Руководства, Инструкции, Бланки

положение о представителе руководства по качеству img-1

положение о представителе руководства по качеству

Категория: Руководства

Описание

Полномочные координирующие органы в СМК, Анализ причин низкой результативности СМК на российских предприятиях - Управление качеством - Учебные материа

Полномочные координирующие органы в СМК

Для координации деятельности в области качества всех структурных подразделений и руководства всех уровней в рамках СМК приказом генерального директора создаются дополнительные функциональные образования: совет по качеству и служба менеджмента качества (СлМК).

Взаимодействие между вновь созданными функциональными образованиями, руководителями различных уровней и исполнителями процессов СМК показано на схеме функционально-информационного взаимодействия координирующих органов и участников СМК (рис. 7.5).

Целью совета по качеству является координация усилий по улучшению работы руководителей и всех работников компании.

Деятельность совета организуется представителем руководства по качеству (ПР по СМК) в соответствии с "Положением о совете по качеству".

В состав совета входят:

– представитель руководства по СМК;

– все заместители генерального директора;

– начальник отдела снабжения;

Заседания совета проводятся, как правило, ежемесячно под председательством генерального директора или ПР по СМК.

Основными задачами совета по качеству являются:

– анализ уровня удовлетворенности потребителей;

– разработка предложений по совершенствованию политики и целей в области качества;

– планирование ресурсов и обеспечение ими;

– рассмотрение результативности существующей СМК и предложений по ее улучшению;

– фокусирование усилий компании на получении выигрыша от качества;

– заслушивание руководителей процессов СМК о результатах проделанной работы.

Основными задачами СлМК являются:

– оперативная оценка степени соответствия качества продукции и оказываемых услуг требованиям и ожиданиям потребителей;

– координация деятельности подразделений по разработке и внедрению мероприятий, направленных на улучшение качества продукции и услуг и снижение издержек производства.

Сотрудники СлМК осуществляют оперативное наблюдение за незамедлительным устранением несоответствий, выявляемых в действиях подразделений и специалистов.

Для руководства СлМК отдельным приказом первого руководителя организации назначается специально выделенный специалист. Если организация небольшая, это руководство может быть возложено по совместительству на представителя руководства по СМК. В состав СлМК должны быть включены руководители процессов СМК и специалисты, аттестованные для проведения внутренних аудитов.

Руководитель СлМК уполномочен требовать от руководителей процессов данные и информацию, необходимые для оценки степени соответствия продукции, услуг, процессов СМК и СМК в целом предъявляемым к ним требованиям, при необходимости проводить совещания со специалистами других структурных подразделений или руководителями процессов.

Рис. 7.5.Схема функционально-информационного взаимодействия координирующих органов и участников СМК

СлМК осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о службе менеджмента качества".

Анализ высшим руководством СМК проводится с целью обеспечения ее пригодности и определения направлений совершенствования.

Схема процесса анализа изображена на рис. 7.6.

Анализ причин низкой результативности СМК на российских предприятиях

Сегодня большинство российских товаров неконкурентоспособны на европейском рынке из-за низкого уровня качества и не очень привлекательных характеристик. И такая ситуация сохраняется уже достаточно долго, поскольку на предприятиях просто не существует политики управления улучшениями или она реализуется не в полном объеме. Получается, что главная цель управления качеством – снижение количества брака путем различных улучшений и организации выпуска бездефектной продукции – с внедрением СМК не всегда достигается. В России сегодня около 20 000 предприятий имеют сертифицированные СМК. Однако огромный потенциал СМК не всегда реализуется на российских предприятиях. Определить истинную действенность СМК этих предприятий нетрудно но следующим признакам.

Рис. 7.6.Схема анализа СМК высшим руководством

1. Оценивается ли удовлетворенность своих потребителей предприятием?

2. Имеют ли постоянную положительную тенденцию значения показателей этой оценки?

3. Достигнута ли в организации высокая исполнительская дисциплина в отношении соблюдения на всех уровнях установленных в СМК правил?

4. Постоянно ли руководители собирают данные для оценки результативности деятельности, анализируют их и принимают решения по улучшению деятельности?

Попробуйте оценить по этим признакам сертифицированные СМК, и перед вами предстанет нерадостная картина. Успехи отдельных организаций не в состоянии изменить общий вывод.

Ключевым элементом процесса улучшения работы является тщательно продуманная творческая программа действий, за которой стоит далеко идущая, но реалистичная стратегия ее реализации, требующая большого труда и времени. Ответственным за разработку такой программы и ее реализацию является высшее руководство организации.

Однако в сознании многих руководителей происходит подмена ценностей. Вместо планомерного поэтапного продвижения к реальным улучшениям хочется сразу получить много и побыстрее, практически ничего не меняя в управлении деятельностью. О необходимости удовлетворения потребителя часто забывают сразу после заключения контракта. На отсутствие мотивированности многих российских предприятий к действиям по внедрению каких-либо изменений с целью улучшения результатов своей деятельности, кроме отношения руководства, влияет еще множество иных причин. В табл. 7.2 указываются главные причины и описываются те формы, в которых проявляется их влияние на результативность СМК. Таблица составлена по материалам многочисленных публикаций различных авторов в течение последних десяти лет.

Анализ причин низкой результативности СМК на российских предприятиях

10. Отсутствие инвестиций в развитие персонала, низкая заработная плата, отсутствие коммуникаций по важнейшим вопросам деятельности организации

11. Оторванность от финансово-экономических процессов, при том что без соответствующих инвестиций совершенствование процессов управления качеством невозможно. В России же в 90-х гг. прошлого века сложилась практика управления на основе краткосрочных финансово-экономических показателей, имеющих низкую оперативность (на самом деле реальные финансовые результаты достигаются только после завершения определенного периода)

11. Последовательность работы должна быть совсем другой: планирование улучшений, проведение улучшений, анализ и доработка улучшений, а после этого стандартизация. Менеджмент качества требует долгосрочного планирования (т.е. установленных стратегических целей на несколько лет вперед)

Ошибки при построении СМК на предприятии

1. Нарушение порядка подготовки организации к введению в действие документов СМК. Обычно все начинается с написания внутренних стандартов предприятий, затем идет их корректировка, контроль выполнения, наказание виновных, планирование дальнейшей деятельности

1. Последовательность работы должна быть совсем другой: планирование улучшений, проведение улучшений, анализ и доработка улучшений и после этого стандартизация

2. Недобросовестная сертификация, полностью дискредитирующая СМК. Проверяется не внедрение СМК (ее к этому не готовили), а формальная готовность предприятия к сертификации

2. "Услуга" консультантов заключается в "натаскивании" сотрудников организации для последующего успешного прохождения внешнего аудита (сертификации). Только в работе организации ничего не изменилось, не считая появления нового сертификата на стене у директора

3. Передача консультантами на предприятия типовой документации СМК, что может как исключить создание уникальной (нужной именно данному клиенту) системы, так и нарушить правильную последовательность внедрения

3. Нужна серьезная, вдумчивая адаптация документации к конкретным условиям, а не примитивное исправление названия предприятия путем автозамены в документе Word

4. На российских предприятиях тратится уйма времени на разного рода совещания, планерки и т.д. где рассматриваются все вопросы, касающиеся функционирования СМК. Однако далеко не всегда ведется протоколирование обсуждаемых вопросов и принятых решений (что, кстати, интересует аудиторов), но самое главное даже не это, а то, что решения не выполняются

4. СМК многими сотрудниками воспринимается как нечто изолированное от повседневной работы. Отдельно стоит отметить, что язык стандарта ИСО 9001 непонятен большинству читателей и потенциальных пользователей

Факторы внешней среды, воздействующие на функционирование СМК на предприятии

1. Исторически сложилось так, что политика и экономика России были направлены на выполнение плана, и до сих пор количество производимой продукции остается более важным, чем ее качество. Поэтому предприятия так безответственны в отношении целей в области качества

1. При сегодняшних обстоятельствах цели в области качества должны стать для компаний стратегическими и самыми актуальными. Следует разрабатывать такую систему планирования, которая позволяла бы устанавливать цели на каждом уровне управления, вплоть до показателей деятельности отдельных сотрудников

2. В настоящее время уровень затрат на качество для отечественных предприятий вполне приемлем (так как ситуацию никто не пытается менять)

2. Однако в связи с падением цен на нефть и сложившейся кризисной ситуацией появляется вероятность перенесения основного центра создания прибыли в область реального сектора производства, например в машиностроение. Безусловно, это приведет к повышению конкуренции и заставит наши предприятия относиться к затратам на качество более серьезно

3. Действующее законодательство не предусматривает однозначности и неотвратимости ответственности производителя за качество продукции, что также не побуждает товаропроизводителей к борьбе за качество

3. По Дж. Джурану, убытки из-за низкого качества есть "золотая жила" американской экономики. Затраты на качество подразделяют на "затраты несоответствия" (cost оf поп – conformance) – прямые убытки из-за производства несоответствующей продукции, и "затраты на соответствие" (cost ofconformance) – расходы на предотвращение

производства или изъятие некачественной продукции, чтобы она не попала к потребителю. Оба вида затрат, связанных с расходами на обеспечение качества и предотвращение выпуска некачественной продукции, принято называть затратами на качество или просто затратами

4. Затянувшийся на десятилетия переходный период в российской экономике, ее сырьевая направленность, сложное экономическое положение большинства российских предприятий не создают необходимых предпосылок для динамичного процесса разработки и внедрения результативных и эффективных СМК на отечественных предприятиях

4. Сегодня большинство российских товаров неконкурентоспособны на европейском рынке из-за невысоких эксплуатационных характеристик и низкого качества. И такая ситуация сохраняется уже достаточно долго, поскольку на предприятиях просто не существует политики управления улучшениями или она реализуется не в полном объеме

5. Для эффективного функционирования СМК организации необходима высокая компетентность персонала по своему функциональному направлению и в области менеджмента качества

5. В советское время система образования выступала гарантом высокого профессионализма выпускников. Еще в начале 90-х гг. XX в. в рейтинге "Индекс развития человеческого потенциала" (ИРЧП) Россия занимала 26-е место, а в 1999 г. опустилась на 55-е. В 2003 г. Россия стала участницей Болонского процесса, начав переход к двухступенчатой системе образования, введению ЕГЭ, что привело ее в 2007 г. на 67-е место в рейтинге ИРЧП. Все это говорит о резком падении образованности людей

Причины, указанные в разд. 1–4, практически нейтрализуют действие СМК на отечественных предприятиях. "В сухом остатке" остается лишь набор контрольных операций и выполнение каждым подразделением своих функциональных обязанностей.

Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

Другие статьи

Положение о представителе руководства - Состав и структура СМК - Система менеджмента качества

1 Настоящее Положение является документом системы менеджмента качества, которое устанавливает цели, задачи, основные функции, права, ответственность и взаимодействие представителя руководства по качеству (далее – представителя) с должностными лицами, структурными подразделениями академии и сторонними организациями.

2 Деятельность представителя является неотъемлемой частью организационной структуры системы менеджмента качества академии (далее – СМК).

3 Представитель представляет позицию высшего руководства академии по вопросам качества, обладает необходимыми полномочиями и наделен ответственностью за функционирование системы менеджмента качества академии.

4 Целью деятельности представителя является обеспечение разработки и эффективного функционирования системы менеджмента качества, а также ее совершенствование и развитие.

5 Представитель руководства по качеству руководит деятельностью отдела менеджмента качества академии.

6 Свою деятельность представитель строит на принципах компетентности и независимости в вопросах контроля и обеспечения качества.

7 Компетентность в области качества обеспечивается периодическим повышением уровня квалификации, организацией регулярных плановых проверок состояния системы менеджмента качества академии, постоянным контролем результатов деятельности.

8 Представитель знает:

структуру документации системы менеджмента качества;

современные технологии решения проблем в области качества (при разработке, обеспечении функционирования, подготовке к сертификации, сертификации и постоянном улучшении СМК академии);

порядок проведения проверок (внутреннего и внешнего аудитов), основные показатели в области качества и методологию управления процессами академии;

порядок сертификации систем менеджмента качества;

основные требования к разработке и внедрению новых и инновационных технологий в областях деятельности академии;

обладает информацией о структуре управления академией, ее кадровом составе; стратегических приоритетах развития академии.

9 Назначение представителя и освобождение от выполнения функций представителя осуществляется приказом ректора академии.

10 На период временного отсутствия представителя (командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его обязанности приказом ректора академии возлагаются на одного из членов Совета по качеству.

11 Представитель в своей деятельности руководствуется: действующим законодательством; ГОСТами Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования» и Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»; рекомендациями государственных и международных организаций по стандартизации; Уставом академии; решениями Ученого Совета академии; приказами и распоряжениями ректора академии; решениями Совета по качеству академии; Политикой руководства в области качества; настоящим Положением.

12 Положение о представителе вводится в действие с момента утверждения его ректором академии.

  • Обеспечение разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и эффективного функционирования системы менеджмента качества академии.
  • Обеспечение реализации Миссии академии, требований Политики и Целей в области качества.
  • Представление отчетов высшему руководству о функционировании системы менеджмента качества, в том числе о проблемах и направлениях ее улучшения.
  • Содействие пониманию требований СМК и потребителей услуг (образовательных, научных, медицинских и др.) всеми сотрудниками академии.
  • Поддержание связи с внешними организациями по вопросам качества и/или системы менеджмента качества.

1 Основными функциями представителя являются:

2 Руководство разработкой документации системы менеджмента качества.

3 Организация стратегического и оперативного планирования работ в области качества.

4 Формирование Политики и Целей академии в области качества, контроль их реализации.

5 Разъяснение и обеспечение поддержки Политики в области качества.

6 Координация деятельности подразделений академии, связанных с разработкой, внедрением и функционированием системы менеджмента качества.

7 Подготовка проектов приказов и других организационно- распорядительных документов по СМК.

8 Подготовка и проведение рабочих совещаний по вопросам разработки, внедрения и совершенствования СМК, контроль исполнения решений совещаний.

9 Организация проведения внутренних аудитов СМК, принятие решений по их результатам.

10 Подготовка предложений руководству предприятия о внесении изменений в организационную структуру управления предприятием и деятельность предприятия в целом, обеспечивающих реализацию требований СМК, о выделении необходимых финансовых, трудовых и материальных ресурсов, необходимых для разработки, внедрения и функционирования СМК.

11 Организация сертификационных аудитов СМК.

12 Согласование руководящих документов системы менеджмента качества.

13 Осуществление общего контроля над соблюдением сотрудниками и профессорско-преподавательским составом академии требований системы менеджмента качества; выявление отклонений в работе структурных подразделений и определение путей их устранения; информирование руководства академии о нарушениях принципов и требований системы менеджмента качества.

14 Планирование обучения сотрудников академии в области системы менеджмента качества и утверждение обучающих программ.

15 Сбор, анализ сведений и количественных данных о функционировании системы менеджмента качества.

16 Подготовка аналитических, справочных и отчетных материалов по вопросам качества, необходимых для проведения анализа со стороны высшего руководства, а также реализация решений высшего руководства, принятых на основе этого анализа.

17 Контроль проведения внутренних проверок СМК и, при необходимости, решение проблемных вопросов, связанных с деятельностью по регулированию и проверке работоспособности системы менеджмента качества.

18 Организация подготовки информационных материалов академии (в т.ч. размещаемых на веб-сайте академии), способствующих формированию положительного имиджа вуза, соответствующего его Миссии, Политики и стратегическим целям в области качества.

19 Организация и контроль деятельности рабочих групп, временных творческих коллективов и руководителей процессов по совершенствованию деятельности системы управления качеством.

20 Оказание консультативной помощи высшему руководству.

21 Организация работ по управлению затратами на качество (планирование, учет, анализ и оценка, корректирующие действия).

22 Обеспечение согласованных действий всех структурных подразделений и различных уровней управления в области качества.

4 Пречень документов, записей и данных по качеству

Основными документами представителя являются:

4.1 Политика и Цели в области качества.

4.2 Руководство по качеству.

4.3 Положение о представителе руководства по качеству.

4.4 Перечень документов СМК, действующих в академии.

4.5 Документация СМК согласно ГОСТ Р ИСО 9001-2008.

4.6 Копии приказов и распоряжений высшего руководства.

4.7 Копии нормативных документов академии, относящиеся к разработке, внедрению и функционированию СМК.

4.8 Записи по качеству.

4.9 Копии отчетов по результатам мониторинга СМК.

4.10 Копии актов проведения аудитов, планов и отчетов о проведении корректирующих и предупреждающих действий.

Представитель имеет право:

Получать в установленные сроки любую информацию, относящуюся к СМК от всех структурных подразделений и любого уровня управления.

Инициировать проверки состояния и функционирования СМК академии на всех уровнях управления и во всех структурных подразделениях.

Анализировать и при необходимости возвращать на доработку материалы и документы, связанные с выполнением обязанностей в области качества.

Участвовать в планировании работ в области качества на всех уровнях управления и во всех структурных подразделениях.

Согласовывать все планируемые мероприятия в области качества соответствующих уровней управления.

Принимать участие в семинарах, конференциях и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации и уровня профессиональных знаний в области качества.

Представитель несет ответственность за:

Надлежащее исполнение задач, возложенных настоящим положением.

Достоверность предоставляемой информации в отчетах руководству академии.

Правильность применения нормативных документов и документации СМК.

Представитель в своей деятельности взаимодействует с:

ректором академии – по вопросам состояния СМК в академии в целом;

Ученым советом академии;

проректорами по направлениям деятельности;

Советом по качеству академии;

отделом менеджмента качества;

уполномоченными по качеству структурных подразделений;

руководителями групп внутренних аудиторов академии;

с любыми заинтересованными лицами по вопросам системы менеджмента качества.

8 Порядок утверждения и изменения положения

8.1 Настоящее Положение утверждается ректором академии на основании решения Ученого Совета.

8.2 Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе:

Совета по качеству.

Начальник отдела менеджмента качества М.А. Демидова

17 декабря 2009 г.

Проректор по учебной и воспитательной работе Д.В. Килейников

Начальник правового управления Н.А. Батракова

Лист регистрации изменений

Проект положение о представителе руководства по качеству

Проект положение о представителе руководства по качеству

о представителе руководства по качеству


Настоящее положение разработано и утверждено в соответствии с приказом № _ от ________ 2012 г. «О назначении представителя руководства по качеству». Настоящее положение устанавливает обязанности, права и ответственность представителя руководства по качеству СГПА им. Зайнаб Биишевой в соответствии с областью применения системы менеджмента качества.


1 Общие положения

1.1 С целью внедрения и сертификации, организации эффективного и результативного функционирования, а также дальнейшего улучшения системы менеджмента качества в СГПА им. Зайнаб Биишевой приказом ректора назначается представитель руководства по качеству.

1.2 Представитель руководства по качеству назначается из числа руководства СГПА им. Зайнаб Биишевой и осуществляет деятельность в области системы менеджмента качества без отрыва от обязанностей, регламентированных его должностной инструкцией.

1.3 Представитель руководства по качеству подчиняется непосредственно ректору.

1.4 Представитель руководства по качеству в своей деятельности руководствуется:

- действующим законодательством РФ и РБ;

- ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования;

- Политикой в области качества СГПА им. Зайнаб Биишевой;

- документацией системы менеджмента качества СГПА им. Зайнаб Биишевой;

- Уставом СГПА им. Зайнаб Биишевой;

- приказами и распоряжениями ректора.


^ 2 Требования к квалификации

2.1 Представителем руководства по качеству от высшего руководства назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы в образовательных учреждениях высшего профессионального образования не менее 4-х лет, стаж работы на руководящих должностях не менее 3-х лет, стаж работы в СГПА им. Зайнаб Биишевой не менее 4-х лет.

2.2 Представитель руководства по качеству должен пройти курс специальной подготовки по вопросам разработки и внедрения системы менеджмента качества, организации внутренних аудитов системы менеджмента качества.

Представитель руководства по качеству обязан:

3.1 Определять совместно с ректором политику и цели в области качества, а также направления улучшения системы менеджмента качества СГПА им. Зайнаб Биишевой.

3.2 Осуществлять руководство действующей системой менеджмента качества и координировать взаимодействие структурных подразделений и работников СГПА им. Зайнаб Биишевой, входящих в систему менеджмента качества.

- временной рабочей группой по разработке (доработке) и внедрению документации системы менеджмента качества;

- работой по поддержанию системы менеджмента качества в рабочем состоянии;

-подготовкой мероприятий по улучшению системы менеджмента качества;

-разработкой программ и планов внутренних аудитов системы менеджмента качества:

- процедурой проведения внутренних аудитов;

- разработкой планов корректирующих и предупреждающих действий;

- сбором данных для анализа системы менеджмента качества со стороны руководства.

-выполнение мероприятий по разработке, внедрению, функционированию и совершенствованию системы менеджмента качества;

- соблюдение требований ГОСТ Р ИСО 9001-2008 всеми структурными подразделениями и работниками СГПА им. Зайнаб Биишевой;

- выполнение мероприятий по улучшению системы менеджмента качества, корректирующих и предупреждающих действий;

- выполнение программы внутренних аудитов системы менеджмента качества СГПА им. Зайнаб Биишевой.

3.5 Информировать ректора:

- о ходе создания, внедрения и функционирования системы менеджмента качества;

- о результатах внутренних аудитов системы менеджмента качества для принятия решений и инициирования корректирующих и предупреждающих действий и оценки их эффективности.

3.6 Представлять ректору:

- проекты документации системы менеджмента качества;

- предложения структурных подразделений и работников СГПА им. Зайнаб Биишевой, касающиеся внедрения и функционирования системы менеджмента качества.

- проекты документов системы менеджмента качества;

- предложения структурных подразделений и работников СГПА им. Зайнаб Биишевой, касающиеся внедрения и функционирования системы менеджмента качества.

3.8 Систематически проводить анализ информации и данных о мониторинге качества образовательных услуг, процессов и функционировании системы менеджмента качества в целом.

3.9 Регулярно организовывать и проводить обсуждение вопросов качества на совещаниях.

3.10 Готовить проекты приказов и распоряжений по вопросам, касающимся системы менеджмента качества.


4 Взаимосвязь с подразделениями и персоналом

4.1 Представитель руководства по качеству взаимодействует с руководителями структурных подразделений и работниками СГПА им. Зайнаб Биишевой в соответствии с утвержденной ректором «Структурной схемой системы менеджмента качества» и «Матрицей распределения ответственности в системе менеджмента качества».

4.2 Представитель руководства по качеству взаимодействует с внешними консультантами по проблемам, связанным с организацией и совершенствованием вопросов разработки, внедрения и функционирования СМК.

5.1 По вопросам выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим положением, представителю руководства по качеству подчиняются все работники СГПА им. Зайнаб Биишевой, на деятельность которых распространяется система менеджмента качества.

5.2 Требования, указания и рекомендации представителя руководства по качеству по выполнению обязанностей, предусмотренных системой менеджмента качества, являются обязательными для всех работников СГПА им. Зайнаб Биишевой.

5.3 Представитель руководства по качеству имеет право:

- проверять деятельность всех структурных подразделений и работников СГПА им. Зайнаб Биишевой в части выполнения требований системы менеджмента качества;

- вносить предложения ректору о наложении взысканий на работников, не выполняющих требования системы менеджмента качества, или о поощрении отличившихся работников;

- разрешать разногласия между работниками СГПА им. Зайнаб Биишевой по вопросам качества и принимать решения по их устранению;

- вносить предложения по вопросам функционирования системы менеджмента качества;

- представлять интересы СГПА им. Зайнаб Биишевой по вопросам системы менеджмента качества в сторонних организациях;

- вносить предложения по улучшению системы менеджмента качества.

6.1 Представитель руководства по качеству несет ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных настоящим положением.

6.2 Представитель руководства по качеству отвечает за достоверность данных, представляемых для анализа со стороны руководства.