Руководства, Инструкции, Бланки

согласование субподрядчика с заказчиком образец письма img-1

согласование субподрядчика с заказчиком образец письма

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Письмо 6-608 О вопросах согласования с заказчиком кандидатур субподрядных организаций и отсрочки оплаты заказчиком подрядчику за выполненные работы

Письмо Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 27 июля 2005 г. № 6-608

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленным вопросам сообщает.

Требование заказчика о согласовании с ним кандидатур тех или иных субподрядных организаций представляется правомерным. В мировой практике заключения контрактов (договоров) на строительство такие условия также имеют место.

В случае, если подрядчик опасается, что предложенный заказчиком субподрядчик увеличит стоимость своих работ по сравнению с другими исполнителями, подрядчик вправе оговорить этот вопрос в договоре подряда с заказчиком с вариантами условий - либо заказчик соглашается на увеличение стоимости строительства в целом на величину увеличения стоимости субподрядных работ, либо заказчик отказывается от кандидатуры предлагаемого им субподрядчика, поручая генподрядчику подобрать другую кандидатуру.

Вопрос отсрочки оплаты заказчиком подрядчику за выполненные работы и, соответственно, потери, связанные с отсрочкой оплаты, при которой подрядные организации вынуждены брать банковский кредит под повышенный процент, должен оговариваться в особых условиях к договору подряда в порядке, изложенном в письме Госстроя России от 04.12.98 г. № 12-20 (копия прилагается).

Начальник Управления строительства

Большая сборка документов

Видео

Другие статьи

Просмотр темы - Запрет об использовании субподряда

Форум
Института госзакупок
(Москва)

Мне, как заказчику, важно, что работы будут выполнены, а привлекаются при этом субчики или нет - дело третье.

Здесь я с вами соглашусь, просто бывают ситуации разные. У нас был контракт с единственным подрядчиком, ликвидация последствий ЧС, нужно было разобрать строительные конструкции. Контракт заключили, подрядчик начал работать и вдруг - обвал на объекте, человека насмерть придавило. Набежали все - полиция, строй.надзор, прокуратура. Причем заказчику тоже несладко пришлось. Оказалось, нанял подрядчик на субподряд "высококвалифицированных специалистов в тюбетейках", которые об элементарной технике безопасности даже не слышали! Так что в некоторых случаях лучше перестраховаться.

1.Не вижу прямой связи между товарищами в тюбетейке и наличием субподрядчика, "тюбетеечники" могут быть и у генподрядчика.

2.А заказчик при чем? Организация техники безопасности на объекте при проведении строительных работ обязанность подрядчика, но никак не заказчика.

Был у меня случай в 1996 году, погибла женщина при производстве строительных работ.
Не были закреплены настилы на лесах при производстве штукатурных работ.
Подрядчика выверни наизнанку, а ко мне, как к заказчику никаких вопросов не было.

Неправомерно ограничивать привлечение участником субподрядчиков, поскольку данное условие ограничивает конкуренцию.

ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 06.08.2010 N Д22-1339

Вопрос:О правомерности привлечения соисполнителей без согласования с заказчиком, за исключением проведения научно-исследовательских работ, при которых такое согласование является обязательным.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 августа 2010 г. N Д22-1339

Департамент развития конкуренции рассмотрел обращение о разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) и сообщает.

Законом не устанавливается ограничение на привлечение участником размещения заказа соисполнителей (субподрядчиков).

Требование заказчика о выполнении работы лично участником размещения заказа противоречит положению Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК). Так, согласно ч. 1 ст. 706 ГК, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), при этом согласно ч. 1 ст. 770 ГК исполнитель обязан согласовывать с заказчиком привлечение соисполнителей только при выполнении научно-исследовательских работ.

Таким образом, поставщик имеет право привлекать соисполнителей без согласования с заказчиком, за исключением проведения научно-исследовательских работ, при которых такое согласование является обязательным.

Согласование субподрядчика с заказчиком образец письма

Привлечение субподрядчиков.

О правомерности привлечения соисполнителей без согласования с заказчиком, за исключением проведения научно-исследовательских работ, при которых такое согласование является обязательным.
Вопрос: О правомерности привлечения соисполнителей без согласования с заказчиком, за исключением проведения научно-исследовательских работ, при которых такое согласование является обязательным.

Ответ: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 6 августа 2010 г. N Д22-1339

Департамент развития конкуренции рассмотрел обращение о разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает. Законом не устанавливается ограничение на привлечение участником размещения заказа соисполнителей (субподрядчиков). Требование заказчика о выполнении работы лично участником размещения заказа противоречит положению Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК). Так, согласно ч. 1 ст. 706 ГК, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), при этом согласно ч. 1 ст. 770 ГК исполнитель обязан согласовывать с заказчиком привлечение соисполнителей только при выполнении научно-исследовательских работ. Таким образом, поставщик имеет право привлекать соисполнителей без согласования с заказчиком, за исключением проведения научно-исследовательских работ, при которых такое согласование является обязательным.

Заместитель директора Департамента развития конкуренции А.Т.КАТАМАДЗЕ 06.08.2010

Частный ответ на частный вопрос. В чем изначальная проблема? Закон допускает привлечение, но не запрещает заказчику этим интересоваться.

Не люблю общаться с анонимами

У меня - конкретная ситуация.

"Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц. " - п. 1 ст. 706 ГК РФ.

В данном случае диспозитивной нормой является предполагаемое исполнение обязательств Подрядчиком посредством третьих лиц (в т.ч. и при отсутствии указания об этом в договоре), за исключением случаев, когда сторонами не предусматривается исполнение подрядчиком лично. Т.е. стороны либо меняют презюмируемое участие субподрядчиков личным исполнением, либо действует предположение об участии соисполнителей.
Изменение предположения об участии субподрядчиков не предусмотрено в виде обязанности его согласовывать. А именно - в виде "обязанности исполнить работы лично".


Сами-то поняли, что написали?

Рекомендую изучить ст. 1 ГК РФ, а именно пункт 2, а не совершенствовать навыки словоблудия.

Но ведь в ст. 706 ГК сказано однозначно:

Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц.

И вся судебная практика при отсутствии в договоре условия об исполнении работы лично признает за ним право привлекать субподрядчиков.

Согласитесь, что при отсутствии вышеуказанного условия в договоре, мы правомерно привлекли субподрядчиков.

Но ведь в ст. 706 ГК сказано однозначно:

Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц.

И вся судебная практика при отсутствии в договоре условия об исполнении работы лично признает за ним право привлекать субподрядчиков.

Согласитесь, что при отсутствии вышеуказанного условия в договоре, мы правомерно привлекли субподрядчиков.

В зависимости от того, что указано в договоре, помимо обязанности согласовать субчиков.
Ну и в зависимости от того, по поводу чего возник конфликт, факту несогласования может быть дана та или иная правовая оценка.

В зависимости от того, что указано в договоре, помимо обязанности согласовать субчиков.
Ну и в зависимости от того, по поводу чего возник конфликт, факту несогласования может быть дана та или иная правовая оценка.

Ну именно по факту привлечения, как Вы говорите, субчиков.

За это выставляется штраф. За сам факт привлечения.
В договоре сказано, что факт привлечения, как и кандидатура субчика долны согласовываться с Заказчиком.

Ну именно по факту привлечения, как Вы говорите, субчиков.

За это выставляется штраф. За сам факт привлечения.
В договоре сказано, что факт привлечения, как и кандидатура субчика долны согласовываться с Заказчиком.

Для ответа нужно знать содержание соответствующих договорных положений (положение о правилах привлечения субподрядчиков и положения о штрафах). Из первого поста следует, что факт привлечения также должен быть согласован с заказчиком.

О возможности привлекать субподрядчиков в договоре сказано:
"Исполнитель вправе привлекать к исполнению отдельных видов работ других лиц только с согласия Заказчика. Исполнитель обязан предварительно согласовывать с Заказчиком как факт привлечения других лиц к исполнению настоящего договора, так и кандидатуры этих лиц. В случае их привлечения Исполнитель несет поную ответственность за все их действия и недостатки их работ."

Штраф, который вменяется по факту несогласованного привлечения субчика следует из пункта:
"За неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем принятых обязательств по договору, в том числе отклонение от техническоо задания, Заказчик имеет право предъявить Исполнителю требования об уплате штрафа в размер 10% от общей стоимости работ по договору, за каждый такой случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств."

О возможности привлекать субподрядчиков в договоре сказано:
"Исполнитель вправе привлекать к исполнению отдельных видов работ других лиц только с согласия Заказчика. Исполнитель обязан предварительно согласовывать с Заказчиком как факт привлечения других лиц к исполнению настоящего договора, так и кандидатуры этих лиц. В случае их привлечения Исполнитель несет поную ответственность за все их действия и недостатки их работ."

Штраф, который вменяется по факту несогласованного привлечения субчика следует из пункта:
"За неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем принятых обязательств по договору, в том числе отклонение от техническоо задания, Заказчик имеет право предъявить Исполнителю требования об уплате штрафа в размер 10% от общей стоимости работ по договору, за каждый такой случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств."

Формально нарушение обязательства имеет место.
Суд с учетом конкретных обстоятельств вправе снизить сумму штрафа. Нужно доказывать, что по сути нарушение обязательств не привело к каким-либо неблагоприятным последствиям для заказчика. Если это так, шансы на снижение штрафа велики.

Нужно доказывать, что по сути нарушение обязательств не привело к каким-либо неблагоприятным последствиям для заказчика.

Были неблагоприятные последствия - нарушение срока выполнения работ, из-за чего и мы просрочили сдачу работ более, чем на три месяца.

За нарушение сроков сдачи работ нам выставлен штраф по этому пункту (нарушение сроков сдачи). Мы его согласны оплатить.

Были неблагоприятные последствия - нарушение срока выполнения работ, из-за чего и мы просрочили сдачу работ более, чем на три месяца.

И как нарушение срока связано с несогласованием субчика?

И как нарушение срока связано с несогласованием субчика?

ну, получается, что мы привлекли субчика, который нарушил срок выполнения тех работ, которые ему поручались по договору субподряда (часть работ по договору подряда), из-за его задержки мы вовремя не сдали работы по договору подряда.

ну, получается, что мы привлекли субчика, который нарушил срок выполнения тех работ, которые ему поручались по договору субподряда (часть работ по договору подряда), из-за его задержки мы вовремя не сдали работы по договору подряда.

Мне кажется 333 рулит. Поскольку предусмотрена неустойка за собственно нарушение сроков.

И снова о Генподряде - Недвижимость - Конференция ЮрКлуба

Вопрос простой. Имеет ли право Заказчик отказать Генподрядчику в привлечении субподрядчика, договор допускает привлечение субподрядной организации.
ч.1 706 ГК очень размыта, можно трактовать двояко. В договорах генподряда часто встречаешь, что с Заказчиком Генподрядчику надо согласовывать, он еще и отказать может.
Интересно мнение коллег.

andy_stalker 24 Янв 2005

В 706 все четко прописано

1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
2. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.


Соответственно в договоре ГенПодряда можно прописать что все работы выполняются лично ГенПодрядчиком, а в случае привлечения субподрядчиков - их кандидатуры письменно согласоваются Заказчиком. В противном случае - штрафы. и вплоть до расторжения договора. У меня это в любом ГенПодряде как аксиома прописана, что-то в этом роде.
Генподрядчик обязуется:
4.32. Согласовать в случае привлечения к выполнению работ на Объекте кандидатуры субподрядчиков с Заказчиком в порядке, установленном настоящим пунктом.
Для согласования кандидатуры субподрядчика Генподрядчик направляет Заказчику письменный запрос с указанием полного наименования предполагаемой организации – субподрядчика, а также с приложением копии учредительных документов и лицензии предполагаемого субподрядчика на осуществление соответствующего вида деятельности. Заказчик обязуется в течение 3 дней письменно утвердить кандидатуру субподрядчика или представить отказ в утверждении. По запросу Заказчика Генподрядчик обязан предоставить дополнительную информацию о предполагаемом субподрядчике. В случае неполучения Генподрядчиком утверждения кандидатуры предполагаемого субподрядчика в течение 3 дней, кандидатура субподрядчика считается надлежащим образом согласованной.

egorov 24 Янв 2005

Спасибо. Но если возможно, немного с Вами подискутирую. Хорошо, пусть Договор генподряда предусматривает положение о полном запрете какого-либо привлечения субподрядных организаций. Часть 1 статья 706 ГК РФ «Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков)». Таким образом участие субподрядчика не допускается только в том случае, когда в самом законе или договоре содержится прямой запрет на привлечение к работе третьих лиц, с этим все понятно.
Рассмотрим, что Договор допускает привлечение к работе субподрядчиков. С учетом 431 ГК РФ, мое мнение, что для привлечения генеральным подрядчиком субподрядчиков не требуется согласия заказчика, поскольку риск всех выполнения всех работ несет генеральный подрядчик. А договорах субподряда уже генеральный подрядчик выступает перед субподрядными организациями в качестве заказчика, неся все права и обязанности как заказчик перед ними. И расплачивается с супчиками. И согласно Постановлению Пленума ВАС должен платить супчикам, независимо от того, получил ли деньги от Заказчика. Таким образом, какое дело первоначальному заказчику до супчиков: деньги не
платит, ответственность супчики перед ним не несут. Такой с какой стати договор генподряда ограничивает права генподрядчика? Заказчик не имеет права одобрять или откланять субподрядчиков, все что прописывается в договорах на эту тему незаконно. Вот такая точка зрения.
Ранее приходилось судиться на эту тему, отклонили кандидатуру супчика, сославшись на договор, доказывал, что нарушение 607 ГК и незаконно.
А ведь и судебной практики по этому вопросу нет. Высказанного выше мнения придерживается ряд ученых (Сергеев, Толстой)
А теперь уже по другую сторону баррикад. Теперь заказчик, и хочется связать генподрядчика, вот и консультируюсь, а вдруг как-то можно по закону, потому как если и впишу в договор всю эту процедуру голосования, так они же если что в суде оспорят.
Добавлено @ [mergetime]1106574063[/mergetime]
сорри опечатка, 706 статья конечно, а не 607
Добавлено @ [mergetime]1106574254[/mergetime]
вместо процедуры голосования, естественно процедура согласования

andy_stalker 24 Янв 2005

egorov
Я понял цепочку ваших рассуждений, но ИМХО в силу ст. 706 для Заказчика фигура исполнителя в ряде случаев может иметь значение (для чего и был введен п.1. ст.706 ), такое же значения может иметь и кандидатура субподрядчика.
Более того в силу п.2. ст. 706:

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.


Судебная практика на эту тему мне тоже не попадалась. Но уверен на 99% что в МАСе смогу защитить свою точку зрения.
Хотя в российских судах доказать можно что угодно.

Кстати и Витриянский с Брагинским вот что говорят:

Если же генеральный подрядчик привлек к участию в деле третье лицо вопреки запрету, содержащемуся в законе или в договоре, он должен понести все причиненные этим заказчику убытки. В последнем случае, если заказчик докажет, что личное исполнение обязательства генеральным подрядчиком, предусмотренное договором подряда, улучшило бы качество результата работ, в частности повысило бы его рыночную цену, соответствующие убытки (в частности, в виде разницы между суммой, которая могла бы быть получена при исполнении работ генеральным подрядчиком, и той, которая в действительности получена за выполненный третьим лицом результат работ) подлежат возмещению заказчику. И это даже при условии, что генеральному подрядчику удалось доказать: исполнение работ субподрядчиком не может расцениваться как ненадлежащее качество.

egorov 25 Янв 2005

Все ясно. Спасибо большое, я понял.
Дело было такое. Очень наукоемкий проект. Генподрядчик (мы) несет все права и обязанности, все таможеннные перевозки оформления и так далее, огромные штрафы за просрочку.
Заказчик давал только деньги. Единственная обязанность финансировать в срок.
Заказчик взял и завернул голландскую фирму. От оборудования котор. они собирались установить зависело все. Весь проект. Уникальное оборудование, уникальные специалисты, аналогов в мире нет, в Заказчика чем-то не устроило, и начались штрафы и так далее, работа встала, да уже и не могла быть выполнена после этого.
Как итог - суд. Вы по-прежнему на 99 процентов уверены в том, что выиграли подобное дело?
Стокгольм был на нашей стороне. Применимое право в договоре установили - гражданское право РФ.
Поэтому сейчас и опасаюсь писать в договоре все эти согласования о супчеке, хотя и очень хочеться
Спасибо большое за беседу. Буду думать и решать.

Pete 28 Янв 2005

Вопрос в догонку.
Обязательно ли подрядчик и заказчик должны заключить договор "Ген. подряда", если подрядчик хочет привлеч "субчика" или достаточно в договор подряда внести пункт типа "подрядчик ведет работы ген. подрядным способом"?

Гость-2 28 Янв 2005

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

А при чем здесь штрафы. Возмещаются убытки, вот пусть Заказчик их доказывает и требует деньгу с Ген.подрядчика.

Вопрос в догонку.
Обязательно ли подрядчик и заказчик должны заключить договор "Ген. подряда", если подрядчик хочет привлеч "субчика" или достаточно в договор подряда внести пункт типа "подрядчик ведет работы ген. подрядным способом"?

ИМХО, можно вообще ничего не писать.

1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Достаточно, чтобы обязанность выполнить работу лично в договоре не устанавливалась.

Письмо 6-608: О вопросах согласования с заказчиком кандидатур субподрядных организаций и отсрочки оплаты заказчиком подрядчику за выполненные работы

Письмо 6-608
О вопросах согласования с заказчиком кандидатур субподрядных организаций и отсрочки оплаты заказчиком подрядчику за выполненные работы

Письмо Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 27 июля 2005 г. № 6-608

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленным вопросам сообщает.

Требование заказчика о согласовании с ним кандидатур тех или иных субподрядных организаций представляется правомерным. В мировой практике заключения контрактов (договоров) на строительство такие условия также имеют место.

В случае, если подрядчик опасается, что предложенный заказчиком субподрядчик увеличит стоимость своих работ по сравнению с другими исполнителями, подрядчик вправе оговорить этот вопрос в договоре подряда с заказчиком с вариантами условий - либо заказчик соглашается на увеличение стоимости строительства в целом на величину увеличения стоимости субподрядных работ, либо заказчик отказывается от кандидатуры предлагаемого им субподрядчика, поручая генподрядчику подобрать другую кандидатуру.

Вопрос отсрочки оплаты заказчиком подрядчику за выполненные работы и, соответственно, потери, связанные с отсрочкой оплаты, при которой подрядные организации вынуждены брать банковский кредит под повышенный процент, должен оговариваться в особых условиях к договору подряда в порядке, изложенном в письме Госстроя России от 04.12.98 г. № 12-20 (копия прилагается).

Начальник Управления строительства