Руководства, Инструкции, Бланки

инструкция о порядке бронирования граждан состоящих в запасе рб img-1

инструкция о порядке бронирования граждан состоящих в запасе рб

Категория: Инструкции

Описание

Об утверждении Инструкции о порядке воинского учета: Часть 1

Об утверждении Инструкции о порядке воинского учета

На основании Закона Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года "О воинской обязанности и воинской службе" в редакции Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 года, постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2003 г. N 1662 "Об утверждении Положения о воинском учете" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке воинского учета.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 30 декабря 1994 г. N 564 "О введении в действие Инструкции по воинскому учету военнообязанных и призывников" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных актов министерств и ведомств Республики Беларусь 3 августа 1995 г. N 1024/12).

3. Настоящий приказ разослать до военных комиссариатов.

О ПОРЯДКЕ ВОИНСКОГО УЧЕТА

1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года "О воинской обязанности и воинской службе" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г. N 29, ст. 501; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г. N 85, 2/976), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2003 г. N 1662 "Об утверждении Положения о воинском учете" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г. N 1, 5/13559).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок построения учетной картотеки, назначение, формы, порядок заполнения, выдачи и хранения учетно-воинских документов и особенности воинского учета некоторых категорий граждан Республики Беларусь (далее - граждане).

3. Воинский учет прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов, состоящих в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - военнообязанные), ведется по:

продолжительности военной службы (категориям запаса Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - запас);

возрасту (разрядам запаса);

характеру прохождения военной службы (группам запаса);

степени годности к военной службе (состоянию здоровья);

составам и воинским званиям;

военно-учетным специальностям (далее - ВУС) и воинским должностям (должностным квалификациям);

3.1. учет военнообязанных по продолжительности военной службы (категориям запаса) и возрасту (разрядам запаса) ведется в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

3.2. по характеру прохождения гражданами военной службы, службы в резерве и принадлежности соединений, воинских частей (кораблей), военных учебных заведений, организаций, в которых они проходили службу, все военнообязанные подразделяются на следующие группы учета: "КГБ", "МВД", "ОПС", "МЧС", "ВС".

По группе учета "КГБ" учитываются военнообязанные, прошедшие военную службу в подразделениях, частях Комитета государственной безопасности Республики Беларусь (далее - КГБ).

Граждане, уволенные из органов государственной безопасности Республики Беларусь в запас органов государственной безопасности Республики Беларусь, состоят на воинском учете в управлении КГБ по области по месту жительства.

По группе учета "МВД" учитываются военнообязанные, прошедшие службу в органах Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - МВД).

По группе учета "ОПС" учитываются военнообязанные, прошедшие военную службу в подразделениях, частях и организациях Государственного пограничного комитета Республики Беларусь (далее - ОПС).

По группе учета "МЧС" учитываются военнообязанные, прошедшие службу в органах и подразделениях Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС).

По группе учета "ВС" учитываются:

военнообязанные, прошедшие военную службу, службу в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы);

граждане призывного возраста (18 - 27 лет), зачисленные по основаниям, предусмотренным законодательством, в запас;

военнообязанные женского пола, получившие специальную подготовку по перечню согласно приложению 1, независимо от ВУС и воинской должности (должностной квалификации);

военнообязанные, прошедшие военную службу в Вооруженных Силах бывшего СССР, а также в армиях других стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ);

3.3. по категории годности к военной службе военнообязанные подразделяются на:

годных к военной службе - "Г";

годных к военной службе с незначительными ограничениями - "ГО";

негодных к военной службе в мирное время, ограниченно годных к военной службе в военное время - "НГМ";

негодных к военной службе с исключением с воинского учета - "НГИ";

Степень годности военнообязанных к военной службе определяется военно-врачебными комиссиями на основании законодательства Республики Беларусь;

3.4. по составам и воинским званиям военнообязанные учитываются в соответствии с присвоенными им воинскими званиями:

"рядовой", "ефрейтор", "матрос", "старший матрос" - "солдаты и матросы";

"младший сержант", "сержант", "старший сержант", "старшина", "старшина 2-й статьи", "старшина 1-й статьи", "главный старшина", "главный корабельный старшина" - "сержанты и старшины";

"прапорщик", "старший прапорщик", "мичман", "старший мичман" - "прапорщики и мичманы";

3.5. по ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям) военнообязанные учитываются в соответствии с перечнем ВУС и штатных воинских должностей военнослужащих Вооруженных Сил.

4. Оповещение военнообязанных об их явке в военные комиссариаты районов, районов в городах, городов без районного деления (далее - военный комиссариат) по вопросам воинского учета осуществляется по повесткам согласно приложению 2 (форма 23) через местные исполнительные и распорядительные органы, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда, или через организации и учреждения образования (далее - организации) по месту работы (учебы) военнообязанных. Повестки на вызов военнообязанных подписываются военным комиссаром или его заместителем. Все вызываемые записываются в книгу учета согласно приложению 2 (форма 26), в которой указываются цель вызова и фактическое время пребывания в военном комиссариате вызываемого.

Вызов или посещение военнообязанными военных комиссариатов должны использоваться военными комиссариатами для уточнения учетных данных, проверки наличия и состояния военных билетов, а также для доведения им обязанностей по воинскому учету.

5. Исключен. - Приказ Минобороны от 27.12.2007 N 66.

6. ВУС и воинские должности (должностные квалификации) военнослужащим, уволенным в запас по выслуге установленных сроков военной службы, службы в резерве или досрочно, определяются на основании данных о прохождении военной службы, службы в резерве и заключения командования воинской части об их использовании в военное время.

Студентам, прошедшим подготовку по программам младших командиров (специалистов) на военных факультетах и кафедрах в гражданских учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, при призыве на срочную военную службу на основании диплома и выписки из зачетно-экзаменационной ведомости в графе "Особые отметки" военного билета делается запись: "Прошел подготовку по ВУС 106182 (командир отделения тактической разведки)". Запись заверяется подписью и печатью военного комиссариата с изображением государственного герба Республики Беларусь.

Гражданам призывного возраста, переданным в запас по различным основаниям, военнообязанным женского пола, получившим специальную подготовку, ВУС и воинские должности (должностные квалификации) определяются с учетом полученной подготовки или гражданской специальности. При этом граждане призывного возраста, не имеющие гражданской специальности, учитываются в зависимости от годности к военной службе по ВУС, не имеющим военной подготовки.

7. Последующие изменения ВУС и воинских должностей (должностных квалификаций) на недостающие для Вооруженных Сил ВУС и воинские должности (должностные квалификации) проводятся только военнообязанным первого и второго разряда в случаях:

подготовки военнообязанных по новым ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям), необходимым для качественного комплектования Вооруженных Сил на военных сборах;

прохождения военнообязанными подготовки по ВУС в республиканском государственно-общественном объединении "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь" (далее - ДОСААФ);

приобретения военнообязанными новых гражданских специальностей или получения ими более высокого образования.

Новые ВУС и воинские должности (должностные квалификации) вносятся во все учетно-воинские документы военнообязанных.

8. Изменение ВУС и воинских должностей (должностных квалификаций) военнообязанным, успешно прошедшим военные сборы и получившим военную подготовку на соответствующих воинских должностях, проводится на основании именных списков, представленных командирами воинских частей, с заключением о способности военнообязанных выполнять свои обязанности по полученным ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям).

9. Изменение ВУС и воинских должностей (должностных квалификаций) военнообязанным, прошедшим курс военной подготовки в учебных организациях ДОСААФ и сдавшим зачеты, проводится на основании актов комиссий по приему зачетов.

10. Изменение ВУС и воинских должностей (должностных квалификаций) военнообязанным, получившим подготовку в гражданских учреждениях образования или в ходе практической работы по недостающим для Вооруженных Сил специальностям, проводится на основании дипломов и других документов (свидетельств, удостоверений, справок) об окончании учреждений образования или о получении новой специальности в ходе практической работы.

11. Изменение ВУС и воинских должностей (должностных квалификаций) военнообязанным специалистам специальной связи, по ремонту техники специальной связи, специальной связи и электронной аппаратуры кодирования, а также призыв их на военные сборы по подготовке по специальностям, не связанным с этой службой, проводятся по согласованию с восьмым управлением Генерального штаба.

12. В учетных карточках всех военнообязанных, прошедших военные или специальные сборы, на основании именных списков, высылаемых командирами воинских частей, военными комиссариатами делаются отметки об их прохождении.

УЧЕТНО-ВОИНСКИЕ ДОКУМЕНТЫ И ИХ НАЗНАЧЕНИЕ

13. Учетно-воинскими документами военнообязанных являются военный билет, временное удостоверение (взамен военного билета) (далее - временное удостоверение) согласно приложению 2 (форма 3), учетная карточка согласно приложению 2 (форма 4), учетно-послужная карточка согласно приложению 2 (форма 5), алфавитная карточка согласно приложению 2 (форма 6), удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время, извещение о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет.

14. По своему назначению учетно-воинские документы подразделяются на личные документы, документы основного учета и документы справочного характера.

Личным документом призывника является удостоверение призывника согласно приложению 2 (форма 1).

Личными документами военнообязанного являются военный билет или временное удостоверение, удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время (при зачислении на специальный воинский учет).

Документами основного учета военнообязанных являются учетная, учетно-послужная карточки и извещение о зачислении военнообязанного на специальный воинский учет.

Документами справочного характера являются алфавитная карточка и другие материалы, которыми располагают военные комиссариаты, местные исполнительные и распорядительные органы и организации;

14.1. военный билет является единым бессрочным документом, удостоверяющим отношение граждан к исполнению воинской обязанности.

Выдача гражданам военных билетов проводится в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

14.2. временное удостоверение является документом, подтверждающим принадлежность его владельца к категории граждан, состоящих на воинском учете в запасе.

Срок действия временного удостоверения определяется периодом, необходимым для проверки обстоятельств утраты военного билета и установления оснований, дающих право на получение военнообязанным дубликата военного билета, или для получения его военного билета из военного комиссариата по прежнему месту жительства;

14.3. учетная карточка является основным учетно-статистическим документом персонально-качественного учета военнообязанного. В ней на основании документально подтвержденных сведений фиксируются его социально-демографические данные, военно-учетные признаки и периоды прохождения воинской службы.

Учетная карточка заполняется чернилами (гелевой ручкой) черного или фиолетового цвета, четким, разборчивым почерком в точном соответствии с данными записей военных билетов. Записи сведений о месте работы, жительства, о семейном положении и о (предназначении) делаются простым карандашом.

Три верхние свободные клетки предназначены для отметок простым карандашом даты сверки учетной карточки.

Место жительства в учетной карточке записывается с указанием полного адреса и домашнего телефона, а в сельской местности - наименования населенного пункта и к какому местному исполнительному и распорядительному органу он относится.

Место работы и должность записываются на основании данных, полученных по месту работы (учебы) военнообязанного, или с его слов с указанием полного наименования организации, в которой он работает, ее адреса и номера телефона отдела кадров.

Место жительства семьи записывается со слов военнообязанного или на основании уточненных данных организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда.

Номера приказов о зачислении в воинскую часть и исключении из списков личного состава воинской части в пункте 9 "Прохождение военной службы, службы в резерве" учетных карточек не указываются. Названия месяцев пишутся арабскими цифрами.

При первичном приеме граждан на воинский учет сначала заполняется учетная карточка, а затем - военный билет;

14.4. учетно-послужная карточка является обязательной принадлежностью военного билета и предназначена для организации оперативного персонального учета и изучения военнообязанных как в мирное, так и в военное время. Учетно-послужные карточки хранятся в военных билетах военнообязанных прикрепленными к внутренней стороне обложки военного билета.

Учетно-послужная карточка заполняется в военном комиссариате в одном экземпляре на каждого гражданина, призываемого на военную службу, службу в резерве, а также на всех граждан призывного возраста, зачисленных по различным причинам в соответствии с законодательством Республики Беларусь в запас. После заполнения учетно-послужная карточка тщательно проверяется, подписывается военным комиссаром военного комиссариата района (только чернилами) и заверяется печатью военного комиссариата с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

Учетно-послужные карточки на граждан, призванных на военную службу, службу в резерве, направляются в воинские части (организации), где хранятся в штабах воинских частей (кадровых органах).

Учетно-послужная карточка состоит из двух разделов: раздел I "Общие сведения" заполняется в военном комиссариате, раздел II "Прохождение военной службы, службы в резерве" заполняется в воинской части (организации). На каждой учетно-послужной карточке при ее составлении проставляются серия и номер военного билета того гражданина, на которого составлена эта карточка.

Сведения в учетно-послужной карточке заполняются в том же порядке, который установлен для заполнения аналогичных разделов военного билета и учетной карточки, при этом в строке "Основная гражданская специальность" кроме специальности указывается и стаж практической работы.

Слесарь, стаж 3 года.

В строке "Место работы" указываются наименование и адрес организации, где работал призванный и на какой должности. Запись осуществляется простым карандашом.

Строка "Подготовлен в ДОСААФ по специальности" заполняется в том случае, если призываемый получил подготовку по военно-технической специальности и специальности, родственной военно-учетной, в ДОСААФ и учреждениях образования.

В строке "Семейное положение" записываются жена, дети, отец, мать, братья, сестры, проживающие как вместе, так и отдельно. При отсутствии родителей записываются опекуны. Умершие (погибшие) члены семьи в учетно-послужную карточку не записываются;

14.5. алфавитная карточка является документом справочного характера. Она составляется одновременно с заполнением учетной карточки на каждого военнообязанного;

14.6. документами, подтверждающими нахождение военнообязанного на специальном воинском учете, являются извещение и удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время и о зачислении на специальный воинский учет. Извещение служит основанием для зачисления военнообязанного на специальный воинский учет, а удостоверение - документом, подтверждающим постановку военнообязанного на специальный воинский учет и предоставление ему отсрочки от призыва по мобилизации и в военное время.

Формы, порядок заполнения указанных документов и выдачи удостоверений военнообязанным, а также порядок учета, движения бланков извещений и удостоверений определяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ИЗГОТОВЛЕНИЕ, УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ БЛАНКОВ

15. Учет полученных бланков строгой отчетности в военных комиссариатах ведется в книгах учета бланков строгой отчетности согласно приложению 2 (форма 18) и по книгам лицевых счетов бланков строгой отчетности согласно приложению 2 (форма 19), в организациях - в книгах по учету бланков специального воинского учета, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы, опечатаны и заверены подписью военного комиссара (руководителя организации).

Основанием для оприходования и списания бланков служат накладные и ведомости на выдачу их военнообязанным, а в необходимых случаях - акты комиссий, проверяющих наличие поступивших бланков.

16. Военные комиссариаты областей распределяют полученные ими бланки строгой отчетности по военным комиссариатам районов с учетом потребности в них и создания запасов из расчета:

военных билетов - в военных комиссариатах районов не менее 5 процентов, в военных комиссариатах областей не менее 3 процентов к числу военнообязанных, состоящих на воинском учете, и к числу граждан, подлежащих призыву на военную службу, службу в резерве;

удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время и извещений о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет - в военных комиссариатах районов не менее 20 процентов, в военных комиссариатах областей не менее 10 процентов к числу военнообязанных, состоящих на специальном воинском учете;

временных удостоверений - в военных комиссариатах районов не менее 3 процентов, в военных комиссариатах областей не менее 1 процента к числу военнообязанных, состоящих на воинском учете.

Резерв учетных и алфавитных карточек в военных комиссариатах районов создается в количестве не менее 10 процентов к числу военнообязанных, состоящих на воинском учете.

17. Доставка бланков строгой отчетности из Генерального штаба в военные комиссариаты областей, а последними - в военные комиссариаты районов осуществляется нарочными. В отдельных случаях бланки могут быть отправлены фельдъегерской или специальной почтой. Во всех случаях на эти бланки выписываются накладные в трех экземплярах: два - получателю, а третий - как основание на их списание с учета. Один экземпляр накладной, заверенный печатью получателя, в трехдневный срок с момента получения бланков возвращается отправителю и служит подтверждением о получении бланков.

18. Военные комиссариаты районов проводят поштучную и пономерную проверку полученных бланков с составлением акта в двух экземплярах, один из которых вместе с накладной направляется в военный комиссариат области. Поштучная и пономерная проверка бланков должна также проводиться в военных комиссариатах областей в случае обнаружения на отдельных пачках нарушения целостности упаковки или пломб. Вскрытие этих пачек и проверка в них наличия бланков проводятся комиссиями, создаваемыми военными комиссариатами областей. При недостаче бланков акт комиссии предъявляется отправителю с приложением всего упаковочного материала пачки, в которой обнаружена недостача бланков.

19. По фактам недостачи, утраты или хищения бланков строгой отчетности проводится служебное расследование, и лица, виновные в утрате бланков, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

О недостаче, утрате или хищении бланков строгой отчетности и мерах, принятых по их розыску, а также о лицах, привлеченных к ответственности за это, военные комиссары района представляют донесение военному комиссару области, военные комиссары области со своими заключениями - начальнику главного организационно-мобилизационного управления - заместителю начальника Генерального штаба Вооруженных Сил.

20. Бланки строгой отчетности должны храниться в опечатываемых хранилищах, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Ответственными за хранение этих документов являются:

в военных комиссариатах областей - должностные лица, назначаемые приказом военного комиссара области;

в военных комиссариатах районов (городов) - военные комиссары района (города).

Военные комиссары выдают бланки военных билетов начальникам отделений под расписку, за которые последние отчитываются один раз в неделю. Начальники отделений ежедневно выдают бланки строгой отчетности работникам по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных (далее - работник) и осуществляют контроль за их работой с этими бланками.

Работники ежедневно отчитываются за полученные бланки по книге выдачи бланков военных билетов согласно приложению 2 (форма 20). Невыданные военные билеты, а также незаполненные или испорченные бланки работники в конце текущего месяца возвращают начальникам отделений.

21. Военные билеты и временные удостоверения, выданные военнообязанным и призывникам, ежемесячно списываются в расход по ведомостям на выдачу военных билетов согласно приложению 2 (форма 11). Ведомости заверяются подписью начальников соответствующих отделений и утверждаются военными комиссарами. По окончании месяца ведомости подшиваются в дело вместе с документами, послужившими основанием для выдачи военных билетов и временных удостоверений.

22. Во всех военных комиссариатах не реже одного раза в квартал должны проводиться внутренние проверки наличия и правильности учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности специально назначенными для этих целей комиссиями. Результаты проверок оформляются актами.

ПОСТРОЕНИЕ УЧЕТНОЙ КАРТОТЕКИ ВОЕННООБЯЗАННЫХ

23. В военных комиссариатах из учетных карточек на военнообязанных формируются следующие картотеки:

общего воинского учета;

специального воинского учета;

принятых на временный воинский учет;

снятых и исключенных с воинского учета;

23.1. картотека общего воинского учета включает в себя картотеки военнообязанных, приписанных и не приписанных к воинским частям.

Картотека военнообязанных, приписанных к воинским частям, формируется по командам, в командах подразделяется на:

проживающих в городах - по ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям), по годам рождения, а в них - по алфавиту;

проживающих в сельской местности - по сельским Советам, в них - по ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям), по годам рождения, а в них - по алфавиту.

Картотека военнообязанных, не приписанных к воинским частям, формируется:

проживающих в городах - по ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям), годам рождения, а в них - по алфавиту;

проживающих в сельской местности - по сельским Советам, в них - по ВУС и воинским должностям (должностным квалификациям), по годам рождения, а в них - по алфавиту.

Учетные карточки на военнообязанных, имеющих высшее образование, и на военнообязанных женского пола, не приписанных к воинским частям, располагаются отдельно и ведутся в той же последовательности;

23.2. картотека специального воинского учета (забронированных) формируется так же, как и картотека общего учета на военнообязанных, не приписанных к воинским частям, без выделения в отдельную группу учетных карточек на военнообязанных, имеющих высшее образование, и военнообязанных женского пола. По решению военного комиссара эта картотека может формироваться по организациям, а в них - по алфавиту или ВУС;

23.3. картотека временного воинского учета формируется по алфавиту;

23.4. картотека снятых и исключенных с воинского учета граждан формируется по алфавиту.

24. Учетные карточки на граждан, исключенных с воинского учета, хранятся в военных комиссариатах до достижения этими лицами 65-летнего возраста.

По истечении указанного срока хранения эти учетные карточки уничтожаются по акту с приложением к нему именного списка, составленного в алфавитном порядке.

В именном списке указываются:

фамилия, имя, отчество;

с какого и по какое время и где проходил военную службу;

место жительства (прописки) к моменту исключения с воинского учета;

дата и причина исключения с воинского учета.

Акт и список подшиваются в дело, которое хранится в течение 25 лет.

Другие статьи