Пломбировка счетчиков воды, в том числе бесплатное опломбирование приборов учета

Зачастую хозяевам квартир неизвестно, что организацией-поставщиком услуг выполняется опломбировка счетчиков воды бесплатно, закон 416-ФЗ тому подтверждение. Невзирая на то что данный документ набрал законную силу еще в 2013 году, многие управляющие компании продолжают незаконно требовать с жильцов плату за эту услугу. Так что квартиросъемщикам и домовладельцам будет нелишним узнать, как опломбировать счетчик в соответствии с действующим в России законодательством.

Взаимоотношения между владельцем жилья и организацией-поставщиком услуг в части водоснабжения, учета потребляемой воды и оплаты за нее регулируются следующими законодательными актами:

• Федеральный закон № 416, принятый 07.12.2011 и вступивший в действие с 01.01.2013, «О водоснабжении и водоотведении»;
• закон № 261, введенный 23 ноября 2009 года, «Об энергосбережении»;
• Постановление Правительства Федерации № 167, действующее с 1999года, утверждающее правила пользования водоснабжением и отведением сточных вод;
• то же, № 354 от 6 мая 2011 года, представляет собой свод правил предоставления коммунальных услуг.

Управляющие компании, опираясь на п. 41 Постановления № 167, отказываются опломбировать счетчики на воду без внесения оплаты за поверку приборов, которую необходимо производить при вводе его в эксплуатацию. Существует практика, когда жильцов принуждают оплачивать некие гидравлические испытания, выполняемые после монтажа узлов учета, а в действительности таковые не проводятся.

Опломбировка выливается в сумму от 200 до 600 руб. за каждый прибор в зависимости от региона проживания. Значительная часть домовладельцев, не знающих, платно или бесплатно осуществляется пломбировка счетчиков, вносят требуемые суммы, а организации незаконно этим пользуются. Зачастую гражданам, изучившим законодательство и отказывающимся платить деньги за эту услугу, компания не пломбирует установленные узлы учета и начисляет плату за воду из расчета среднего потребления на 1 человека.

Каждый из перечисленных выше нормативных документов выдвигает свои требования к процедуре монтажа и ввода в эксплуатацию приборов учета горячей и холодной воды:

1. Закон № 261 говорит о том, что установка счетчиков лежит целиком на квартиросъемщиках и домовладельцах. При этом фирма-установщик не обязана иметь какую-то лицензию, а монтажники — сертификат. То есть при желании и наличии навыков вы можете смонтировать узел самостоятельно.
2. Закон № 416 (п. 5, ст. 20) указывает на то, что опломбировка приборов учета производится безо всякой оплаты со стороны владельца жилья.
3. Постановление № 354 (ст. 31) указывает, кто должен принимать узел в эксплуатацию после сборки, опломбировать счетчик на воду и взимать по нему плату. Это сотрудники организации-поставщика услуг.
4. Постановление № 167 (п. 41) также предписывает производить ввод в эксплуатацию учетных приборов представителям управляющей компании. После этого делается пломбировка счетчиков.

Ни один законодательный акт, регулирующий взаимоотношения пользователя и поставщика услуг в данной сфере, не предусматривает платную пломбировку счетчиков на воду, а Закон № 416 прямо запрещает это делать. Исключениями, когда процедура может стать платной, являются такие случаи:

• производство ремонтных работ, проводящихся по инициативе жильцов и требующих снятия пломбы;
• несанкционированное вмешательство хозяина квартиры в работу учетных приборов с повреждением пломб.

Есть один момент, касающийся поверки вновь приобретенных и установленных счетчиков. Аппараты проходят проверку на заводе-изготовителе, о чем в техническом паспорте на изделие ставится соответствующая отметка. Там же указывается 2 даты: когда проводилась проверка на заводе и до какого числа необходимо выполнить следующую, за которую придется платить домовладельцу.

Все дополнительные платные проверки, придуманные управляющими компаниями, являются незаконными.

Запрет на взимание оплаты за опломбировку налагает и «Закон о защите прав потребителей» (ст. 16) № 2300-1, действующий с 1992 года. Там говорится, что навязывание в обязательном порядке одной услуги ради получения другой недопустимо. Практика судебных разбирательств показывает, что подавляющее число обращений от граждан удовлетворяется судами, а действия коммунальных организаций признаются незаконными.

В соответствии с законодательным актом № 261, хозяин квартиры или частного дома приобретает приборы учета для холодной и горячей воды за собственные средства. Затем в управляющую компанию подается официальная заявка, составленная по утвержденной в организации форме. Важно, чтобы в заявке были указаны все необходимые данные о квартиросъемщике: адрес, телефон и другие, присутствующие в бланке или образце от управляющей компании.

При подаче заявки на установку узла учета, его пломбирование и ввод в эксплуатацию заявителю должен быть предоставлен прейскурант на эти услуги. По этому списку видно, во что обойдутся материалы и монтажные работы. Если организация практикует взимание оплаты за наложение пломб, то эта цифра тоже должна стоять в прейскуранте. Сделайте себе копию этого документа и обратитесь к руководителю за разъяснениями по поводу нарушения законодательства.

Если переговоры ни к чему не привели и с вас требуют деньги за пломбы, стоит написать официальное письмо — жалобу руководству фирмы в 2 экземплярах и обязательно зарегистрировать его, 1 копию оставить себе. После этого можно подавать заявление в прокуратуру и переходить к судебному разбирательству.

Чтобы получить на руки как можно больше документов, доказывающих правонарушение, можно согласиться на условия управляющей компании и оплатить опломбировку. К тому же неопломбированные счетчики не принимаются в эксплуатацию, а начисления за потребление воды будут проводиться «по среднему», что ведет к переплате за услугу. В последующем судебном иске эти затраты подтвердятся квитанцией и должны быть компенсированы пострадавшей стороне после завершения процесса.

Что сказано в законе о бесплатной пломбировке счетчиков воды: кто должен проводить и оплачивать

С некоторого времени в каждой квартире стали устанавливать счетчики воды. В настоящий момент эта процедура является обязательной. Но только качественной установки недостаточно. Необходимо еще и правильно зарегистрировать приобретенный прибор учета. Ввести его в эксплуатацию можно лишь в том случае, если будет получено заключение о том, что монтаж был выполнен правильно.

Разрешение на эксплуатацию выдается, если выполняется еще одно требование — у владельца на руках имеется акт о результатах проверки прибора на герметичность, а на счетчике присутствует пломба. Необходимость пломбировки связана с тем, что она позволяет исключить доступ к деталям прибора для изменения показаний. Пломба также используется в качестве основания для проведения пересчета объема подачи воды.

Уже давно во многих городских квартирах стоят счетчики на воду. Естественно, они имеют пломбировку. Однако в отдельных ситуациях возникает необходимость повторно опломбировать счетчик на воду. От самостоятельной установки этих приборов учета лучше отказаться, поскольку перед пломбировкой счетчика и его регистрацией нужно предъявить организации, у которой есть право на проведение подобных работ, необходимые документы.

В настоящий момент замена приборов учета воды и повторная пломбировка производится в случае, если:

• срок службы прибора завершился;
• раньше положенного срока эксплуатации прибор вышел из строя;
• из строя вышел шаровой кран;
• произошло случайно повреждение водомера;
• производилась замена труб, вентилей и других элементов и составляющих систему подачи воды;
• после аварии;
• после приобретения или обмена квартиры.

Другими словами, необходимость в пломбировке возникает в любой ситуации, когда производилась его замена или прибор учета получил повреждение.

Чтобы произвести перерасчет оплаты за потребленную воду, необходимо не только выполнить грамотную установку прибора, но и провести его опломбировку и регистрацию.

Процедуру пломбировки приборов учета воды могут производить только компании, у которых есть право оформлять на них документы. Основным среди них является акт опломбирования. Перед тем как начать опломбировывать прибор, специалисты проверяют, правильно ли были установлены счетчики воды. Кроме этого, проверяется целостность приборов. Специалист, который проводит опломбировку, владельцу городского жилища предоставляет пакет документов, которые необходимы для регистрации. Помимо акта опломбировки требуется еще и технический паспорт прибора.

Большое значение имеет правильный выбор компании для проведения этой процедуры. Выбирая специалиста, который будет проводить опломбировку приборов учета воды, необходимо проверить:

• наличие лицензии;
• наличие сервиса и возможности ремонта и замены счетчика воды при возникновении поломки;
• оформление документов на все выполненные работы.

Следует знать, что за правильность установки прибора ответственность несет компания, которая проводила монтажные работы. Работы должны производиться в точном соответствии с требованиями, установленными контролирующими органами.

В техническом паспорте обычно указываются сроки опломбирования. Они зависят главным образом от модели прибора. На современные модели счетчиков воды сроки опломбирования меньше, чем на приборы, которые были выпущены несколько лет назад. Чаще всего для проведения пломбировки специалист приходит в квартиру в течение трех-пяти дней после поступления заявки. К его приходу владелец квартиры должен подготовить технический паспорт на изделие и акт установки. Основное, что интересует инспектора — правильность монтажа прибора и его целостность.

Пребывая в квартире, инспектор должен составить акт ввода в эксплуатацию установленного прибора учета воды и произвести опломбировку всего узла. Перед подписанием договора следует внимательно прочитать его. В некоторых случаях в нем может быть вписана:

• чрезмерно высокая абонентская плата;
• страховка;
• оплата за выполнение проверки.

С момента подписания договора начинается начисление расхода воды по счетчику. Документ составляется в двух экземплярах. Один из них получает владелец квартиры. Техпаспорт на изделие инспектор должен скопировать, после чего вернуть оригинал владельцу. Чтобы не тратить лишнее время на ксерокопии, лучше еще до прихода инспектора сделать копии документов.

Законом установлено, что первичная опломбировка счетчиков воды должна производиться бесплатно. Взимание платы допускается, но только в тех случаях, когда по вине пользователя счетчики вышли из строя. Расценки на повторную опломбировку в каждой компании свои. Обычно стоимость этой услуги варьируется от 500 до 2000 рублей.

За последние годы появилась практика обжалования взимаемых с владельцев квартир таких платежей в суде. По подаваемым заявлениям нередко выносились решения о незаконности платежей. Если вы оплатили услуги по пломбировке счетчика, то чтобы вернуть потраченные на это деньги, необходимо обратиться в суд по месту жительства. С жалобой на обслуживающую компанию каждый владелец может обратиться в Роспотребнадзор.

Чтобы в процессе эксплуатации приборов учета воды не столкнуться с проблемами, необходимо со всей серьезностью подойти к их приобретению. Специалисты не рекомендуют делать выбор в пользу каких-то специальных приборов учета воды. Лучший вариант — счетчик механического типа. Использование электронных приборов – не самое лучшее решение, поскольку в процессе эксплуатации они достаточно быстро ломаются. А это дополнительные траты и лишнее беспокойство для владельца квартиры. При покупке водосчетчика самое важное – попросить у продавца сертификат соответствия на изделие. Он обязательно должен предоставить его.

В настоящий момент в магазинах предлагаются счетчики для учета горячей и холодной воды, между которыми имеются определенные различия в плане конструкции. При приобретении рядовому потребителю легко совершить ошибку. Чтобы было проще их различать, следует знать о том, что у прибора учета холодной воды имеется синяя полоса, а водосчетчик горячей воды имеет на корпусе пометку красной полосой.

Если вы ошиблись и приобрели для установки в своей квартире два счетчика с красной полосой, то в процессе работы с ними ничего не случится. Единственное — их приобретение обойдется вам заметно дороже. Также следует знать, что выполнять установку прибора с синей полосой на горячую воду не разрешается. Если он будет установлен, то инспектор просто не допустит прибор к эксплуатации.

Перед тем как приобретать счетчики, следует внимательно ознакомиться с комплектом. Кроме самих счетчиков в коробке должны быть:

• присоединители с ниппелями;
• фильтр;
• обратный клапан.

На рынках счетчики могут продаваться отдельно от комплектующих. Поэтому, чтобы избежать больших трат, следует за покупкой приборов учета воды отправляться в специализированную торговую точку.

Особое внимание при приобретении водосчетчиков следует обратить на запорный кран. На нем должно быть ушко под пломбу. Если оно отсутствует, то пломбировка узла будет невозможна. При отсутствии этой детали владелец самостоятельно может перекрыть водопроводный кран, выполнив соединение отрезка трубы и при нулевом расходе набирать любое количество воды.

Счетчик можно использовать как с металлическим, так и металлопластиковым запорным краном. Специалисты дают рекомендацию приобретать дополнительный кран для бачка унитаза. В этом случае можно будет пользоваться сантехническим изделием даже во время ремонта в ванной комнате или на кухне.

Важным моментом является и паспорт на счетчик. Если у выбранной модели водосчетчика в комплекте отсутствует паспорт, который был напечатан в типографии, то такой прибор лучше не приобретать. Также следует обратить внимание на то, чтобы серийный номер, присутствующий на изделии, совпадал с тем, который указан в документе.

Определенные проблемы могут возникнуть при монтаже счетчика:

• из строя вышел кран, посредством которого перекрывается подача водоснабжения в городском жилище;
• нет доступа в сантехнический шкаф;
• завершился срок службы трубопроводов.

Для решения этой проблемы необходимо в компании, которая будет осуществлять установку приборов, заказать краны и перекрыть воду в стояках на время проведения работ. Возникшую проблему со шкафом чаще всего решает специалист, который прибыл в вашу квартиру для проведения работ по установке счетчиков. Старые стояки лучше заменить новыми, хотя бы частично. Для того чтобы счетчики, установленные в вашей квартире, были зарегистрированы, необходимо подать заявку и сведения о собственности жилплощади:

Если счетчики воды устанавливаются на предприятии, то необходимо указать название учреждения, а также сообщить адрес государственной регистрации и контакты. Подавая заявку, необходимо указать и желательные сроки опломбировки приборов учета. Кроме того, еще до прихода мастера необходимо сделать копии техпаспортов счетчиков. Если работы по установке приборов учета по каким-то причинам в указанные заявителем сроки не могут быть произведены, тогда организация должна согласовать новую дату с заказчиком. Однако произойти это должно не позднее 15 дней после срока подачи заявки.

Центральное водоснабжение имеют многие дома, расположенные за городом. Там также необходимо на холодную воду устанавливать водосчетчики. Если имеется горячая вода, то чаще всего она идет или от котла, или от установленного в помещении дома бойлера.

Выполняя монтаж прибора учета воды в загородном доме, необходимо учитывать следующие моменты: устанавливать счетчик можно только в помещении, в котором в холодный период года температура не падает ниже + 5 градусов Цельсия. Если это условие не соблюдается, то необходимо выполнить работу по утеплению труб самого прибора, а также помещения.

Имеется и другой вариант установки счетчика — использование специальной камеры для прибора. Также в помещении, в котором установлен прибор, должно быть хорошее освещение, чтобы обеспечивать возможность для его обслуживания и снятия показаний с приборов.

В каждой квартире должен быть установлен счетчик. Он позволяет вести учет воды и платить только за потребленную воду. Приобрести счетчик сегодня не проблема, так как они предлагаются во многих магазинах сантехнического оборудования. Купить их можно и на рынке. К процессу приобретения прибора следует подходить со всей ответственностью. Прибор должен быть сертифицирован и иметь техпаспорт.

Чтобы показания с прибора учитывались, необходимо зарегистрировать прибор. Для этого следует обращаться в специальные организации. Специалисты произведут установку прибора, опломбируют его и зарегистрируют. Выбирать стоит компании, которые имеют разрешение на проведение подобных работ.

Селезнёв Геннадий Антонович