Как оформить сервитут на земельный участок - советы

Перевод слова «сервитут » с английского языка означает буквально — «право прохода по чужой земле». Сервитут согласно законодательству РФ (статья 23 Земельного кодекса) – это право ограниченного пользования земельным участком, вам не принадлежащим.

Участок принадлежит его владельцу, но он обязан по закону допускать к нему заинтересованных лиц, которые имеют ограниченное право пользования, закрепленного сервитутом.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить
именно Вашу проблему,
позвоните юристу прямо сейчас:

8 (499) 703-51-45 — Москва
8 (812) 309-51-95 — Санкт-Петербург
8 (800) 333-45-16 (доб. 604) — РФ

Если Вам так удобнее,
напишите онлайн-консультанту!

Все консультации бесплатны.

Право сервитута возникает, когда невозможно пользование одним земельным участком без пользования другим как всего, так и его части.

При этом существует такие виды сервитута, как публичный и частный. Например, вы не можете попасть к собственному участку земли, не пройдя или не проехав по близлежащему участку соседа.

Или вам нужно проложить наружные сети водопровода, канализации, электроснабжения, газовую трубу, а на пути к магистральным сетям находится другой участок, который никак не обойти. Все что касается частных интересов, можно назвать частным сервитутом.

Он устанавливается при обоюдном согласии по договору либо посредством судебного решения. За предоставление пользования своей землей, владельцу участка полагается вознаграждение.

Как разделить участок, читайте в этой статье .

Сумма вознаграждения прописывается в договоре. Когда решение об ограничении вынесено судом, размер оплаты за частичное использование земли определяет суд.

По земельному наделу, обременяемому публичным сервитутом, должна проходить дорога, которой могут пользоваться все, а не только хозяин надела.

На границе с одним участком построена, трансформаторная подстанция или другое строение, имеющее по законодательству охранную зону, которая попадает на часть первого участка. Тогда сервитут ограничит строительство в этой зоне.

Публичный сервитут устанавливается при проведении ремонтных работ либо монтаже магистральных водопроводных и канализационных сетей, газопроводов, высоковольтных кабелей, для доступа к берегам водоемов, когда проводятся исследовательские работы, при прогоне скота, для рыбалки и охоты на пруду или озере, находящееся в середине участка, по другим причинам, оговоренным законами.

Как снять с кадастрового учета участок, читайте в этой статье .

Оформление публичного сервитута регулируется законодательными актами территориальной власти, решение принимается по тому, как прошли общественные слушания. Когда возникает необходимость установить публичный сервитут, согласия владельца земли не нужно, вознаграждение не взимается.

Если земельный надел принадлежит государству, то за решением по праву сервитута нужно обратиться к федеральным, региональным или муниципальным властям.

Как правило, обращаться нужно в районные, городские, областные администрации, на территории которых находится земельный участок. Решение, чаще всего утверждается главой администрации.

Совет специалиста: если участок, обременяющийся сервитутом, находится в аренде, к арендаторам обращаться нет смысла, так как земля им не принадлежит.

Если владелец земли юридическое лицо либо обычный гражданин, по вопросу сервитута обращаться нужно к ним.

Сервитут считается оформленным, когда сведения о нем занесены в «Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ЕГРП), и проставлена отметка в документации, устанавливающей право сервитута.

Занесением информации занимаются службы Росреестра куда нужно сдать следующие документы:

1. Заявление от претендента на установление сервитута.
2. Паспорт или другое удостоверение личности, а если это организация нужно представить правоустанавливающие документы, доверенность на представителя, выписку из ЕГРЮЛ.
3. Квитанция об уплате пошлины в пользу государства в размере – 1500 рублей – для граждан либо 6000 рублей – для организаций.
4. Документ определяющий право сервитута. Либо договор по сервитуту, либо решение судебных органов, акты территориальных администраций.
5. Когда нужно установить сервитут в части участка, подается кадастровый паспорт, в котором выделены границы действия сервитута. Когда под сервитут используется вся земля, паспорт не нужен.

Документы можно подать в Росреестр лично, предварительно записавшись на прием по телефонам указанным на сайте https://rosreestr.ru, во вкладке «Обратная связь». Там же можно узнать адреса ближайших отделений Росреестра.

Рекомендация специалиста: чтобы на сайте отображалась информация по вашему региону, в левом верхнем углу страницы выберите свой город. Можно подать документацию помощи центра «Мои документы», существующем практически в каждом городе.

Оформление сервитута, происходит в пределах десяти рабочих дней, начиная от даты принятия документов. Сроки рассмотрения закреплены статьей 13, пункта 3 Федерального закона №122-Ф3 от 27.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Зарегистрировать ограниченное пользование землей — довольно хлопотное дело, очень часто связанное с судебным производством. Когда вы не чувствуете уверенности в готовности к судебным тяжбам, у вас возникают вопросы по оформлению документов либо банально нет времени, лучше обратиться к юристам, которые занимаются регистрацией имущественных прав профессионально.

Что такое сервитут на земельный участок и как он устанавливается, смотрите в следующем видео:

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите вопрос в форме ниже:

Приказ Минтранса РФ от N 373 - Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участ

• Приказ Минтранса РФ от 17 октября 2012 г. N 373 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута"
• Порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута
  • Приложение. Заявление об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации

Приказ Минтранса РФ от 17 октября 2012 г. N 373
"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута"

В целях реализации части 4.3 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591; N 49 (ч. 1), ст. 7015) и в соответствии с пунктом 5.2.53 (52).3 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного, сервитута.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2013 г.
Регистрационный N 26725

Порядок
подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута
(утв. приказом Минтранса РФ от 17 октября 2012 г. N 373)

1. Порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4.3 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"* и пунктом 5.2.53 (52)3 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395** .

2. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута.

3. Заявление об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации (далее - заявление) подается владельцем инженерных коммуникаций или его уполномоченным представителем (далее - заявитель) согласно образцу, указанному в приложении к настоящему Порядку, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог (далее - уполномоченный орган):

в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения - в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения - в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения - в уполномоченный орган местного самоуправления.

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;

копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровая выписка об этом земельном участке с обозначением на таких копии или кадастровой выписке планируемых границ сферы действия публичного сервитута (при наличии информации об этом земельном участке в государственном кадастре недвижимости);

схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500 (при пересечении инженерными коммуникациями автомобильной дороги) или в масштабе 1:2000 (при расположении инженерных коммуникаций вдоль автомобильной дороги);

копия согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;

копии договоров, заключенных владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, с владельцем автомобильной дороги, с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации.

5. По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.

6. Уполномоченный орган в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, состав и полноту сведений документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и регистрирует его.

Регистрация заявлений об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог должна содержать:

дату получения и регистрационный номер заявления;

наименование заявителя, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), его местонахождение и телефон;

сведения о представленных документах (наименование, количество листов);

кадастровые номера земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут;

цель установления публичного сервитута.

7. В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления уполномоченный орган принимает заявление к рассмотрению или отказывает в рассмотрении заявления.

Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении заявления, в случае если заявителем представлена недостоверная или неполная информация.

Заявитель в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления в письменной форме об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа устраняет недостатки в оформлении заявления или представляет недостающие документы.

8. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявления уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия решения об отказе в рассмотрении заявления уведомляет заявителя в письменной форме с указанием основания отказа.

9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении публичного сервитута в случае если:

1) согласно настоящему Порядку уполномоченный орган не вправе устанавливать публичный сервитут на заявленных земельных участках;

2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют цели установления публичного сервитута;

3) установление публичного сервитута на заявленных земельных участках невозможно.

Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в установлении публичного сервитута, в течение четырех рабочих дней с момента принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута уведомляет заявителя в письменной форме с указанием основания отказа.

10. Решение об установлении публичного сервитута принимается уполномоченным органом и оформляется соответствующим распорядительным актом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

11. Решение уполномоченного органа об установлении публичного сервитута должно содержать:

сведения о заявителе, в интересах которого устанавливается публичный сервитут;

цель установления публичного сервитута;

кадастровые номера земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут;

срок действия публичного сервитута;

размер платы за публичный сервитут;

реквизиты распорядительного акта (дата, номер) об установлении публичного сервитута.

12. Копия решения уполномоченного органа об установлении публичного сервитута, заверенного в установленном порядке, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения об установлении публичного сервитута направляется по почтовому адресу заявителя, а также в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости*** .

13. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица или индивидуального предпринимателя, в уполномоченный орган подается заявление о внесении изменений в решение об установлении публичного сервитута с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Внесение изменений в решение об установлении публичного сервитута осуществляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента регистрации данного заявления.

14. Заявитель может обжаловать решение, действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа по рассмотрению заявления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591; N 49 (ч. 1), ст. 7015.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439.

*** Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 31, ст. 4017, 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597, 2008, N 30 (ч. 2). ст. 3616, 2009, N 1. ст. 19, 2009, N 19, ст. 2283, 2009, N 29, ст. 3582, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6410, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419, 2011, N 1, ст. 47, 2011, N 23, ст. 3269, 2011, N 27, ст. 3880, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4563, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594. 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4605, 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7024, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 706, 2011, N 50, ст. 7365, 2012, N 31, ст. 4322).

Определены правила подачи заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных) для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.

Утвержден образец заявления. Его подает владелец инженерных коммуникаций или его уполномоченный представитель. К заявлению, в частности, прилагаются копии удостоверения личности и кадастрового паспорта участка, схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги. Владелец автомобильной дороги должен дать письменное согласие на планируемое размещение инженерных коммуникаций.

Заявление регистрируется в уполномоченном органе. Решение принимается в течение 10 дней. В нем указываются сведения о заявителе, в интересах которого устанавливается сервитут, его цель, срок действия, размер платы за него и др.

Определено, в каких случаях отказывают в установлении публичного сервитута.

Приказ Минтранса РФ от 17 октября 2012 г. N 373 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2013 г.
Регистрационный N 26725

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 1 февраля 2013 г. N 21

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!