План ликвидации аварий на предприятии

Квалифицированная и оперативная помощь в оформлении ПЛАС всех видов вам доступна в нашей компании на самых приемлемых условиях. Кроме этого наши услуги включают оформление всей необходимой документации для производственных объектов с повышенным уровнем опасности.

Любой взрыво-, пожароопасный и химический объект, а также промышленное предприятие с повышенным уровнем опасности должно иметь в наличии план ликвидации аварии на предприятии. Это связано с тем, что могут возникать аварийные ситуации, которые сопровождаются выбросами пожаро- и взрывоопасных, а также токсических веществ, взрывами в производственных помещениях и наружных установках. Они могут причинить вред здоровью и жизни людей, разрушить здания и сооружения, технологичное оборудование, нанести урон окружающей среде.

ПЛАС состоит из титульной и оперативной части, а также пояснительной записки. В оперативной части кратко характеризуется опасность объекта, мероприятия по локализации и устранению аварийной ситуации, защите персонала предприятия. Содержание расчетно-пояснительной записки представляет собой детальный анализ опасности возможной аварийной ситуации.

- определение вероятных сценариев возникновения и развития аварийных ситуаций;
- определение готовности предприятия локализовать и ликвидировать аварийную ситуацию на опасном участке или объекте;
- планирование действий специализированных служб и персонала по локализации и ликвидации на различных стадиях аварийных ситуаций;
- разработка мероприятий, направленных на повышение защиты и снижение масштабов негативных последствий после аварий;
- определение достаточного объема принимаемых мер.

План ликвидации аварий на предприятии, его назначение

Основным назначением данного плана является обеспечение мер и действий, направленных на спасение людей, устранение на начальной стадии аварийной ситуации. Этот документ разрабатывается для предприятий, аварии на которых могут представлять реальную угрозу здоровью и жизни людей, способны нанести вред производственному оборудованию, помещениям, населенным пунктам и могут являться причиной возникновения экологических катастроф.

Наши специалисты составят для вас план ликвидации аварий на опасном производственном объекте, независимо от его сложности и объемов. Получить предварительную консультацию вы можете по телефонам, указанным на нашем сайте.

ПЛАС, разработка ПЛАС, план ликвидации аварии и аварийных ситуаций

План ликвидации аварийных ситуаций является обязательным для организаций, деятельность которых связана с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

План ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) разрабатывается для предприятий нефтяной, газовой, буровой, химической, металлургической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В целом, разработка ПЛАС требуется на предприятиях, где возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду. Для своевременного предотвращения утечек опасных веществ, взрывов и их последствий важную роль играет план ликвидации возможных аварий. составленный с учётом особенностей производственного объекта. Разработка ПЛАС тесно связана с обеспечением пожарной безопасности и представляет собой развёрнутый план ликвидации аварии для производственного объекта.

Нормативные документы, которые определяют необходимость ПЛАС и используются для его разработки:

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 21.07.97 г. (статья 10).
2. «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» ПБ 09-540-03 (п. 2.8).
3. Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах" РД 09-536-03
4. Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах" (РД 11-561-03).

• Прогноз и анализ сценариев возникновения аварийных ситуаций и их развития;
• Определение готовности предприятия к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
• План ликвидации аварии и анализ действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и устранению аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;
• Разработку мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;
• Анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

В содержание плана ликвидации аварий входит список возможных аварий, а также указаны места их возникновения и распространения. Разработка плана аварийных ситуаций подразумевает учет их последствий и размера опасности, которую они представляют. Прежде всего, речь идет о жизнях людей. В целях обеспечения промышленной безопасности в рамках плана ликвидации возможных аварий предусматривается ряд мероприятий по спасению людей, способы оповещения об аварии (громкоговорители, телефоны, сирены и световые сигналы), назначаются лица, ответственные за оповещение, указываются пути вывода людей из зоны опасности. План ликвидации возможных аварий предусматривает четкое распределение обязанностей между участниками аварийно-спасательных работ, а также порядок их взаимодействия.

Сеть газопотребления ПЛАС помогите пожалуйста

Vadim Osipov пишет:
Добрый день!

Хоть кто-то уже имеет представление как выглядит план мероприятий по локализации и ликвидации аварий? Хотя бы его содержание?

Да так же как и раньше. плюс общая часть по 730-ПП.
Состав общей части вполне себе есть в 730-ПП, по крайней мере, все ясно что в ней должно содержаться.
А специальная это тот же самый ПЛА (ПЛАС) который составлялся по рекомендациям (инструкциям) к каждой отрасли, написано же: «… б) определяют порядок действий в случае аварии на объекте в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.» например такими как:

- Инструкция по предупреждению самовозгорания, тушению и разборке породных отвалов, утвержденную приказом Ростехнадзора от 23 декабря 2011 г. N 738

- Инструкция по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах, утвержденную приказом Ростехнадзора от 1 декабря 2011 г. N 681

- Методические указания по оценке последствий аварийных выбросов опасных веществ (РД-03-26-2007), утвержденные приказом Ростехнадзора от 14 декабря 2007 г. N 859

- Методические рекомендации о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях (РД-15-11-2007), утвержденные приказом Ростехнадзора от 24 мая 2007 г. N 364

- Положение о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное приказом Ростехнадзора от 18 октября 2005 г. N 761

- Инструкция по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 19 июня 2003 г. N 96
Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 мая 2003 г. N 36

SAFETY Is My FIRST Value!

Указанные Вами инструкции не относятся к федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности.
Такими ФНиП (за исключением атомной энергии), содержащими хоть какие-нибудь требования к составлению планов, в настоящий момент являются только приказ РТН от 12.03.2013 № 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" и приказ РТН от 19.11.2013 № 550 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", который указывает, что ПЛА для угольных шахт должны составляться в соотвествии с требованиями приказа РТН от 01.12.2011 № 681 "Об утверждении Инструкции по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах".
Еще приказ РТН от 21.11.2013 № 559 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов" указывает, что планы мероприятий должны составляться в соответствии с ПП РФ от 26.08.2013 № 730. Получается, что этими ФНиП РТН сам отметает необходимость использования при разработке планов своего приказа от 26.12.2012 № 781 "Об утверждении рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах"

Порой люди несут такой бред, что единственное спасение — прикинуться идиотом ©

Согласен не ФНП в чистом виде. но речь не о том. Спецчасть как была разная у всех отраслей так и будет, со своей структурой. Спрашивалось о том как должны выглядеть ПМЛА. Спецчасть у всех - разная, по содержанию, по структуре!
Ну, например, примут ФНП в рудной промышленности (а по сути поменяют обложку трём ПБ на одну) и останется все как прежде все в этой отрасли. И ПМЛА будет тот же, что и сейчас, добавится только общая часть. Даже у открытых горных работ и подземных разные рекомендация к ПЛА.
Дело в том, что выше перечисленные ФНП документы РТН врядли поменяются и будут либо включены в ФНП либо этиже ФНП будут ссылаться на них.
Переходный период с ФНП затянулся, поэтому и сущетвуют рядом документы из прошлого и будующего)))

SAFETY Is My FIRST Value!

зарегистрированное средство массовой информации, свидетельство Эл № ФС77-39732 от 06.05.2010 г.

ВНИМАНИЕ! При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на Ohranatruda.ru обязательна (для интернет-проектов индексируемая гиперссылка 'hyperlink').

Любое коммерческое использование материалов сайта и их публикация в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации портала.

Использование Пользователем сервисов и контента сайта возможно только на условиях, предусмотренных Пользовательским Соглашением .

На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив любого рода ошибку, а также информацию, не соответствующую нормам морали, нарушающую права третьих лиц или законодательство РФ, пожалуйста, выделите ее и нажмите Shift+Enter .
Чтобы любую страницу сайта отправить в "Мои закладки" нажмите Ctrl+Z. После этого ссылка на выбранную страницу будет у Вас всегда под рукой в разделе "Мои закладки". Сервис доступен только для авторизованных пользователей.

РД 09-536-03 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ (ПЛАС) НА ХИМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТАХ

Документ добавил: (admin) Александр Кулагин [04.10.2013]

Федеральный горный и промышленный надзор России
(Госгортехнадзор России)

Нормативные документы по безопасности,
надзорной и разрешительной деятельности
в химической, нефтехимической
и нефтеперерабатывающей промышленности

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ЛОКАЛИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ (ПЛАС)
НА ХИМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТАХ

Государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»

Настоящие Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах устанавливают порядок разработки, утверждения и пересмотра ПЛАС на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, требования к их составу, содержанию и форме.

Указания разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, Ст. 3588), Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 50, Ст. 4742) и Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.02 № 61-А, зарегистрированным Минюстом России 28.11.02г. регистрационный № 3968 (Российская газета, 2002, 5 дек. № 231).

Указания применяются организациями, эксплуатирующими взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и поднадзорными Госгортехнадзору России.

С введением в действие настоящих Указаний не применяются Временные рекомендации по разработке планов локализации аварийных ситуаций на химико-технологических объектах, утвержденные Госгортехнадзором СССР 05.07.90 г.

I. Общие положения. 3

II. Анализ состояния опасности химико-технологических объектов. 5

III. Требования к составлению оперативной части ПЛАС. 8

IV. Обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций. 12

Приложение 1. Пример формы титульного листа плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций. 16

Приложение 2. Пример формы титульного листа расчетно-пояснительной записки. 16

Приложение 3. Форма и пример составления перечня основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций. 16

Приложение 4. Типовая схема построения сценариев развития аварийных ситуаций с указанием основных причин их возникновения. 18

Приложение 5. Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития. 19

Приложение 6. Пример оформления результата анализа состояния системы противоаварийной защиты (ПАЗ) на объекте (блоке, установке и т.д.)24

Приложение 7. «Дерево отказов» анализа причин аварийной ситуации и вероятности ее проявления на газораздаточной станции (ГРС) (пример)25

Приложение 8. «Дерево событий» (фрагмент) при аварийной ситуации на установке первичной переработки нефти - разрушения дегидратора ДГ-1 (90 т нефти, Т < 100 °С, Р < 1 МПа) (пример)26

Приложение 9. Количество опасных веществ, участвующих в создании поражающих факторов при реализации различных сценариев развития аварийной ситуации (пример)28

Приложение 10. Пример основных результатов расчета вероятных зон действия поражающих факторов. 28

Приложение 11. Краткое описание сценариев аварийных ситуаций (пример)29

Приложение 12. Пример составления плана размещения оборудования (хлораторной)30

Приложение 13. Пример составления ситуационного плана (для наиболее вероятной аварии - разрыв трубопровода с СУГ на территории ГНС)31

Приложение 14. Пример списка должностных лиц, подразделений и организаций, которые должны быть немедленно извещены диспетчером организации об аварийной ситуации. 32

Приложение 15. Схема оповещения об аварийной ситуации. 33

Приложение 16. Список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты (пример)34

Приложение 17. Табель технического оснащения нештатного аварийно-спасательного формирования (НАСФ), создаваемого из числа производственного персонала (пример)34

Приложение 18. Пример составления блок-схемы (блок-схема аммиачной холодильной установки)36

Приложение 19. Принципиальная технологическая схема блока № 9 (дренажный ресивер поз. R290) (пример)37

Приложение 20. Пример оперативной части плана по локализации и ликвидации аварийных ситуаций уровня «А». 38

Приложение 21. Пример оперативной части плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций уровня «Б». 39

России от 18.04.03 № 14,

Российской Федерации 25.04.03 г.,

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ЛОКАЛИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ(ПЛАС)
НА ХИМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТАХ *

* Печатаются по «Российской газете» от 29 мая 2003 г.

1.1. Настоящие Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах (далее - Указания) устанавливают порядок разработки ПЛАС, требования к его составу, содержанию, форме, процедуре утверждения и пересмотра.

1.2. Указания разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3588), Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 № 841 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4742) и Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, зарегистрированным Минюстом России 28.11.2002 № 3968 (Российская газета. 2002. 5 дек. № 231).

1.3. Указания применяются организациями, эксплуатирующими взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами взрывопожароопасныхитоксичныхвеществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду.

1.4. ПЛАС разрабатывается в целях:

определения возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;

определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;

планирования действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;

разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;

выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

1.5. Перечень производств (цехов, отделений, участков, установок) и отдельных химико-технологических объектов, для которых разрабатываются ПЛАС, утверждается техническим руководителем организации.

1.6. Разработка ПЛАС может выполняться самостоятельно (сотрудниками организации) или с привлечением специалистов, имеющих опыт разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов.

1.7. В организации для персонала опасных производственных объектов должны быть предусмотрены набазе микропроцессорной и вычислительной техники средства (тренажеры, учебно-тренировочные полигоны и т.д.) для обучения и приобретения практических навыков выполнения работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

1.8. Ответственность за своевременное и правильное составление ПЛАС и соответствие их настоящим Указаниям возлагается на технического руководителя организации.

1.9. ПЛАС должен содержать:

титульный лист (приложение 1);

оперативную часть, в которой даются краткая характеристика опасности объекта (технологического блока, установки и т.д.), мероприятия по защите персонала и действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

расчетно-пояснительную записку, в которой содержится подробный анализ опасности возможных аварийных ситуаций на объекте.

1.10. ПЛАС основывается на:

прогнозировании сценариев возникновения аварийных ситуаций;

постадийном анализе сценариев развития аварийных ситуаций;

оценке достаточности принятых (для действующих опасных производственных объектов) или планируемых (для проектируемых и строящихся) мер, препятствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций;

анализе действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития.

1.11. ПЛАС и расчетно-пояснительная записка должны быть оформлены в виде отдельных переплетенных книг и утверждены техническим руководителем организации.

1.12. ПЛАС, разработанные в организации для химико-технологических объектов, должны находиться у технического руководителя и диспетчера организации, в отделе (службе) охраны труда и промышленной безопасности, в аварийно-спасательной службе (формировании). ПЛАС производства, установки, цеха, отделения, участка должен находиться у начальника производства, установки, цеха, отделения, участка и начальника смены. Оперативные части ПЛАС, разработанные с учетом технологических и других специфических особенностей объекта, должны находиться на соответствующих рабочих местах.

1.13. ПЛАС не реже чем один раз в 5 лет пересматривается и уточняется в случаях изменений в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении технологических процессов, а также после аварии.

1.14. Внесенные в ПЛАС изменения и дополнения должны быть изучены руководителями, специалистами и производственным персоналом организации, личным составом аварийно-спасательной службы (формирования). После обучения в установленном порядке должен быть проведен внеочередной инструктаж.

1.15. В течение года в цехах, на участках, в отделениях, на установках в каждой смене по возможным аварийным ситуациям, предусмотренным оперативной частью ПЛАС уровня «А» (приложение 20), должны проводиться учебно-тренировочные занятия согласно графику, утвержденному техническим руководителем организации.

1.16. Не реже одного раза в год по одной или нескольким позициям оперативной части ПЛАС уровня «Б» (приложение 21) в цехах должны проводиться в разные периоды года и в разное время суток учебные тревоги.

1.17. Учебные тревоги по ПЛАС для одного или группы технологических блоков, входящих в состав подразделения, проводятся под руководством начальника подразделения.

1.18. Учебные тревоги по ПЛАС, разработанному для организации или группы технологических объектов, входящих в состав различных цехов, проводятся под руководством технического руководителя организации.

1.19. Учебные тревоги по ПЛАС проводятся с участием производственного персонала, членов профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований, пожарной охраны, медико-санитарной и других служб в случае, когда их действия предусмотрены оперативной частью ПЛАС.

При неудовлетворительных результатах учебной тревоги она должна быть проведена повторно в течение 10 дней после детального изучения допущенных ошибок.

1.20. Графики учебных тревог разрабатываются руководителями подразделений, согласовываются в производственной службе и отделе (службе) охраны труда и промышленной безопасности организации, согласовываются с аварийно-спасательной и другими службами при необходимости их совместных действий и утверждаются техническим руководителем организации.

1.21. Знания ПЛАС проверяются квалификационной (экзаменационной) комиссией организации при допуске рабочих и руководящих работников и специалистов к самостоятельной работе, при периодической проверке знаний, а также во время учебных тревог и учебно-тренировочных занятий.

1.22. Внеочередная проверка знаний ПЛАС проводится при внесении изменений в ПЛАС, при переводе работников организации на другое рабочее место, в случае их неквалифицированных действий при проведении учебной тревоги, а также по предложениям территориальных органов Госгортехнадзора России.

1.23. Предусмотренные ПЛАС технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей, локализации и ликвидации аварийных ситуаций не должны использоваться для других целей.

1.24. Ответственность за своевременное и качественное проведение учебно-тренировочных занятий и учебных тревог, оформление необходимой документации возлагается на технического руководителя организации.