Об обеспечении экологической безопасности на предприятии»

Ф И Р М Е Н Н Ы Й Б Л А Н К

г. _____________ от «___» __________ 20___ г

«Об обеспечении экологической безопасности на предприятии»

В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г.

1 Инженеру-экологу ________ разработать и представить на утверждение в срок до ______________200__ г.:

-Порядок производственного контроля в области обращения с отходами;

-Порядок организации сбора, хранения, утилизации и вывоза отходов производства и потребления;

-Программу производственного экологического контроля;

-График мероприятий по проведению производственного экологического контроля в _________________;

-Технологические регламенты и инструкции по экологической безопасности, а также инструкции по обращению с опасными отходами.

-Программу вводного инструктажа по охране окружающей среды;

-Программу первичного инструктажа на рабочем месте по экологической безопасности.

1.1 Ввести в действие вышеперечисленные документы с ___________ г.

2 Принять следующий порядок проведения инструктажей по экологической безопасности:

2.1 Инженеру-экологу __________ проводить:

-вводный инструктаж по экологической безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;

-первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи на рабочем месте с вновь принятыми работниками, переводимыми из одного подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу.

2.1.1 Первичный инструктаж на рабочем месте по экологической безопасности проводить по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране окружающей среды, локальных нормативных актов ________________, инструкций по экологической безопасности, технической и эксплуатационной документации, на основании типовой программы (Приложение 1 настоящего приказа).

2.2 Руководителям структурных подразделений:

2.2.1 Внеплановый инструктаж проводить индивидуально или с группой работников:

-при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны окружающей среды, а также стандартов, правил, инструкций по экологической безопасности и изменений к ним;

-при нарушении работниками требований экологической безопасности, если нарушения могли создать или создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (загрязнение окружающей среды, авария и т.п.);

-при изменении технологических процессов, замене, модернизации оборудования, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на экологическую безопасность;

-по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.

2.2.2 Целевой инструктаж проводить при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий, стихийных бедствий.

2.2.3 Объем и содержание внепланового, целевого инструктажей определять в каждом конкретном случае, в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

2.3 Проведение всех инструктажей по экологической безопасности регистрировать в соответствующих журналах регистрации инструктажей с указанием подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (Приложение 2 настоящего приказа).

3 Инженеру-экологу ______________. обеспечить:

- наличие необходимых документов по вопросам окружающей среды согласно Приложению 3 в срок до _____________________г.;

- учет первичной документации по проведению мероприятий производственного экологического контроля (включая акты, протоколы, результаты проведения инструментальных замеров состояния атмосферного воздуха, санитарно-защитной зоны, на рабочих местах).

4 На время отсутствия инженера-эколога ___________ лицом, ответственным за проведение производственного экологического контроля возложить на инженера по охране труда – ________________.

5 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор _____________

к Приказу №____ от «____» ___________20__г.

Перечень необходимых документов по вопросам охраны окружающей среды на предприятии

Приказы, распоряжения по предприятию по вопросам охраны окружающей среды.

Планы мероприятий по охране окружающей среды по предприятию и отчеты об их выполнении.

Документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку или переподготовку работников, ответственных за экологическую безопасность.

Положение о контроле в области обращения с отходами производства и потребления на предприятии, утвержденное генеральным директором.

Положение о производственном экологическом контроле в предприятии, утвержденное генеральным директором.

Программы вводного и первичного (повторного) инструктажа по экологической безопасности. Журнал регистрации вводного инструктажа. Журнал регистрации первичного (повторного) инструктажа.

ДОКУМЕНТЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК

Акты по результатам проверок предприятия контролирующими органами. Предписания органов государственного экологического контроля об устранении нарушений требований природоохранного законодательства. Протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, и разрешения на возобновление работы. Приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок и предписаниях. Отчеты о выполнении предписаний и актов.

Журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору) в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

График проверок производственных и вспомогательных участков предприятия специалистом по охране труда и инженером-экологом. Предписания в области охраны труда и экологической безопасности по результатам проверок. Отчеты о выполнении предписаний.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».

4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах».

2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».

2-тп (отходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении отходов производства и потребления».

Том (самостоятельный раздел) «Охрана окружающей среды» в проектной документации.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Организационные документы по охране атмосферного воздуха:

? приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание пылегазоочистных установок и о его функциях;

? инструкции по обслуживанию и эксплуатации пылегазоочистных установок;

?паспорта на каждую установку очистки газов (установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия). По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту установки акт. Кроме того, установки очистки газов должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при изменении режима технологического оборудования, ремонта и реконструкции установки в течение трех месяцев. Результаты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт;

? план работ по проверке эффективности газоочистного оборудования;

?график планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа.

Первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха:

? № ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»;

?№ ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»

? схема расположения источников выбросов.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

Организационные документы по охране поверхностных вод от загрязнения:

? приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание очистных сооружений, и о его функциях;

?должностные инструкции для персонала, обслуживающего очистные сооружения;

?паспорта на очистные сооружения;

?инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений;

?журналы учета работы очистных сооружений;

?график планово-предупредительного (текущего) ремонта очистных сооружений.

В случае пользования сетями канализации:

? договор между абонентом (заказчиком) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

?нормативов допустимого сброса (ДС);

? схема водоснабжения и канализации;

?план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод;

?акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Приказ о назначении лиц, ответственных за обращение с отходами;

Приказ о направлении лиц, ответственных за обращение с отходами на обучение или переподготовку;

Договоры на размещение и обезвреживание отходов;

Перечень отходов, образующихся на предприятии;

Схема размещения мест временного хранения отходов;

Инструкции по обращению с отходами производства и потребления.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Отчет об использовании, размещении и обезвреживании отходов за год для субъектов малого и среднего предринимательства

к приказу № ___ от «______» _____________20__г.

Формы журналов регистрации инструктажей по экологической безопасности

регистрации инструктажа на рабочем месте по экологической безопасности

(первичный, повторный, внеплановый, целевой)

Начат ________ _______г.

Окончен ________ _______г.

к приказу № ____от «_____» _________20__г.

Типовая программа вводного инструктажа по экологической безопасности

Общие положения: цели, задачи, обоснование проведения инструктажа.

Основные направления негативного воздействия производства на окружающую среду: отходы, выбросы, сбросы, шум, электромагнитные излучения и др. Последствия влияния производственной деятельности на окружающую среду.

Принципы экологической безопасности при осуществлении производственной деятельности на предприятии. Экологические требования, правила, нормы осуществления работ.

Перечень необходимых документов по вопросам охраны окружающей среды на предприятии: положения, инструкции, журнал учета отходов, справки, акты, договора и пр.

Воздухоохранная деятельность предприятия: источники выбросов, вентиляционные системы, системы очистки отходящих газов.

Источники сбросов сточных вод, в том числе в системы канализации и сети водоотведения (в том числе ливневая канализация), системы очистки сточных вод.

Безопасное обращение с отходами на предприятии. Источники образования отходов: технологические процессы и отдельные технологические стадии. Учет образования отходов. Инструкции по обращению с отходами производства и потребления. Сбор отходов, схема мест временного хранения отходов. Обезвреживание, транспортировка отходов. Используемое природоохранное оборудование и инвентарь.

Взаимодействие производственных и вспомогательных участков по вопросам охраны окружающей среды.

Возможные аварийные ситуации на предприятии, связанные с негативным воздействием на окружающую среду.

План природоохранных мероприятий предприятия.

Ответственность за нарушение требований охраны окружающей среды работников предприятия: дисциплинарная, административная, уголовная.

Приказ 793 Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в у

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 20 ноября 2007 г. N 793

О подготовке и аттестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности

В соответствии со статьями 71 - 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213), статьей 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498), во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности.

2. Определить, что Управление государственного экологического надзора (А.И. Масалевич):

осуществляет координацию, организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой специалистов в области обеспечения экологической безопасности (в том числе при обращении с опасными отходами);

готовит инструктивно-методические документы по реализации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности (в том числе при обращении с опасными отходами), координирует и контролирует их исполнение межрегиональными территориальными и территориальными управлениями по технологическому и экологическому надзору;

рассматривает дополнительные профессиональные образовательные программы подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности (в том числе при обращении с опасными отходами), разрабатываемые образовательными учреждениями;

организует ведение учета образовательных учреждений, реализующих программы подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности (в том числе при обращении с опасными отходами).

3. Управлению по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны (С.П. Карпенко) оказать необходимую методическую помощь Управлению государственного экологического надзора по созданию действенной системы организации и контроля подготовки и аттестации специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности.

Руководитель К.Б. Пуликовский

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г.

Регистрационный N 10963

Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности

1. Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности (далее - Положение) разработано во исполнение требований статей 71 - 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г. N 26, ст. 3009), постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июля 1995 г. N 27, ст. 2580), постановления Правительства Российской Федерации "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" от 16 мая 2005 г. N 303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023), руководствуясь Основами государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.

2. Настоящее Положение регулирует основные вопросы, связанные с организацией и контролем работ и процедур по подготовке и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.

3. Положением определяются:

подготовка или обучение специалистов для субъектов хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду (далее - Подготовка) с целью обновления теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области обеспечения экологической безопасности;

аттестация или определение соответствия профессиональной компетентности (далее - Аттестация) руководящих работников и специалистов организаций требованиям квалификационных характеристик, устанавливаемых для деятельности в области обеспечения экологической безопасности.

контроль организации, полноты и качества Подготовки и Аттестации специалистов в области экологической безопасности.

4. В соответствии с настоящим Положением осуществляются Подготовка и Аттестация руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений (далее - Специалистов) по:

размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду;

изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию, и ремонту технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объекте оказывающего прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду;

обращению с отходами производства и потребления;

транспортированию опасных веществ и отходов;

осуществлению экологических экспертиз;

реализации мероприятий государственного, муниципального экологического контроля и по учету техногенного воздействия;

осуществлению мероприятий производственного экологического контроля и экологического аудита объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду;

реализации дополнительных образовательных программ повышения квалификации в области обеспечения экологической;

осуществлению работ и оказанию услуг природоохранного назначения.

5. Подготовка и аттестация Специалистов проводится в объемах, соответствующих должностным обязанностям, по дифференцированным дополнительным образовательным программам повышения квалификации.

6. Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации Специалистов дифференцированы в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих на три квалификационных группы (далее - Группы):

1-ая - для Специалистов исполняющих обязанности (приступающих к исполнению обязанностей), квалификационные характеристики * которых содержат требования в отношении знаний экологического законодательства и практического применения норм и стандартов в области обеспечения экологической безопасности (далее специалисты структур общего управления);

2-ая - для Специалистов исполняющих обязанности (приступающих к исполнению обязанностей), квалификационные характеристики которых содержат требования в отношении знаний экологического законодательства, принципов управления охраной окружающей среды и практической реализации методов и процессов организации обеспечения экологической безопасности и экологического контроля (далее специалисты экологического управления и контроля);

3-ья - для Специалистов исполняющих обязанности (приступающие к исполнению обязанностей), квалификационные характеристики которых содержат требования в отношении знаний норм и стандартов обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами производства и потребления и претендующих на право допуска к таким работам.

7. Действие настоящего Положения не распространяется на деятельность по обеспечению экологической безопасности при обращении с радиоактивными объектами, веществами и отходами.

8. Подготовку и аттестацию Специалистов организует и контролирует Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор).

9. Основными задачами Подготовки являются:

создание и развитие эффективной системы непрерывного повышения квалификации в сфере формирования высококвалифицированных кадров для обеспечения экологической безопасности;

обеспечение субъектов хозяйственной и иной деятельности квалифицированными специалистами, обладающими знаниями основ экологического законодательства, менеджмента экологической безопасности и способных оценить уровень воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье человека, а также обеспечивать соблюдение стандартов, правил и нормативов, установленных в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

10. Основными принципами Подготовки являются:

осуществление ее проведения на базе действующих образовательных учреждений, осуществляющих преподавание учебных дисциплин по охране окружающей среды и экологической безопасности, по договорам с заинтересованными организациями;

реализация ее по согласованным с Управлением государственного экологического надзора Ростехнадзора дополнительным профессиональным образовательным программам;

разработка образовательными учреждениями дополнительных профессиональных образовательных программ на основании утвержденных в установленном порядке требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации:

"Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления";

"Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля";

"Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами".

11. Для комплексной реализации дополнительных профессиональных образовательных программ Подготовки в образовательных учреждениях целесообразно создание специализированных учебных центров подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности (далее - Центров), уполномоченных образовательными учреждениями на осуществление:

курсовой подготовки по практическому закреплению знаний и навыков в области обеспечения экологической безопасности на специализированной учебно-практической базе (далее - Стажировка);

профессиональной подготовки работников на право работы с опасными отходами.

11.1. Для целей внешней оценки деятельности по подготовке Центры разрабатывают, документируют и демонстрируют систему обеспечения качества и комплекс мероприятий, обеспечивающий функционирование этой системы.

11.2. Для целей демонстрации и информирования потребителей услуг о Центрах, обеспечивающих надлежащее качество Подготовки, осуществляется их аккредитация.

12. Ведение учета и координации методологического обеспечения деятельности аккредитованных Центров организуется Управлением государственного экологического надзора Ростехнадзора.

13. В целях организации взаимодействия при реализации настоящего Положения и планирования Подготовки руководители организаций представляют списки лиц, работающих в организации и подлежащих Подготовке и Аттестации на предстоящий год не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующее территориальное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора одновременно с проектом плана этой Подготовки. Согласованный план утверждается руководителем организации и является составной частью планирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности.

14. Подготовка Специалистов 1-ой Группы осуществляется по программам разработанным на основании требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации "Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления".

15. Подготовка специалистов указанной Группы:

15.1. производится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью - не реже 1 раза в пять лет;

15.2. реализуется в виде повышения квалификации и стажировки:

по очной форме (72 часовые учебные программы по основам и применению экологического законодательства),

по очно-заочной форме (самостоятельная подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов), очная часть программы составляет не менее 10 часов;

15.3. завершается квалификационными испытаниями по оценке уровня знаний руководителей (специалистов), а также способности последних их эффективно применять.

15.4. По результатам квалификационных испытаний Специалисту образовательным учреждением выдается удостоверение о повышении квалификации, а аккредитованными Центрами по результатам курсовой подготовки (стажировки) выдается Сертификат, являющийся допуском к Аттестации.

16. Подготовка Специалистов 2-ой Группы осуществляется по программам разработанным на основании требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации "Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля".

17. Подготовка специалистов указанной Группы:

17.1. производится при приеме на работу и в дальнейшем, исходя из того, что некачественное исполнение ими должностных функциональных обязанностей является наиболее вероятным источником риска для окружающей среды, с периодичностью - не реже 1 раза в три года;

17.2. реализуется в виде повышения квалификации и стажировки:

по очной форме (200 часовые учебные программы и более),

по очно-заочной форме (самостоятельная подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов), очная часть программы составляет не менее 50 часов;

17.3. завершается квалификационными испытаниями по оценке уровня знаний Специалистов, а также способности их эффективного применения.

17.4. По результатам квалификационных испытаний Специалисту образовательными учреждениями выдается свидетельство о повышении квалификации, а аккредитованными Центрами по результатам курсовой подготовки (стажировки) выдается Сертификат, являющийся допуском к Аттестации.

17.5. При представлении Специалистом указанной группы документов государственного образца (диплома, свидетельства о повышении квалификации и т.п.) о наличии у специалиста подготовки по программам:

послевузовского профессионального образования по специальностям 03.00.16 "Экология" и 11.00.11 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов";

высшего профессионального образования по специальности 013100 (020801, 020802) "Экология" и специальностям, входящим в направление подготовки дипломированных специалистов 656600 (280200) "Защита окружающей среды" (специальности 320700 (280201) "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", 330200 (280202) "Инженерная защита окружающей среды");

дополнительного образования для получения дополнительной квалификации "Эксперт в области экологической безопасности" и "Эколог (с указанием области профессиональной деятельности";

изучение теоретических дисциплин учебной программы не требуется, а специалист допускается к Стажировке.

18. Подготовка Специалистов 3-й Группы осуществляется по программам разработанными на основании требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами".

19. Подготовка специалистов указанной Группы:

19.1. производится при приеме на работу и в дальнейшем, исходя из того, что некачественное исполнение ими должностных или функциональных обязанностей является наиболее вероятным источником риска для окружающей среды, с периодичностью - не реже 1 раза в три года;

19.2. реализуется в виде повышения квалификации и стажировки:

по очной форме (112 часовые учебные программы и более),

по очно-заочной форме (самостоятельная подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов), очная часть программы составляет не менее 30 часов;

19.3. завершается итоговым квалификационным испытанием по оценке уровня знаний руководителей (специалистов), а также способности последних их эффективно применять.

19.4. По результатам квалификационных испытаний Специалисту образовательными учреждениями выдается свидетельство о повышении квалификации, а аккредитованными Центрами по результатам курсовой подготовки (стажировки) выдается Сертификат, являющийся допуском к Аттестации.

19.5. На Специалистов указанной Группы распространяется действие п. 17.5 настоящего Положения.

20. Аттестация направлена на предупреждение угрозы вреда от непрофессиональной деятельности, нарушений правил, норм и порядка в деятельности по обеспечению экологической безопасности субъектов хозяйственной и иной деятельности способной оказывать негативное воздействие на окружающую среду, в том числе при обращении и ликвидации опасных объектов, отходов и материалов области обеспечения экологической безопасности, а также процедурой внешней оценки качества подготовки.

21. Аттестация осуществляется в виде определения соответствия уровня профессиональной компетентности специалистов требованиям квалификационных характеристик по должностям в области обеспечения экологической безопасности, а также при присвоении им определенных настоящим Положением аттестационных категорий.

22. Основной задачей Аттестации является стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности руководящих работников и специалистов организаций по вопросам в области обеспечения экологической безопасности, соблюдения стандартов, правил и нормативов, установленных в сфере охраны окружающей среды.

23. Аттестация Специалистов проводится в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - аттестационные комиссии Ростехнадзора), в соответствии с установленными ею правилами и процедурами в форме собеседования или тестового контроля знаний.

24. Тестовый контроль знаний может осуществляться в прошедших аккредитацию Центрах, указанных в п. 31. настоящего Положения.

25. При положительном результате Аттестации Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдается удостоверение об Аттестации руководителя (специалиста) с указанием, что аттестуемый, по уровню знаний и способности их применять:

25.1. Для Специалистов 1-ой Группы - аттестуемый соответствует квалификации - "Специалист по обеспечению экологической безопасности общехозяйственных систем управления";

25.2. Для Специалистов 2-ой Группы - аттестуемый соответствует квалификации:

"Специалист системы управления обеспечением экологической безопасности" - высшей аттестационной категории;

"Специалист системы управления обеспечением экологической безопасности" - I аттестационной категории;

"Специалист системы управления обеспечением экологической безопасности" - II аттестационной категории;

"Специалист системы управления обеспечением экологической безопасности" - начальной аттестационной категории;

25.3. Аттестационные категории определяются в зависимости от требований к уровню подготовки, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требований к стажу работы соответствующих занимаемой должности.

25.4. Для Специалистов 3-ей Группы - аттестуемый соответствует квалификации - Специалист в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами.

26. При неудовлетворительном результате Аттестации удостоверение не выдается, а руководителю организации аттестуемого предлагается направить его на повторную подготовку по очной форме.

При повторном факте неудовлетворительной Аттестации Ростехнадзор уведомляет руководителей организаций аттестуемых, с предложением решения вопроса о компетентности специалиста осуществлять деятельность, связанную с обеспечением экологической безопасности.

27. Квалификационные категории Специалистам присваиваются на срок не более пяти лет.

28. При проведении мероприятий государственного экологического контроля (надзора), государственного учета негативного воздействия, осуществлении разрешительной и лицензионной деятельности органы Ростехнадзора должны обеспечивать осуществление контроля за Подготовкой и Аттестацией Специалистов в области обеспечения экологической безопасности подконтрольных объектов.

Основанием для проведения внеочередной проверки, проводимой с этой целью, может, в том числе служить информация, поступившая из центральной или территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора, о неудовлетворительном обеспечении Подготовки и Аттестации Специалистов в конкретных подконтрольных организациях.

29. В ходе мероприятий по государственному экологическому контролю органы Ростехнадзора проверяют на подконтрольных объектах организацию, обеспечение и планирование Подготовки и Аттестации Специалистов в установленные сроки и по соответствующим программам Подготовки, а также фактические знания Специалистами требований в области обеспечения экологической безопасности.

30. В случае выявления фактов недостаточной профессиональной компетентности Специалистов требованиям квалификационных характеристик должностей органы Ростехнадзора применяют предоставленные им права в целях недопущения угрозы вреда от непрофессиональной деятельности в области обеспечения экологической безопасности и воздействия на руководителей подконтрольных организаций, не обеспечивающих их Подготовку и Аттестацию. Как правило, результаты проверки знаний указываются в выдаваемом предписании.

31. Результаты контроля Подготовки и Аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности должны учитываться и анализироваться органами Ростехнадзора в целях выявления:

образовательных учреждений, не обеспечивающих надлежащее качество Подготовки, для информирования органов Федеральной службы контроля в сфере образования и науки и органов аккредитации Центров для принятия мер соответствующего законодательству в установленной сфере деятельности реагирования.

организаций, не обеспечивающих своевременное и качественное проведение Подготовки и Аттестации своих Специалистов.

* Постановление Минтруда России от 9 февраля 2004 года N 9 "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5628.