Формирование (образование) части (частей) земельного участка (установление сервитута)

Часть земельного участка в соответствии со статьей 6 Земельного кодекса (ЗК РФ )относится к числу объектов земельных отношений .
В каких же случаях образуется часть (части) земельного участка и для каких целей?
В ЗК РФ и федеральных законах (о кадастре 1 и о регистрации прав 2 ) речь о части земельного участка идет в следующих случаях:

• лицо, которое приобретает право собственности на здание, строение, сооружение находящееся на чужом земельном участке приобретает и право на использование соответствующей части земельного участка, занятой данным объектом и необходимой для его использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник (пункт 1 статьи 35 ЗК РФ );
• в случае, если в аренду сдается часть земельного участка, то к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду (пункт 2 статьи 26 Закона о регистрации ) 3 ;
• в случае, если сервитут относится к части земельного участка, то к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого земельного участка, на котором отмечена сфера действия сервитута или кадастровая выписка, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части земельного участка, на которую распространяется сфера действия сервитута (пункт 2 статьи 27 Закона о регистрации )
• в состав сведений государственного кадастра недвижимости (ГКН) входят сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения ГКН (пункт 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре );
• кроме того, до 01.01.2013 (то есть до перехода к государственному кадастровому учету объектов капитального строительства) допускалось внесение в ГКН сведений о местоположении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства на земельном участке, в порядке, установленном Законом о кадастре для осуществления государственного кадастрового учета части земельного участка (часть 9 статьи 47 Закона о кадастре )

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 22 Закона о кадастре для учета части земельного участка необходимо представление межевого плана.
Таким образом, для реализации намерения образовать часть (части) земельного участка требуется проведение межевания, которое представляет собой целый комплекс работ, в том числе включающих выезд к Вам специалистов ООО "Кадастровый центр Дона" для осуществления геодезических измерений земельного участка с использованием современного спутникового оборудования, а также закрепление границ образованной части (частей) земельного участка временными межевыми знаками. Подробнее о процедуре межевания можно прочитать в разделе нашего сайта "Межевание земель ".
По результатам межевания формируется межевой план в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. С информацией о требованиях к форме межевого плана можно более детально ознакомиться в разделе нашего сайта "Межевание земель".
Пример межевого плана по формированию части (частей) земельного участка из государственных или муниципальных земель (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.

После выполнения кадастровых работ и формирования межевого плана необходимым этапом юридического оформления формирования части (частей) земельного участка является постановка на государственный кадастровый учет 4.
К числу подлежащих представлению в орган учета документов отнесена копия документа, подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на земельный участок в пользу заявителя (пункт 7 части 1 статьи 22 Закона о кадастре ).
По результатам государственного кадастрового учета части объекта недвижимости, орган учета выдает заявителю (или его представителю) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (пункт 3 части 2 статьи 23 Закона о кадастре ).
При этом необходимо учитывать положения Закона о кадастре. в соответствии с которыми внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведения об образовании части (частей) земельного участка будут носить временный характер. 5

Специалисты ООО «Кадастровый центр Дона» произведут для Вас образование части (частей) земельного участка любой сложности в Ростовской области 6 и Республике Крым в оптимальные сроки .

________________________
1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
3 В случае образования части земельного участка с целью передачи ее в аренду, графа «Характеристика части» разделов текстовой части межевого плана заполняется на основании документа, подтверждающего устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав (например, документ, содержащий в себе признаки предварительного договора, предусмотренного статьей 429 ГК РФ ), копия которого включается в состав приложения к межевому плану (письмо Минэкономразвития России от 09.02.2013 N ОГ-Д23-460 "О рассмотрении обращения")
4 Органом кадастрового учета в настоящее время является ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", в филиале которой (в субъекте по месту нахождения земельного участка) и осуществляется кадастровый учет
5 В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона о кадастре исключение составляют только сведения об объектах, право на которые считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от его государственной регистрации. Во всех остальных случаях сведения утрачивают временный характер после государственной регистрации прав, либо ограничений (обременений) прав на образованную часть (части) земельных участков в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)
6 Преимущественно мы выполняем кадастровые работы в Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Батайске, Азове,Аксае, Чалтыре, Таганроге и прилегающих районах, однако возможно выполнение работ и в иных районах Ростовской области с учетом дополнительных транспортных расходов. Выполнение кадастровых работ в других субъектах Российской Федерации возможно при наличии достаточного объема и подлежит согласованию в индивидуальном порядке

Многоконтурный земельный участок - что это такое, раздел и образец межевого плана

С начала весны 2008 года в земельном законодательстве появилось новое понятие «многоконтурный земельный участок». Но что следует понимать под этим понятием?

Под термином «многоконтурный земельный участок» следует понимать надел земли, в состав которого входит как минимум 2 отдельных части, что могут разделяться, например, дорогой.

Законодательством выделено 2 вида таких участков:

1. Несколько частей (контуров) земли, которые разделены между собой.
2. Наделы, имеющие вкрапления (так называемые «дыры» внутри).

Многоконтурному участку законодательство разрешает присваивать только один номер кадастра.

Такие участки ставили на учет еще до начала 2008 года, но тогда они имели название «единое землепользование». Каждой части такого надела присваивался отдельный кадастровый номер.

Для решения различных вопросов, связанных с многоконтурными участками следует пользоваться:

1. Земельным кодексом. Особое внимание стоит обратить на главу I.1, где описаны правила формирования этих наделов.
2. Закон «О государственном кадастре недвижимости». В данном законодательном документе первый раз упоминается термин « многоконтурный земельный участок», а также рассказывается о процессе присвоения номера кадастра для таких наделов.
3. Письмо Минэкономразвития, составленным 16.01.2009. Текст письма посвящен определению понятия« многоконтурный земельный участок», описанию процедуры присвоения номера кадастра и формирования границ для этих наделов.
4. Письмо Минэкономразвития, составленным 22.12.2009. В данном письме описано, как присваивается номер кадастра такому участку, а также порядок получения сведений о каком-либо объекте такого типа.
5. Постановление Арбитражного суда из Западно-Сибирского округа, принятое 2 февраля 2015 года. В этом постановлении говориться об установлении границ на земельном участке с несколькими контурами и разъясняется, что каждая часть такого участка должна иметь отдельный въезд.
6. Постановление Арбитражного суда Московского округа, принятое 28 января 2015 года. Согласно этому документу присваивать номер кадастра многоконтурным объектам, на которые наложен арест, не разрешается.

Решая вопросы, которые связаны с участками с несколькими контурами, рекомендуем также пользоваться научными трудами с комментариями к кодексам и законодательным актам.

На практике применяют 2 варианта формирования участков с несколькими контурами:

1. Формирование из наделов, которые являются собственностью органа государства.
2. Формирование из наделов, что были выделены, разделены или перераспределены.

Участки, что не имеют смежных границ, законодательство не разрешает объединять в надел из нескольких контуров.

Решение о формировании участка с несколькими контурами принимается в тех случаях, когда нет возможности предоставить гражданину надел необходимой для него площадью в виде одноконтурного надела. Например, по закону гражданину, бывшему члену колхоза, положен участок площадью 6 га. Но поскольку на балансе не числится участок этой площадью, закон разрешает предоставить ему несколько участков земли, чтобы общая площадь надела составляла 6 га.

Без межевого плана вы не сможете присвоить своему многоконтурному наделу номер кадастра. Кроме того, данный документ содержит все точные сведения о каждой части надела.

Межевой план содержит в себе 2 части:

1. Графической, где можно ознакомиться с местом положения самого участка, а также его границ.
2. Текстовой, в которой перечисляются все данные, что нужно внести в ГКН, а также сведения насчет согласования положения границ надела.

Межевой план обычно оформляется одним экземпляром в случае, когда:

1. 1 надел был разделен на несколько наделов.
2. Несколько участков были перераспределены.
3. Несколько наделов были образованы путем выдела доли из общего владения.
4. Надел и другие его части были сформированы одновременно.
5. Формирование участка совпало с уточнением данных о других частях наделов.
6. Одновременно образовывается несколько наделов одного многоконтурного участка.
7. Одновременно уточняются данные о наделах участка, а также расположения границ этих наделов.
8. Было образовано несколько новых наделов, что повлекло уточнение данных о расположении границ смежных наделов.

Все, кто собирается оформлять межевой план обязаны ознакомиться с образцом этого документа.

Межевой план, как правило, содержит:

1. Титульную страницу.
2. Содержание.
3. Текстовую часть.
4. Графическую часть. В ее содержание входят схемы положения каждого надела и геодезических построений. В этой части можно найти также чертежи наделов земли и абрисы узловых точек для всех границ участка с несколькими контурами.
5. Приложения.

Если многоконтурный надел был сформирован с помощью обычного объединения нескольких участков, межевой план будет содержать:

1. Исходные сведения.
2. Информация о сформированных наделах и их частях.
3. Информация о наделах, через которые осуществляется доступ к сформированным или преобразованным участкам.

Когда участок с несколькими контурами был сформирован с помощью выдела, разделения или перераспределения наделов земли, межевой план будет содержать:

1. Информация о сформированных участках и их частях.
2. Информация об участках, через которые осуществляется доступ к сформированным или преобразованным наделам земли.

В случае, когда вы собираетесь оформлять межевой план из-за уточнения площади наделов или расположения границ, документ будет содержать информацию, содержащую уточняющие сведения о земельных участках или их частях.

Если межевой план создается только для того, чтобы сформированным наделам земли присвоить номер кадастра, в содержание документа добавляется информация о сформированных частях участка.

В документе присутствует официальное заключение,составленное кадастровым инженером, если были обнаружены несоответствия в данных расположении границ участков или были зафиксированы возражения насчет расположения надела, выделенного в счет доли из общего права владения.

Уточнять границы и/или многоконтурного надела нужно в случае:

1. Если площадь или месторасположение участка не соответствует данным, указанным в базе кадастрового органа.
2. Когда в базе кадастрового органа полностью отсутствует информация об участке.
3. Если границы участка пересекаются.

Заниматься уточнением данных об участке могут:

1. Его собственники.
2. Землевладельцы.
3. Лица, имеющие право бессрочного пользования наделом.
4. Лица, имеющие нотариально заверенную доверенность на уточнение границ и/или площади участка.

Выполнить уточнение границ и площади многоконтурного участка возможно при наличии:

1. Свидетельства о праве владения.
2. Решение о передаче участка во владения.
3. Иного документа, с помощью которого можно подтвердить право владения.

Процедура уточнения предусматривает выполнения таких действий:

1. Изучение документов, которые подтверждают право на владение участком с несколькими контурами:
   • Проверить документы на наличие грамматических или грамматических ошибок.
   • Проверить, нужно ли уточнять адресный ориентир.
   • Выяснить, нужно ли изменять или присваивать вид разрешенного использования.
2. Выполнить геодезические измерения, принимая во внимания местонахождения забора и других объектов, помогающих определить правильность расположения границ многоконтурного участка.
3. Оформление акта согласования границ, где должны быть поставлены подписи владельцев или собственников смежных наделов.
4. Оформление межевого плана кадастровым инженером.
5. Передача межевого плана в службу кадастрового учета для проверки.
6. Выдача кадастрового паспорта или выписки.

Процедура уточнения упростится, если аналогичную процедуру проводил хотя бы 1 владелец или собственник соседнего участка.

После раздела многоконтурных наделов новые участки:

1. Не будут считаться смежными наделами.
2. Могут располагаться в разных кварталах.

Для раздела многоконтурного надела предъявляют:

1. Заявление собственника, заверенное нотариусом, на раздел участка.
2. Копию документа, заверенную нотариусом, что подтверждает право на владение участком.
3. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
4. Согласие других собственников на раздел (такой документ не нужен, когда раздел осуществляется по судовому решению).
5. Решение о присвоении адресов для разделенных частей, которое выносится местным органом власти.
6. Доверенность, заверенная нотариусом, если в процедуре принимают участие доверенные лица.
7. Квитанция об осуществлении оплаты государственной регистрации.

Многоконтурный надел можно разделить, если:

1. После процедуры не будет меняться целевое назначение каждого нового участка.
2. Площадь каждого нового надела не будет меньше, утвержденных минимальных размеров земельных наделов.
3. Каждый новый участок будет иметь подъезд.
4. Он не предназначен для ведения фермерского хозяйства.

Процедура раздела осуществляется по таким этапам:

1. Выполняются землеустроительные работы – межевание, согласование границ и оформление землеустроительного дела.
2. Обращение в Роснедвижимость, где каждый собственник нового участка должен поставить на учет земельный надел.

Если на новом наделе размещены здания или строения, его собственником может быть только собственник объектов недвижимости.

Владельцы участков с несколькими контурами могут свои наделы продавать, дарить, сдавать в аренду. В зависимости от ситуации необходимо заключать договор:

Согласно договору купли-продажи продавец за определенную сумму покупателю земельный надел и все объекты, которые на нем размещены.

Заключая такое соглашения, нужно помнить, что:

1. Продавать можно участки, имеющие кадастровый номер.
2. Заключать сделку нужно в соответствии с нормами Гражданского кодекса.
3. Стороны договора не могут менять целевое назначение участка.
4. Государственный орган обладает преимущественным правом на приобретение.
5. Он должен содержать всю официальную информацию о наделе.
6. Переход права владения должен быть зарегистрирован.

Согласно договору ренты, собственник земли передает во владения землю другому человеку, с намерением получать за это плату.

В этом соглашении нужно указать данные:

1. Об участниках сделки.
2. О земельном наделе.
3. О сроках ренты.
4. О сумме оплаты и порядке ее осуществления.

Согласно договору мены, владелец передает земельный надел другому человеку, с намерением получить взамен другой участок.

Такое соглашение должно содержать:

1. Данные об участниках.
2. Предмет и условия сделки.
3. Обременения надела.
4. Ограничения на предмет сделки.
5. Обязательства участников.

Соглашение мены нужно заверять у нотариуса и зарегистрировать в комитете по земельным вопросам.

Согласно договору дарения, владелец земли передает права владения на участок другому лицу бесплатно.

В этом соглашении нужно указать данные:

1. Об участниках соглашения.
2. О месте и времени заключения сделки.
3. О земельном наделе.
4. О стоимости участка.
5. О расходах, связанных с заключением договора.

Соглашение оформляется письменно и регистрируется в органе регистрации по земельным вопросам.