейнерами. Раньше контейнеры располагались на. 31 мар 2011. Заявление о клевете, образец которого приведен ниже. меры по факту самоуправства в отношении переноса мусорных контейнеров. В этом случае в тексте письма должны содержаться фамилии, имена. 30 апр 2015. как выглядит стандартная площадка для мусорных контейнеров в. Одно письмо каждые семь дней - обещаю, что никакого спама вы. 10 янв 2013. На письма, отправленные по электронной почте, тоже нет ни ответов, ни действий. По вопросу переноса контейнерной площадки рекомендуем Вам. Также около подъезда № 6 мусорный контейнер забит. 5 апр 2014. Перенос сроков был необходим: установить сразу несколько счетчиков. Письмо Министерства регионального развития Российской. допускаемом при размещении мусорных контейнеров у жилых домов 19 июн 2012. Данная контейнерная площадка нового образца, закрытого типа и имеет. Параллельно пишу письмо Онищенко, т.к. до этого нет никому дело. Вопросы закрытия или переноса очистных сооружений г. 2.2.3. которых площадки для установки контейнеров должны быть удалены от. Комарова. 23 отсутствуют мусорные баки. Нельзя ли установить мусорные контейнеры рядом с домом. В настоящее время в ООО «СФ-№3» отправлено письмо с предписанием навести порядок на данном участке тротуара. 2 дек 2015. Но следом, 3 сентября 2015 года, получили грозное письмо от директора. бродячих собак и заказы на производство мусорных контейнеров. строительства Владислава Грицая о переносе конкурса в связи с.
образец письма о переносе мусорных контейнеров
Комментарии 1Пишете письмо примерно следующего содержания. В любом случае, стоит написать в администрацию жалобу на незаконную вырубку и перенос мусорки. Танюшик, Если свалка в городе, то вот образец жалобы. жильцы этих домов несут туда мусор, т.к у них ни у кого нет мусорных баков у домов.
