Специальная комиссии по оценке ущерба: условия и результаты работы

Сотрудник причинил материальный ущерб, а это значит, что необходимость собрать инвентаризационную или специальную комиссию по оценке ущерба. Как формируется такая комиссия, какие у нее полномочия и порядок работы? Как правильно составить Положение о комиссии? В статье вы найдете ответы на эти и другие вопросы, связанные с установлением размера материального ущерба.

Условия работы комиссии желательно прописать в локальном нормативном акте. Среди прочего можно указать, что:

• комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых в рабочее время. Все члены комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях;
• формы и методы работы комиссии устанавливаются ее председателем в соответствии с нормами законодательства;
• организационное обеспечение заседаний осуществляется секретарем комиссии;
• заседания комиссии проводятся по мере необходимости в ходе служебного расследования по каждому факту нанесения ущерба имуществу работодателя и считаются правомерными при участии всех ее членов. Отсутствие хотя бы одного из них при проведении служебного расследования служит основанием для признания результатов проверки по ч. 1 ст. 247 ТК РФ недействительными;
• решения комиссии принимаются простым большинством голосов путем открытого голосования;
• решение комиссии в определенный срок оформляется актом, подписывается председателем и всеми членами комиссии.

Не включайте в состав комиссии материально ответственных работников, если проверяете имущество, за которое они отвечают: это противоречит смыслу процедуры. В ходе инвентаризации материально ответственные лица выступают как проверяемые, а не как проверяющие.

Вопрос по созданию инвентаризационной комиссии

Сотрудник, входящий в состав инвентаризационной комиссии, в период проведения проверки был направлен в командировку. Вернувшись оттуда до окончания инвентаризации, он успел подписать все необходимые документы. Но юрист говорит, что суд может признать проверку недействительной. Обоснованны ли его опасения?

Будучи в командировке, сотрудник не мог принимать участия в работе инвентаризационной комиссии. Полагаем, что его отсутствие на месте в период проведения проверки зафиксировано документально (в табеле учета рабочего времени, приказом о направлении в командировку и т. п.). Данное обстоятельство, несомненно, может служить основанием для признания результатов инвентаризации недействительными (абз. 4 п. 2.3 Методических указаний по инвентаризации).

По каждому факту порчи, недостачи и хищения имущества можно создавать специальную комиссию для расследования конкретного происшествия (определение ВС РФ от 30.07.2010 № 48-В10-5).

В этом случае вам каждый раз придется издавать приказ о создании комиссии, ее составе и полномочиях по аналогии с приказом о создании инвентаризационной комиссии.

Основанием для приказа о формировании специальной комиссии по каждому факту недостачи, порчи и хищения материальных ценностей может быть:

• докладная записка сотрудника, обнаружившего факт причинения ущерба имуществу работодателя;
• заявление самого работника;
• любой другой документ (например, постановление о привлечении работника к административной ответственности, из которого следует, что имуществу работодателя был причинен ущерб).

Что касается состава комиссии, сроков полномочий, требований к квалификации, условий работы – все оформляется точно так же, как и в случае с постоянно действующей инвентаризационной комиссией.

Надо ли привлекать независимого эксперта для определения размера причиненного ущерба?

Законом такая обязанность работодателя не установлена. В то же время никто не запрещает ему обратиться за помощью к сторонним специалистам – их заключения послужат дополнительным доказательством обоснованности суммы ущерба.

Выводы комиссии должны быть документально оформлены. Таково требование бухгалтерского и налогового законодательства (ч. 1 ст. 9 Закона о бух учете, п. 1 ст. 252, ст. 313 НК РФ). Эти документы понадобятся также, чтобы доказать причинение ущерба конкретным работником, если дело дойдет до суда, ведь подтверждать этот факт придется именно работодателю (п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 52).

Какие документы оформляются по окончании проверки?

Закон не устанавливает требований к оформлению результатов служебного расследования (ст. 247 ТК РФ). Как правило, выводы комиссии фиксируются в специальном акте (приложение 1). В случаях когда мнения членов комиссии расходятся или есть другая причина, чтобы отразить ход обсуждения, может быть составлен протокол заседания комиссии.

Член комиссии, несогласный с ее выводами, может выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению комиссии. В зависимости от ситуации к акту могут быть также приложены сличительные ведомости, ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией, объяснительная записка работника и другие документы.

Сотрудник причинил материальный ущерб. Нужно ли его знакомить с результатами работы комиссии?

Комиссия не обязана знакомить такого работника с материалами проверки. При этом сотрудник имеет право знакомиться со всеми материалами и обжаловать их в случае несогласия с результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).

В то же время, если проверка, предусмотренная трудовым законодательством, проводилась комиссией одновременно с инвентаризацией, работник так или иначе будет ознакомлен с документами, подтверждающими наличие ущерба, поскольку подписывает инвентаризационные описи (пп. 2.8, 2.10 Методических указаний по инвентаризации).

На основании рекомендаций комиссии, изложенных в акте о результатах служебного расследования, руководитель организации принимает решение о привлечении работника к материальной ответственности.

Кстати сказать, для определения причин возникновения ущерба на заседание комиссии могут вызываться сотрудники, ставшие свидетелями его причинения. Их показания вместе с другими доказательствами могут дать необходимую информацию для установления истины и послужить осно вой для принятия решения о наказании виновных.

В советских методических рекомендациях по разбору несчастных случаев в туризме много внимания уделялось тому, как правильно проводить опрос свидетелей таких происшествий. Полагаем, значительную часть этих советов и сегодня имеет смысл принимать во внимание при опросе свидетелей причинения ущерба.

Например, тезис о том, как важно проводить опрос очевидцев непосредственно на месте происшествия. В этом случае они смогут восстановить в памяти даже мелкие, обычно упускаемые из виду детали. Кроме того, чтобы избежать влияния показаний одного свидетеля на другого, их нужно опрашивать порознь и в отсутствие иных лиц, не являющихся членами комиссии.

Любой опрос должен начинаться с предложения рассказать все известное конкретному свидетелю о факте причинения ущерба. Задавать вопросы члены комиссии должны только после рассказа свидетеля, чтобы не прерывать его и не сбивать с мысли во время дачи показаний. Запрещается задавать наводящие вопросы и принуждать очевидца к даче показаний путем шантажа или иных незаконных действий.

Естественно, в показания свидетеля причинения ущерба могут вкрасться ошибки. Причем они могут быть несознательными и связаны с индивидуальными свойствами человека (слабое зрение или слух, рассеянность, повышенная нервозность и т. п.). Задача членов комиссии – помочь сотруднику восстановить в памяти картину событий.

Не менее важный момент – составление протокола опроса свидетеля. Показания должны записываться от первого лица и по возможности дословно. Можно фиксировать их и с использованием технических средств, предупредив об этом сотрудника.

Форма протокола опроса очевидца по факту нанесения ущерба имуществу работодателя может быть утверждена на локальном уровне.

Приложение 1. Пример оформления акта о результатах служебного расследования по факту нанесенного ущерба материальным ценностям работодателя (фрагмент)

8д3д3 приказ о создании комиссии по списанию материальных ценностей образец

Дата публикации: 24.12.2016 09:45:48

Метки публикации: Материальных, Ценностей, Образец, Списанию, Комиссии, Приказ, Создании, 8д3д3

Списание имущества и материальных ценностей. Самарский государственный аэрокосмический университет. Информация о факультетах, кафедрах, сотрудниках, деятельности и структуре университета. Сведения для абитуриентов. В соответствии с приказом о создании комиссии по списанию материальных запасов в данную комиссию включены методисты. Слушателям программы выдается удостоверение установленного образца. Приказ о создании комиссии по списанию материальных ценностей. — А.В. Егорова – старший вожатый; — Н.С. Кондратюк – медицинская сестра. Акт об установленном расхождении в количестве и качестве при приемке товарно-материальных ценностей. Акт контрольной проверки правильности проведения инвентаризации ценностей (приказ Минфина РФ от 13.06. 1. В срок до 09.06.2009 г. кладовщику Солнышкиной Т.И. табельный номер 4019 передать, а заведующему административно-хозяйственной частью Ольховичу С.Ю. табельный номер 5006, принять товарно-материальные ценности. По списанию материальных ценностей — скачать. Ниже пишется место оформления распоряжение — населенный пункт и заголовок (о создании комиссии по списанию основных средств). Определяются испорченные, просроченные материальные ценности, сломанные и не пригодные к дальнейшему использованию. Если материальные ценности пришли в состояние, при котором невозможно их использовать далее по назначению, их следует списать. В нижгма будет создана комиссия по списанию основных средств. С настоящим приказом о порядке списания основных средств ознакомить всех лиц, принимающих участие в списании. Журнал учета расхода продукции, товарно-материальных ценностей в местах хранения, форма МХ-6. Акт о возврате товарно-материальных ценностей, сданных на хранение, форма МХ-3. Этот документ подписывается хранителем и поклажедателем и является документальным свидетельством передвижения ценностей. – Акт приема-передачи материальных ценностей на хранение; будет компенсировать нанесенный ущерб, соизмеримый со ценовым достоинством переданной материальной ценности.

Использую поисковую систему Яндекс

Использую поисковую систему Google

Использую поисковую систему Mail.ru

Использую поисковую систему Bing

Использую другие поисковые системы