Решение № 12-276

26 января 2016 года г. Мичуринск.

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чернова О.Ю.

с участием Березина А.А.,

представителя заинтересованного лица Пустоваловой Ж.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 12 октября 2015 года главный инженер ООО «Кочетовское домоуправление» (далее ООО «КДУ») Березин А.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений' target='_blank'>7.22 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме .

На указанное постановление Березиным А.А. была подана жалоба.

В судебном заседании Березин А.А. доводы жалобы поддержал и показал, что подготовка жилищного фонда ООО «КДУ» к отопительному сезону была выполнена в полном объеме в рамках мероприятий, утвержденных 15.05.2015г. Управлением городского хозяйства администрации г. Мичуринска. ООО «КДУ» была организована комиссия по оценке готовности к отопительному периоду 2015-16гг. По итогам работы комиссии были составлены акты проверки готовности к отопительному сезону. Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013г. №103 сроки предоставления таких актов в администрацию муниципального образования не установлены. Данные акты были представлены в администрацию г. Мичуринска 16.09.2015г. в полном объеме по всему жилому фонду. Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Если судом факт совершения им правонарушения будет установлен, просил применить ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения' target='_blank'>2.9 КоАП РФ и считать данное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица и.о.прокурора г. Мичуринска Пустовалова Ж.А. возражал против удовлетворения жалобы Березина А.А. и пояснила, что в рамках проведенной прокуратурой г. Мичуринска проверки соблюдения законодательства при подготовке объектов жилищного фонда к отопительному периоду 2015/2016 годов было установлено, что в управлении ООО «КДУ» находятся 212 домов. Акты проверки ООО «КДУ» готовности к отопительному периоду, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в администрацию г. Мичуринска были представлены только 16.09.2015г. в отношении 75 домов. По состоянию на 24.09.2015г. по остальным жилым домам такие акты в администрацию г. Мичуринска представлены не были. Поскольку лицом, ответственным за оценку готовности жилого фонда к отопительному сезону, являлся главный инженер ООО «КДУ» Березин А.А. в отношении него прокуратурой г. Мичуринска было возбуждено дело об административном правонарушении. Наказание за совершенное правонарушение назначено Березину А.А. в соответствии с санкцией ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений' target='_blank'>7.22 КоАП РФ. Поскольку ранее Березин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, оснований для применения ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения' target='_blank'>2.9 КоАП РФ не имеется. В удовлетворении жалобы Березина А.А. просила отказать.

Представитель управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При этом административный материал в отношении Березина А.А. неоднократно запрошенный судом, в судебное заседание представлен не был, в связи с чем судом было принято решение о рассмотрении административной жалобы Березина А.А. по представленным заявителем документам.

Выслушав Березина А.А. представителя заинтересованного лица Пустовалову Ж.А. исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Статья Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений' target='_blank'>7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что в управлении ООО «КДУ» находятся 212 домов. Данное обстоятельства Березиным А.А. не отрицалось.

Согласно п.2.3 ст. Раздел VIII. Управление многоквартирными домами > Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом' target='_blank'>161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 2.6.1, 2.6.3, 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КПП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердым не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидким - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров из расчета не менее 3-4 м3 на 1 тыс.м2 уборочной площади;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Правилами оценки готовности к отопительному периоду (утв. приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N 103) (п.7,9-10) предусмотрено, что результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.

Приказом генерального директора ООО «КДУ» № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ и во исполнение Распоряжения администрации г. Мичуринска от 01.07.2015г. №105-р «О создании комиссии по оценке готовности к отопительному периоду 2015-2016 годов электро и теплоснабжающих организаций города» была создана комиссия под председательством главного инженера Березина А.А. для проведения работы по оценке готовности к отопительному периоду 2015-2016гг. жилищного фонда ООО «КДУ» в срок до 15.09.2015г. Контроль за исполнением данного приказа также был возложен на Березина А.А.

В ходе проведенной прокуратурой г. Мичуринска проверки соблюдения законодательства при подготовке объектов жилищного фонда к отопительному периоду 2015/2016 годов было установлено, что акты проверки ООО «КДУ» готовности к отопительному периоду, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в администрацию г. Мичуринска были представлены только 16.09.2015г. в отношении 75 домов. По состоянию на 24.09.2015г. по остальным жилым домам такие акты в администрацию г. Мичуринска представлены не были. В связи с этим прокуратурой г. Мичуринска в адрес ООО «КДУ» было внесено представление. Данное представление представителем ООО «КДУ» не оспаривалось.

В судебное заседание Березиным А.А. не представлено доказательств своевременного предоставления актов готовности жилищного фонда, находящегося в управлении ООО «КДУ» к отопительному сезону. Сопроводительное письмо, на которое ссылается Березин А.А. содержит лишь указание на приложение комплекта актов проверки готовности к отопительному сезону жилищного фонда, без указаний нумерации домов, количества актов.

В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения' target='_blank'>2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Каких-либо оснований, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении административной жалобы не установлено.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья - О.Ю. Чернова.

Акт готовности котельной к отопительному сезону 2015 2016 образец

Акт осмотра систем теплопотребления по подготовке к осеннее-зимнему периоду 2015-2016гг. оформляется специалистом отдела тепловой инспекции ОП СТС ООО «СТК» в тепловом узле при наличии письменного обращения. Техническая готовность объекта определяется по следующим критериям:

- Наличие пломб на расчетных дроссельных устройств и соплах элеваторов;

- Гидропневмопромывка внутренней системы отопления здания;

- Опрессовка внутренней системы отопления здания;

- Укомплектованность узла управления поверенными приборами КИП;

- Соответствие проектной схеме систем отопления, ВКУ и ГВС.

Срок оформления Акта осмотра систем теплопотребления по подготовке к осеннее-зимнему периоду 2015-2016гг. 15.09.2015г.

Информацию по вопросам технической готовности объекта к приему энергоресурсов можно получить в Тепловой инспекции ОП «СТС» ООО «СТК»: г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4б:

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (Свердловский филиал, Екатеринбургское отделение) по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 99А.

Условием получения положительного Акта финансовой готовности является:

- Наличие согласованного сторонами договора теплоснабжения;

- Отсутствие задолженности* за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель (на момент выдачи акта финансовой готовности допускается исключительно текущая задолженность – то есть за месяц предшествующий времени проверки);

- Подписанный потребителем Акт сверки расчетов.

В случае выполнения всех трех условий получения акта финансовой готовности очно обращаться за его оформлением не нужно, документы автоматически будут переданы на подписание акта общей готовности

*сумма задолженности должна быть погашена, денежные средства зачислены на р/счет поставщика, зачисление с момента оплаты производится в течение 2-х рабочих дней

Уточняющие вопросы можно задать по направлениям:

Информацию по вопросам оплат за потребленные ресурсы можно получить:

Готовность ЖКХ к отопительному сезону 2016

«В целом по Украине предусмотрено к отопительному сезону комплексно подготовить с выдачей паспортов готовности 161 706 домов. Из них 134 063 жилых домов коммунальной собственности, 20 155 жилых домов ОСМД и ЖСК, 1 860 жилых домов общественной (коллективной) собственности, 5 628 единиц ведомственного жилищного фонда и 5 517 домов оборудованных ИТП», — сообщил заместитель Министра.

Также продолжается подготовка к осенне-зимнему периоду более 36 тысяч объектов социальной сферы: «На сегодня уже готовы 18 563 объекты социальной сферы, а это 50,8% от запланированных. Из них 8 645 школ, 6 591 детский сад и 3 341 больница», — отметил Эдуард Кругляк и призвал регионы уделить особое внимание подготовке к зиме школьных заведений, поскольку до начала учебного года осталось не так много времени.

По объектам теплового хозяйства: по данным областных и Киевской городской государственной администрации уже подготовлено к работе 11 142 котельные (53% от запланированных). Капитально отремонтировано или реконструировано 247 котельных (46,5%), заменено 314 котлов (50,1%), капитально отремонтировано 102 котлы (48,1%). Создано запасов угля в количестве 195 тыс. тонн и 63,3 тыс. тонн жидкого топлива (мазута). К эксплуатации в зимних условиях готовы более 10 873 км тепловых сетей, заменено 140,8 км тепловых сетей, подготовлено к работе 2 993 центральных тепловых пунктов.

В отношении водопроводно-канализационного хозяйства: на сегодня уже подготовлено к зиме 651,1 км водопроводных (53,2% от запланированных) и 222,65 км (52% от запланированных) канализационных сетей. Более 50% водопроводных и канализационных насосных станций, очистных сооружений также готовы к зимнему периоду.

Что касается дорожно-мостового хозяйства, по словам Эдуарда Кругляка, отремонтировано почти 17,0 млн кв. м дорожного покрытия улиц и дорог, что в среднем по Украине составляет 48% от запланированного объема.

«К работе в зимний период подготовлено более 2,7 тыс. единиц спецтехники, а также 1913 единиц дополнительной спецтехники от сторонних организаций по заключенным договорам. Заготовлено около 73 тыс. единиц шанцевих инструментов и почти 395 тыс. тонн посыпочного материала и реагентов», — отметил он.

Имея в квартире или дома балкон, каждый из нас желает его благоустроить. Какие существует варианты решения данного задания? Вот, например, Вашему вниманию представлено остекление балкона. Более детально ознакомиться с предлагаемыми услугами можно на сайте okna-plus.dp.ua.

О ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ

22.09.2016 15:48 Просмотров: 0 О ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ

Глава Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Юрий Рауфович Карипов провел совещание по актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в том числе касающимся начала отопительного сезона. На совещании присутствовали руководители сферы ЖКХ города и района.

По состоянию на 20 сентября 2016 года готовность жилищного фонда составила 99%; из 38 котельных готовы 35 ед. (не готовы Ёлки, Шаталово по причине отсутствия документов, подтверждающих готовность котельных к зиме; в Стодолищенской котельной отключена электроэнергия за долги); тепловых сетей 95%, в ходе подготовки к зиме заменено 286 м; водопроводных сетей 100%, заменено 1,708 км; канализационных сетей 100%, заменено 18 м; водозаборы 100%. Для создания запасов топлива приобретено 112 тн угля при необходимых 118тн; торфобрикета, дров приобретено 128,2 тн при необходимых 153,9 тн. Выданы паспорта готовности всем потребителям тепловой энергии.

Главы сельских поселений отчитались о выполненных мероприятиях по подготовке объектов жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы к зиме. Главный инженер Рославльского филиала ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Кузнецов А.Н. доложил о том, что собственные и арендуемые котельные готовы к отопительному периоду и - готовы к запуску по утвержденному графику. Произведен запуск котельных в СОГБОУ «Починковская школа - интернат» д. Прудки, СОГАУ «Починковский психоневрологический интернат» д. Бояды. Начато строительство БМК по ул. Строителей в г. Починок. До ввода в эксплуатацию БМК потребители будут обеспечены теплоснабжением от существующей котельной ЖБИ.

По распоряжению Главы Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в связи с ожиданием понижения среднесуточной температуры наружного воздуха отопительный сезон начать с 23 сентября 2016 года. Запуск котельных производить в соответствие с утвержденными графиками запуска котельных.

Дата последнего изменения 23.09.2016 08:55

Противодействие коррупции в Смоленской области
8-800-200-19-01

"Телефон доверия"
Администрации Починковского района