Правомерное поведения: понятие, виды и признаки

Одним из видов человеческой деятельности, характеризующее его как социальное существо является его поведение в рамках общественных отношений, которое, прежде всего, направлено на непосредственное удовлетворение потребностей человека и достижение определенных личных интересов, а также занятие ответственной позиции в сфере общественных отношений. Поведение людей имеет различные формы выражения, мотивы, цели, последствия, оно может регулироваться нормами права или быть вне сферы правового регулирования (например, отношения дружбы, увлечение музыкой или спортивными играми и.т.д).

Правомерное поведение - это такое поведение, которое не противоречит юридическим нормам или основным принципам права определенного государства, то есть это социально-полезная деятельность в интересах общества, не наносящая вреда общественным отношениям.

Правомерное поведение можно классифицировать. Классификация может осуществляться, базируясь на основе различных критериев:

1. В зависимости от субъектов (участников правоотношений) различают:

• правомерное индивидуальное поведение;
  
• правомерное коллективное поведение (деятельность трудовых коллективов, государственных органов).
  

2. В зависимости от объективной стороны (внешнего проявления правоотношений) различают:

3. В зависимости от форм реализации норм права различают:

• соблюдение предписаний правовых норм;
  
• выполнение предписаний правовых норм;
  
• использование предписаний правовых норм;
  
• применение предписаний правовых норм.
  

4. В зависимости от юридических последствий, достичь которых желает субъект реализации, различают такие типы правомерного поведения:

• юридические (правовые) акты;
  
• юридически значимые поступки.
  

5. В зависимости от субъективной стороны (внутренней стороны правоотношений) различают:

• Социально активное поведение. которое характеризируется высокой степенью социальной активности субъектов, целеустремленностью их деятельности в процессе реализации своих прав и юридических обязанностей, в пределах, установленных нормами законодательства.
  
• Законопослушное поведение - это сознательное, добровольное соблюдение предписаний законодательных актов, которые исполняются добровольно, благодаря высокому уровню правосознания субъектов;
  
• Конформистское поведение - это поведение, которое характеризируется низкой степенью социальной активности субъектов, их приспособленностью, оно не отличается от поведения других субъектов, основным принципом данного поведения является принцип «делай как все»;
  
• Маргинальное поведение. которое находится на границе между правомерным поведением и неправомерным, переступить которую не позволяет страх перед юридической ответственностью;
  
• Обыденное поведение. которое является разновидностью деятельности субъектов, вошедшее в привычку в силу многократного повторения, не требует дополнительных затрат.
  

Правомерному поведению характерны такие признаки:

1)имеет огромное социальное значение. т.е. поведение людей с точки зрения интересов окружающей среды, оценивается как социально полезное или социально вредное;

2)имеет сознательно-волевой характер. т.е. предполагает осознание человеком своих действий и последствий, которые они порождают;

3)имеет правовую регламентацию. т.е. с помощью правовых норм внедряется в жизнь полезное поведение, а нежелательное, вредное поведение вытесняется;

4) обладает способностью порождать юридические последствия. то есть любое правомерное поведение, исполняя роль юридического факта в механизме правового регулирования, влияет на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, в которых осуществляются субъективные права и юридические обязанности, реализуются мероприятия ответственности.

Указанные признаки позволяют отграничивать правомерное поведение от неправомерного поведения.

Глава 20

1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды

Правомерное поведение — это деяние субъектов, соответ­ствующее нормам права и социально полезным целям.

Признаки правомерного поведения:

оно находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект);

социально полезно, не противоречит общественным инте­ресам и целям, что составляет его объективную сторону (содер­жательный аспект);

является осознанным, что составляет его субъективную сторону.

Правомерное поведение по степени социальной значимо­сти подразделяется на:

1) необходимое (служба в армии);

2) желательное (научное и художественное творчество);

3) допустимое (отправление религиозных культов);
Наиболее распространенная классификация правомерного поведения производится в зависимости от его мотивов (субъек­тивной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяет­ся на:

1) социально-активное (это высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Здесь субъект действует не из-за страха перед наказанием и не из-за награды, а на основе убеждения в необходимости и целесооб­разности действовать правомерно. Этот вид поведения наибо­лее социально значим, ибо связан с реализацией не только лич­ного, но и общественного интереса, с борьбой за реальное ут­верждение в жизни принципов права, законности, порядка);

2) конформистское (это деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осоз­нания, без высокой правовой активности);

3) маргинальное (это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием го­сударственного принуждения, из-за страха перед наказанием).

2. Понятие, признаки и виды правонарушений

Правонарушение — это виновное, противоправное, обще­ственно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

деяние (действие или бездействие);

причинная связь между деянием и вредным результатом;

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и про­ступки.

Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от пося­гательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, преду­смотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опас­ности (вредности), совершаются в различных сферах общест­венной жизни, имеют разные объекты посягательства и юриди­ческие последствия.

В свою очередь проступки классифицируются на:

гражданские (правонарушения, совершаемые в сфере иму­щественных и личных неимущественных отношений, выражаю­щиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина);

административные (правонарушения, посягающие на уста­новленный законом общественный порядок, на отношения в об­ласти исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обя­занностей);

дисциплинарные (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распо­рядок деятельности предприятий, учреждений и организаций);

процессуальные (правонарушения, посягающие на установ­ленные законом процедуры осуществления правосудия, напри­мер, неявка свидетеля в суд).

Юридический состав — это система признаков правонару­шения, необходимых и достаточных для возложения юридиче­ской ответственности.

В юридический состав входят:

1) субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное дея­ние);

2) объект правонарушения (то, на что посягает правонару­шение; родовым объектом выступают общественные отноше­ния, видовым — жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.);

3) субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией выступает вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию. Выделяют две формы вины — умысел (ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Умысел в свою очередь может быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих дея­ний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления; и косвенным,
когда лицо сознает общественно опасный характер своих дея­ний, предвидит возможность наступления вредных последст­вий, не желает, но сознательно их допускает либо относится к
ним безразлично. Неосторожность тоже имеет две формы - легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные по­следствия своего поведения, но без достаточных к тому основа­ний самонадеянно рассчитывает их предотвратить; и небреж­ность, когда лицо не предвидит общественно вредные последст­вия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть);

4) объективная сторона правонарушения (совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонаруше­ние, к которым относят:

противоправность (формальный аспект);

вредный результат (содержательный аспект);

причинную связь между деянием и вредным результа­том (вредоносный результат должен быть следствием, а само поведение — причиной именно этого результата).

Тема 34 ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ и ПРАВОНАРУШЕНИЕ

1. Правомерное поведение

Понятие правомерного поведения и его значение

Основную массу поступков людей в сфере права составляют пра­вомерные деяния, в виде положительного действия или бездействия, выступающие основой нормального функционирования любого об­щества.

Право регулирует только поведение, которое име­ет общественный характер, то есть, связано с взаимоотношениями ме­жду личностями, коллективами, классами, с обществом в целом. Нор­мы права определяют основные цели, границы, условия и формы поведе­ния в наиболее важных для общества или социальной группы облас­тях жизни. Поэтому нормы права можно рассматривать как образцы или предполагаемые модели поведения людей в той или иной конкретной ситуации. Следователь­но, одной из функций права является регулирование общественных отношений путем воздействия на поведение субъектов права. Вместе с этим право призвано запрещать по­ведение, наносящее ущерб общественным отношениям. Поведением называется взаимодействие человека с окружающей средой, опосредованное его двигатель­ной (физической) и психической активностью.

Относительно права поведение людей может быть юриди­чески нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом и не влечет за собой юридических последствий. Юридически значимое поведение регулируется правом и может, как соот­ветствовать правовым нормам, так и не соответствовать им. В первом случае речь идет о правомерном поведении, во вто­ром — о правонарушении.

О правомерном поведении можно говорить лишь в той сте­пени, в коей оно совпадает с моделью, зафиксированной в норме права. Поэтому деяния субъектов, соответствующие нормам права можно признать правомерным поведением.

Структура правомерного поведения

Структура правомерного деяния представляет собой единство че­тырех элементов: субъекта, объекта, субъективной и объективной сто­рон. Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке. Объектами правомерного деяния являются предметы материального мира пли поведение субъектов.

Объективная сторона включает в себя все элементы, характери­зующие правомерное деяние как акт внешнего действия, ибо о помыслах и чувствах реальных личностей можно судить лишь по одно­му признаку — действиям. Правомерные поступки субъектов отлича­ются друг от друга, а также от противоправных и юридически ней­тральных именно своей внешней стороной.

Субъективная сторона правомерного деяния отражает его внутрен­нюю сторону. Ее характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исхо­дят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие.

Объектом правомерного деяния являются общественные отноше­ния, в которых действует субъект права.

Правомерное поведение — усвоение личностью и воспроизведение ею в своем деянии всех социальных норм общества, это сознательное, волевое поведение, направленное на достижение личного или общественного бла­га. Виды правомерного поведения можно классифицировать по раз­личным основаниям. В зависимости от внешнего проявления (воле­изъявления) они выступают в виде действий или бездействий, связан­ных с активной или пассивной формой поведения.

Правомерное пове­дение — это осознанная форма деятельности субъектов права, сооб­разующаяся с предписаниями юридических норм, нормативно-правовых актов.

Правовые нормы либо разрешают (управомочивающие нормы), либо запрещают (запрещающие), либо предписывают (обязывающие) определенные варианты поведения.

Поведение субъектов права, соответствующее требованиям норм права в общем виде, является правомерным, а нарушающее их - не­правомерным. Социальная природа правомерного поведения в об­ществе обусловлена сущностью и социальным назначением права. Социальной сущностью правомерного пове­дения является его полезность и необходимость для общества.

Правомерное поведение — это следование праву в целях достиже­ния социально-полезного результата, это соответствие поведения пред­писаниям норм права, т.е. субъективным правам и субъективным юри­дическим обязанностям, возникающим на их основе.

В юридической литературе часто правомерное поведение харак­теризуется как общественно полезное, получающее положительную оценку со стороны общества и государства, иными словами, как не­обходимое и желательное. Необходимость правомерного поведения содержится в нормах права, прежде всего, в обязывающих или запре­щающих, а желательность поведения отражается как в управомочиваюших, так и в поощрительных, рекомендательных нормах, ибо го­сударство заинтересовано в таком варианте поведения (научное и художественное творчество, повышение своей квалификации и т.д.) и всемерно его поддерживает. Формы правомерного поведения связа­ны с формами реализации права, по существу, совпадают с ними пол­ностью. Иными словами, правомерное поведение означает реализа­цию правовых предписаний, а в зависимости от их характера высту­пает в форме соблюдения, исполнения, использования и примене­ния права. Соблюдение запретов, исполнение обязанностей, исполь­зование предоставленных прав, применение права специальными субъектами — суть правомерного поведения.

Признаки правомерного поведения:

а) поведение соответствует нормам права (формаль­ный аспект);

б) поведение социально значимо (содержательный аспект);

в) поведение осознано (субъективная сторона).

Любое человеческое поведение заключается, в конечном итоге, в воздействии индивида на внешнюю среду, которое выражается в его поступках.

Поступок — это акт поведения, социальное значение которого осознается лицом, совер­шающим его.

Поступок имеет определенную логическую структуру, состоящую из двух элементов:

совокупность мотивов, целее;,

степени осознания возможных последствий;

внутреннее отношение к ним со стороны человека.

По характеру действий, их последствиям поступки в ряде случаев существенно разли­чаются. Так, все человеческие поступки можно условно подразделить на две группы: поступ­ки общественно полезные и поступки общественно вредные. Давая правовую характеристику человеческих поступков, первую группу можно определить как правомерное поведение, а вторую — как неправомерное, противоправное.

Правомерные поступки людей — это такое поведение, которое соответствует предпи­саниям правовых норм и (или) не нарушает их.

Правомерное поведение является важным условием нормальной жизнедеятельности всего общества, обеспечивая организованность социальных отношений, их подчиненность правовому порядку.

Неправомерное, противоправное поведение, напротив, нарушает предписания правовых норм и поэтому признается правонарушением.

Другими словами, правомерное поведение и правонарушения — это антиподы. "Первое со­вершается в рамках предписаний правовых норм, реализуется в правоотношениях, тогда как второе всегда является поведением, нарушающим требования юридических норм.

Причины правонарушения заложены в аномалиях общественной жизни и в несовер­шенстве самого человека. Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать экономические, политические, социальные, нравственные причины (их изучени­ем занимается специальная юридическая наука, криминология). Они являются питательной средой для различных злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посяга­тельств на жизнь и здоровье людей".

Правомерное поведение может быть классифицировано по различным основаниям:

» по форме проявления разделяется на действие (активная форма поведения субъекта права в рамках закона) и бездействие (воздержание лица от совершения действий, нарушающих нормы права);

» в зависимости от отраслевой принадлежности нормы права они подразделяются на административно-правовые, гражданско-пра­вовые и т.п.;

» в зависимости от субъекта поведения различают: действия государства в лице своих органов и должностных лиц, физических лиц, коммерческих структур, общественных объединений и т.д.;

» по формам реализации правовых предписаний их можно раз­делить на исполнение, соблюдение, использование и применение норм права.

Правомерное поведение можно рассматривать в зависимости от его связи с правоотношениями как влекущее их возникновение, изме­нение или прекращение, иными словами, каждый его акт есть своеоб­разный юридический факт.

В зависимости от субъекта правомерного деяния различают деяния граждан, государственных органов, общественных организаций, а по от­раслевой принадлежности норм выделяют поступки административно-правовые, гражданско-правовые, государственно-правовые и т.п.

По объективной стороне правомерное поведение подразде­ляют на необходимое (желательное) и социально допустимое. Примером последнего может служить такое правомерное, со­циально допустимое, но нежелательное поведение, как развод супругов.

В зависимости от субъективной стороны правомер­ное поведение подразделяется на:

Сознательное социально-активное - это поведение, которое основано на убеждении в необходимости и целесообразнос­ти правомерного поведения, при котором субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется их требованиям с целью достижения социально полезного результата (иногда данный вид правомерного пове­дения называют «легализмом». Под легализмом понимается соблюдение закона по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Здесь уместно напомнить студентам ла­тинское выражение duralex,sedlex - «закон суров, но это закон». В этом случае субъект дей­ствует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры;

Конформистское - это поведение, которое основано на подчинении правовым нормам без их глубокого ана­лиза и всестороннего осознания, как следствие приспо­собления личности к внешним обстоятельствам, в силу подражания окружающим (потому «делают все»).

Маргинальное поведение - это поведение, основан­ное на подчинении правовым нормам, но совершаемое под воздействием властного принуждения и страха пе­ред наказанием.

С точки зрения права поведение может быть правомерным, юри­дически нейтральным, противоправным.

По своей активности правомерное поведение бывает: активное, обычное, пассивное. Активное поведение имеет место в случае реализации управомочивающих либо обязывающих юридических норм. Пассивное поведение связано с воздержанием от запрещенных действий.

Несомненно, что форма право­мерного поведения в каждом конкретном случае индивидуальна, свя­зана со спецификой мотивов, целей. Однако общими качествами . свойственными всем формам, являются:

сознательное следование праву в целях достижения опреде­ленного позитивного результата;

уклонение от неблагоприятных последствий, которые могут наступить за нарушение правовых норм.

Правомерноеповедение — это общественно-полезное поведение, которое соответствует предпи­саниям правовым предписаниям, гарантированное и охраняемое государством

Представляет собой - общественно-полезные действия или бездействия.

Реализует – свободу человеческого поведения.

Удовлетворяет – разнообразные интересы людей в обществе.

Обеспечивает – организованность и гармоничность общественной жизни.

Общественная необходи­мость правомерного поведения выражается в виде прав и обязанно­стей, закрепленных в законе. Реализовать свое субъективное право — значит совершить в активной форме те действия, которые допуска­ются правом, исполнить юридическую обязанность — выполнить ак­тивные действия, соблюсти юридическую обязанность — воздержать­ся от совершения каких-либо действий.

Правомерное поведение связано с правовой активностью — внут­ренне осознанным, целенаправленным, общественно полезным, инициа­тивным деянием субъектов в сфере права. Объективная сторона право­вой активности содержит не просто общественно полезное, целена­правленное, имеющее положительный результат деяние, а. главное, инициативное со стороны субъекта деяние. Субъективная же сторо­на характеризуется не только осознанием потребностей и интересов инициативной деятельности, но и готовностью к ней.

Объективные законы не знают исключений, в отличие от юридических, которые предусматривают нарушение их предписаний.

Нарушение норм права заложено в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и реализацию юридических норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обяза­тельными предписаниями.

Неправомерное поведение в теории права принято назы­вать правонарушением. Правонарушение представляет собой разновидность антисоциального поведения.

Правонарушение — это ви­новное, противоправное деяние лица, достигшего установленного законом возраста и способного руководить своими поступками, причиняющее вред интересам общества, государства и личности и вле­кущее за собой правовую ответственность.

Прежде всего, правонарушение связано с правом, т.е. таковым при­знается деяние, противоречащее модели поведения, содержащейся в пра­вовой норме, иными словами, то, что данное деяние является правона­рушением, должно быть обязательно указано в праве. Совершая право­нарушение, игнорируя общественные интересы, злоупотребляя правом, не соблюдая или не исполняя юридическую обязанность, правонару­шитель преследует определенные цели, удовлетворяет свои эгоистиче­ские интересы.

Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного лица, которое противоре­чит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую от­ветственность.

Правонарушение имеет строго определенные признаки, отличающие его от нарушений норм морали, обычаев традиций и т. д.:

1. Поведение человека, выраженное в действии или бездействии

Как уже отмечалось ранее, человеческое поведение (деяние) заключается в его воздействии на окружающий мир, которое выражается в действии или бездействии.

Мысли, интеллектуальная дея­тельность, желания человека, если они не воплотились в его поступках, не могут считаться правонарушением. Противо­правное действие представляет собой активное поведение лица, причиняющее вред обще­ственным отношениям, которые охраняются правом (например, угон автомобиля). Бездей­ствие в данном случае состоит в не совершении лицом, таких действий, которое оно по опре­деленным основаниям должно было и могло совершить в данных конкретных условиях (неоказание помощи терпящим бедствие).

Нарушения многих требований норм права в обществе имеют массовый характер и наносят весьма ощутимый вред, как мораль­ный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение яв­лением социальным.

Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мера­ми государственного принуждения. Например, ложь являет­ся аморальным проступком и подлежит осуждению со сторо­ны членов общества. Однако если она заключается в том, что лицо дает ложные показания в суде, то такая ложь уже счита­ется правонарушением. Мораль и право не противопоставляются друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова.

2. Общественная вредность противоправного деяния

Противоправным является деяние, действие или бездействие, которое причиняетвред гражданам, государству, обществу. Все правонарушения общественно вредны, но только часть из них обще­ственно опасна. Общественно опасными считаются преступления, которые составляют только часть правонарушений.

Вред может быть физическим и духовным, материальным и моральным, измеримым и неизмеримым и т. д. Он может выражаться в утрате предмета посягательства (например, уничтожение вещи), в ущемлении законных прав и интересов, нарушении нормального функционирования госу­дарственных, общественных учреждений и т. д.

Поскольку правонарушения вредны для общества, государство посредством правовых предписаний запрещает их совершение.

Следовательно, если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его нельзя относить к преступлениям, но свойства «вредности» оно не теряет. Закон не определяет степень обществен­ной вредности, так как это исключительная прерогатива юрисдикционного органа (суда).

3. Противоправность деяния

Правонарушение безусловно связано с правом, поскольку оно возникает как деяние, противоречащее образцу поведения, установленному в правовой норме. Противоправность имеет место и при неисполнении юридической обязанности. Противоправность обычно связана с запрещением деяния со сто­роны государства при помощи юридических средств, опирающихся на возможность государственного принуждения. То, что правом не запрещено, не является правонарушением. Не яв­ляется правонарушением неиспользование лицом своих субъек­тивных прав, если такое использование поставлено в зависи­мость от личного желания или усмотрения лица;

Противоправность деяния может проявляться в различных формах:

• в прямом нарушении правового запрета;
• в неисполнении возложенных обязанностей;
• злоупотребление субъективным правом;
• в превышении должностных полномочий, компетенции и т. д.

4. Виновность поведения субъектов права

Правонарушение обязательно должно быть виновным деянием . т.е. результатом свободного волеизъявления правонарушителя. При юридической оценке важно иметь в виду возможность выбора раз­личных вариантов поведения. Сущность вины (при лю­бой ее форме) заключается в отрицательном отношении дееспособного деликтоспособного субъекта к охраняемым правом интересам общества, которое выражается в совершении общественно вредных деяний толь­ко по вине этого лица. Деликтоспособность означает правовую воз­можность человека самостоятельно осуществлять свои юриди­ческие обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека.

Правонарушение обязательно должно быть виновным деянием.

5. Наказуемость противоправного деяния

Это свойство правонарушения характеризуется применением к правонарушителю мер государственного воздействия. Наказуемость деяния как угроза и возможность наказания, предусмотренная в санкции правовой нормы, не должна смешиваться с наказанностью, кото­рая является следствием совершения преступления. Наказуемость противоправного деяния, словно Дамоклов меч, будет висеть над правонарушителем даже если реального наказания не последовало.

Причины совершения преступлений

Преступность, как и всякое социальное явление, имеет свои при­чины и закономерности. Причины и условия преступности в обще­стве складываются из целого комплекса всевозможных обстоятельств.

Прежде всего, причинами преступности являются экономическое состояние общества в целом, материальное положение лично каждо­го конкретного преступника. На преступления людей толкают, на­пример, такие социальные явления, как безработица, низкая зара­ботная плата, рост цен и т.д.

Также одной из причин совершения преступлений является лож­ное понимание демократических преобразований как вседозволен­ности; культ наживы, алчность, пренебрежение нормами обществен­ной морали и нравственности, правовой нигилизм. Безусловно, оп­ределенную роль здесь играет образовательный уровень личности, его общая и правовая культура, а также условия воспитания в семье и в окружающей микросреде. Специфические условия индивидуальной жизни и воспитания иногда оказывают отрицательное воздействие на процесс формирования взглядов и привычек. В тех случаях, когда в этих условиях начинают складываться антиобщественные взгляды и привычки, в результате этого отдельные лица в определенных си­туациях начинают действовать вопреки запретам, установленным за­коном. Определенную негативную роль играют и некоторые средства массовой информации, в последние годы все более воспевающие культ насилия и секса, пьянство, наркоманию и проституцию. К со­жалению, как правоохранительные органы, призванные в первую очередь бороться с разного рода правонарушениями и причинами, их порождающими, так и отдельные должностные лица и рядовые граждане иногда впрямую попустительствуют совершению преступ­лений, а то и потворствуют им. В немалой степени совершению преступлений способствует и «прозрачность» границ между Россией и бывшими республиками СССР, откуда проникают так называемые «гастролеры», провозят оружие, боеприпасы, наркотики, а назад вы­возят национальное достояние в виде предметов культа, произведе­ний искусства, дефицитное сырье, материалы и товары народного потребления. Наука, изучающая причины и условия и занимающаяся профилактикой преступлений, называется криминологией (от лат. criminal - преступный).

Причины правонарушений - это явления, вызы­вающие и обусловливающие возникновение правонару­шений. Причины бывают:

Объективные причины правонарушений - это кон­кретные противоречия в общественной жизни, в экономи­ческих и социальных отношениях людей.

Субъективные причины правонарушений - это низ­кий уровень правосознания, цели, мотивы, нравственные ценности и интересы, потребности.

Причины правонарушений подразделяются также на:

Отдельных видов правонарушений;

Общие причины - это причины, вызванные деформаци­ями в различных областях общественной жизни, а именно:

а) в экономике (отрицание законов рыночной эко­номики);

б) в области идеологии (натравливание одних групп, слоев населения на других);

в) в области культуры (воспитание на примерах определенных личностей, тогда как необходимо воспи­тывать человека на общепризнанных мировых ценнос­тях: честь, достоинство, трудолюбие и др.);

г) в законодательстве (отсутствие необходимых законов, противоречие одних правовых норм другим);

д) в управленческой сфере, в том числе и в право­применительной деятельности.

Причины отдельных видов правонарушений - это явления, вызывающие, обусловливающие возникновение отдельных видов правонарушений.

Например, причинами дорожных правонарушений яв­ляются следующие: плохие машины, плохие дороги, плохие водители, плохие пешеходы.

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все пра­вонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью обществен­ной опасности, посягают на наиболее социально значимые интере­сы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных дея­ний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпываю­щим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опаснос­ти, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательств и юридические последствия. В свою очередь проступки классифицируются:

а) гражданские - проступки, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Вред, причиненный гражданско-правовым нарушением, выражается в нанесении имущественного ущерба, состоящего, например, в неисполнении обязательств по договору;

б) административные - проступки, совершаемые в сфере служебных отношений, пре­дусмотренные нормами административного, финансового, земельно­го, процессуального и иных отраслей права посягательства на уста­новленный порядок государственного управления, посягающие на государственный или общественный порядок, на соб­ственность, права и свободы граждан, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность (нарушение правил безопасности движения, противопожарной безопасности и т. д.). Критерии, позволяющие отличить административное правона­рушение от преступления, могут быть следующие: а) наличие или от­сутствие тяжких последствий; б) размер материального ущерба, при­чиненного правонарушением; в) повторность или неоднократность деяния, либо применение за него административного воздействия.

в) трудовые или дисциплинарные - «виновные противоправные деяния субъектов трудового права, состоящие в неисполне­нии, нарушении трудовых обязанностей и запрещен­ные санкциями, содержащимися в нормах законода­тельства о труде». Они посягают на порядок деятельности коллективов рабочих, служащих, уча­щихся, ослабляя тем самым их дисциплину;

г) процессуальные (посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свиде­теля в суд).

Различные виды проступков могут соединяться в одном право­нарушении (гражданский проступок с административным, админи­стративный с дисциплинарным и т.п.).

3. Юридический состав правонарушений

Юридический со­став — это комплекс его взаимосвязанных компонентов, необходи­мых для возложения юридической ответственности.

В отличие от понятия правонарушения, которое содержит в себе признаки, юридиче­ский состав правонарушения, характеризует структуру правонарушения.

Категории «правонарушение» и «состав правонарушения» близки по своему содержанию, но ни в коем случае не тождественны друг другу.

Юридический со­став включает в себя четыреэлемента . объект, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны. Эта система наиболее общих, типичных и существенных признаков в единстве необходима для привлечения лица к ответственности; от­сутствие хотя бы одного из них делает это невозможным.

Общим объектом всякого правонарушения являются обществен­ные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений в природе не существует. Объектом право­нарушения могут выступать социальные и личностные ценно­сти, которым противоправным деянием наносится ущерб. Правонарушитель своим действием или бездействием нарушает сложившийся и обеспечивае­мый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан.

Так, объектом хулиганства является такая социальная ценность, как правопорядок, оскорбление наносит ущерб личной ценности - достоинству;

Субъект - достигшее определенного возраста, деликтоспособное, вменяемое физическое лицо (гражданин, иностранец или лицо без гражданства) или, в предусмотренных законом случаях, юридическое лицо (орга­низация), совершившие противоправное деяние.

Субъ­ектом правонарушения признается физическое (частное) или юриди­ческое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью от­вечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения.

Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических возможностей личности, исходя из социаль­ной зрелости индивида, устанавливается при достижении опреде­ленного возраста. Так, например, в уголовном праве ответственность за отдельные виды преступлений наступает с 14 лет, по общему правилу — при достижении 16-летнего возраста. В гражданском праве полная деликтоспособность физического лица определена с 18 лет, а частичная — с 14. Как правило, в административном, трудовом и других отраслях права субъектом правонарушения считаются лица, достигшие 16-летнего возраста.

Правонарушение может быть не раскрыто, правонарушитель мо­жет быть не обнаружен, или освобожден от наказания в силу своей неделиктоспособности, но возможность привлечения к ответствен­ности должна быть налицо.

В связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами пра­вонарушения признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в граж­данском праве. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования.

Посягательство на охраняемые государством общественные от­ношения может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Право не регулирует мысли, чувства, реф­лекторные действия человека, инстинктивные проявления, так как не в состоянии предопределить и контролировать их направленность.

Правонарушением может считаться только такое деяние челове­ка, когда он, в процессе достижения поставленной цели, контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому не являются пра­вонарушением деяния человека, совершенные против его воли под воздействием физического принуждения или непреодолимой силы.

Субъективная сторона. Этот элемент состава правонарушения характеризует психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям.

Элементами субъективной стороны правонарушения являются:

1. Вина — основной элемент. Вина имеет психологическое содержание:

- интеллектуальный элемент характеризуется двумя факторами: сознанием общественно опасного характера деяния и предвидением его общественно опасных последствий;

- волевой элемент характеризует волевые процессы, протекающие в психике субъекта преступления: виновный может желать или сознательно допускать наступление общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.

Выделяют две формы вины умысел и неосторожность:

a.умы­сел (означает, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело и желало на­ступления его последствий и сознательно допускало их). Умысел может быть прямым и косвенным.

• прямой — способность лица предвидеть, сознательно допускать и желать наступленияобщественно вредных последствий от этого противоправного деяния.