Категория: Инструкции
Источник: ИС ПАРАГРАФ, 30.10.2005 17:18:54
Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 28 июля 1998 года № 539
Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами в
(сизменениями и дополнениямипо состоянию на 16.01.2006 г.)
В соответствии со статьей 32 Закона Республики Казахстан «О нотариате» от 14 июля 1997 года ПРИКАЗЫВАЮ.
1. Утвердить Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами в Республике Казахстан.
2. Начальникам территориальных органов юстиции:
- организовать изучение Инструкции всеми нотариусами и обеспечить ее правильное применение в практической деятельности.
3. В связи с введением в действие настоящей Инструкции, считать утратившей силу Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Казахской ССР, утвержденную приказом Министра юстиции Казахской ССР № 5 от 28.02.1975 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент организации юридических услуг.
приказом Министра юстиции
от 28.07.98 г. № 539
Наименование Инструкции изложено в редакцииприказаМинистра юстиции РК от 20.11.2000 г. № 527-к (см. стар. ред.)
о порядке совершения нотариальных действий в Республике Казахстан
По всему тексту слова «контракты», «контракта», «контракт», «контрактом», «контракте», «контрактов» заменены словами «договоры», «договора», «договор», «договором», «договоре», «договоров» в соответствии сприказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Основные правила совершения нотариальных действий
Глава 3. Удостоверение сделок
Общие правила удостоверения сделок
Удостоверение договоров об отчуждении имущества
Удостоверение договоров о предоставлении имущества в безвозмездное
пользование либо аренду
Удостоверение договоров о порядке пользования имуществом
Удостоверение договоров о разделе имущества
Удостоверение договоров поручительства
Глава 4. Удостоверение учредительных документов хозяйственных товариществ
Глава 5. Принятие мер к охране наследственного имущества
Глава 6. Выдача свидетельств о праве на наследство
Глава 7. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве
общей совместной собственности
Глава 8. Наложение и снятие запрещений отчуждения имущества
Глава 9. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них
Глава 10. Свидетельствование подлинности подписи на документах
Глава 11. Свидетельствование верности перевода документов с одного языка
Глава 12. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых
Глава 13. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте
Глава 14. Удостоверение времени предъявления документов
Глава 15. Передача заявлений физических и юридических лиц
другим физическим и юридическим лицам
Глава 16. Принятие в депозит денег
Глава 17. Совершение исполнительных надписей
Глава 18. Совершение протеста векселей
Глава 19. Принятие на хранение документов и ценных бумаг
Глава 20. Совершение морских протестов
Глава 21. Обеспечение доказательств
Глава 22. Применение нотариусом норм права других государств
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок совершения нотариальных действий государственными нотариусами и нотариусами, занимающимися частной практикой (далее нотариусами), а также должностными лицами местных исполнительных органов, уполномоченными на совершение нотариальных действий, и лицами, исполняющими консульские функции от имени Республики Казахстан, при совершении ими нотариальных действий в пределах компетенции, установленной Законом Республики Казахстан «О нотариате».
В пункт 2 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 20.11.00 г. № 527-к;приказомМинистра юстиции РК от 07.07.04 г. № 206 (см. стар. ред.)
2. Нотариус совершает следующие нотариальные действия:
1) удостоверяет сделки;
2) удостоверяет учредительные документы хозяйственных товариществ;
3) назначает доверительного управляющего наследством;
4) выдает свидетельства о праве на наследство;
5) выдает свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности;
6) налагает и снимает запрещения отчуждения имущества;
7) свидетельствует верность копий документов и выписок из них;
8) свидетельствует подлинность подписи на документах;
9) свидетельствует верность перевода документов с одного языка на другой;
10) удостоверяет факт нахождения гражданина в живых;
11) удостоверяет факт нахождения гражданина в определенном месте;
12) удостоверяет время предъявления документа;
13) передает заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
14) принимает в депозит деньги;
16) совершает протесты векселей;
17) принимает на хранение документы и ценные бумаги;
18) совершает морские протесты;
19) обеспечивает доказательства.
3. Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены иные нотариальные действия.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.)
4. Нотариус может иметь помощников и стажеров. Правовое положение и компетенция стажера нотариуса определяется Положением «О стажерах нотариусов», утверждаемым Министерством юстиции Республики Казахстан.
Правовое положение и компетенция помощника нотариуса определяется индивидуальным трудовым договором.
5. Нотариус имеет личную печать с указанием своей фамилии, имени, отчества, а также наименования государственной нотариальной конторы (печать государственного нотариуса), либо номера и даты выдачи лицензии (печать частного нотариуса), штампы удостоверительных надписей и личные бланки.
6. Нотариальное делопроизводство ведется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках и осуществляется в соответствии с Инструкцией о нотариальном делопроизводстве, утвержденной Министерством юстиции Республики Казахстан.
Основные правила совершения нотариальных действий
7. Нотариальные действия могут совершаться любым нотариусом на всей территории Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией, когда согласно законодательству Республики Казахстан нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом в пределах территории его деятельности.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 07.07.04 г. № 206 (см. стар. ред.)
8. Территория деятельности нотариуса соблюдается при совершении следующих нотариальных действий:
1) назначение доверительного управляющего наследством;
2) выдаче свидетельства о праве на наследство;
3) выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности;
4) удостоверении договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, подлежащего регистрации;
5) Исключен в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 07.07.04 г. № 206 (см. стар. ред.)
В пункт 9 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 20.11.00 г. № 527-к (см. стар. ред.)
9. Нотариальные действия могут совершаться как в помещении, так и вне помещения нотариальной конторы или офиса нотариуса, занимающегося частной деятельностью. Если нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы или офиса нотариуса, занимающегося частной деятельностью, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием его адреса и времени.
10. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий государственным нотариусом либо оплаты нотариальных действий частного нотариуса.
11. Совершение нотариального действия может быть отложено по следующим основаниям:
1) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
2) направления документов на экспертизу;
3) по письменному заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо. При этом нотариус делает на принятом заявлении отметку о дате принятия, установлении личности заявителя, а также о том, что заявителю разъяснен порядок и срок обращения в суд.
В пункт 12 внесены изменения в соответствии сприказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
12. Совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более тридцати дней со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия (пункт 2 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О нотариате»).
При отложении совершения нотариального действия нотариус выдает заинтересованному лицу мотивированное постановление с указанием причин отложения в срок не позднее трех рабочих дней со дня обращения лица за совершением нотариального действия.
13. По заявлению заинтересованного лица нотариальное действие может быть отложено на срок не более десяти дней со дня подачи заявления (пункт 3 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О нотариате»).
Если в течение этого срока от суда не будет получено письменное сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда письменного сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом (пункт 4 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О нотариате»).
В пункт 14 внесены изменения в соответствии сприказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
14. Нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
Установление личности гражданина Республики Казахстан производится по паспорту или удостоверению личности гражданина Республики Казахстан, выданными органами внутренних дел или юстиции Республики Казахстан.
Личность несовершеннолетнего подтверждается одним из родителей (усыновителей) или опекуном на основании свидетельства о рождении несовершеннолетнего и удостоверения личности или паспорта одного из родителей (усыновителей), опекуна.
Кроме того, личность несовершеннолетнего до 14 лет может подтверждаться и другими законными представителями (опекунами).
Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения личности военнослужащего или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.
Личность лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Казахстан, устанавливается по удостоверению лица без гражданства с отметкой органов внутренних дел или юстиции Республики Казахстан о регистрации по месту жительства.
Личность лица без гражданства, временно пребывающего на территории Республики Казахстан, устанавливается по действительному документу, удостоверяющему его личность, выданному компетентными органами страны его проживания и зарегистрированному в установленном порядке в органах внутренних дел или юстиции Республики Казахстан.
Личность иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Казахстан, устанавливается по действительному национальному паспорту и виду на жительство в Республике Казахстан.
Личность иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Республики Казахстан, устанавливается по действительному национальному паспорту или заменяющему его документу, зарегистрированному в установленном порядке.
15. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.
16. При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках, на момент совершения нотариального действия. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.
Дееспособность физического лица определяется по возрасту, указанному в документе, удостоверяющем личность, а также в ходе беседы нотариуса.
17. Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус откладывает совершение сделки на срок не более тридцати дней со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия и выясняет, не имеется ли решения суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Если такое решение судом не выносилось, нотариус сообщает о своем предположении одному из лиц или одной из организаций, которые вправе в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан ставить перед судом вопрос о признании этого лица недееспособным или ограниченно дееспособным, и просит сообщить о принятом решении. В зависимости от принятого компетентными лицами решения, нотариус либо удостоверяет сделку, либо приостанавливает ее совершение до рассмотрения дела в суде.
18. Правоспособность юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, определяется по свидетельству о его государственной регистрации и Уставу (Положению) юридического лица. Не может быть удостоверена сделка или другое нотариальное действие, противоречащие целям и задачам, указанным в Уставе (Положении) юридического лица.
19. Правоспособность иностранного юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, определяется в соответствии с пунктом 18 настоящей Инструкции, а в случае регистрации юридического лица за пределами Республики Казахстан - по выписке из торгового реестра либо другому документу, подтверждающему, что данное юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке.
В пункт 20 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.)
20. Полномочия первого руководителя юридического лица проверяются по Уставу (Положению), свидетельству о регистрации юридического лица, приказу о назначении его на должность, протоколу собрания об избрании на должность.
Полномочия представителя юридического лица, а также руководителя филиала (представительства) определяются по доверенности, выданной уполномоченным органом от имени юридического лица.
21. Полномочия представителя физического лица проверяются по доверенности, удостоверенной в установленном законодательством порядке, либо на основании иных документов, предусмотренных законодательством.
В пункт 22 внесены изменения в соответствии сприказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
22. Полномочия родителей по представлению интересов своих несовершеннолетних детей определяются по свидетельству о рождении ребенка, полномочия опекуна (попечителя) в отношении опекаемого (подопечного) - по решению органов опеки и попечительства. Личности родителей, опекуна (попечителя) устанавливаются по их удостоверению личности или паспорту.
Пункт 23 изложен в редакцииприказаМинистра юстиции РК от 20.11.00 г. № 527-к (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.)
23. Удостоверяемые нотариусом сделки, заявления и другие документы подписываются участниками в присутствии нотариуса с проставлением не только подписи, но и написанием ими фамилий, имен и отчеств собственноручно.
В пункт 24 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 20.11.00 г. № 527-к (см. стар. ред.);приказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.);приказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
24. Если обратившееся за совершением нотариального действия дееспособное физическое лицо не может лично расписаться вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам, по его просьбе и в его присутствии, а также в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой дееспособный гражданин с указанием причин, в силу которых документ не может быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия, о чем производится отметка в тексте самого документа и в удостоверительной надписи, учиняемой нотариусом.
Нотариус вносит запись в реестр для регистрации нотариальных действий, сведения о лице, подписавшем документ, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, местожительства, данных о документе, удостоверяющем личность.
Положения настоящего пункта Инструкции не применяются при свидетельствовании подлинности подписи на документах с образцами подписей и оттисками печати для банков.
25. Если гражданин, обратившийся за совершением нотариального действия глухой, немой или глухонемой, то при совершении нотариального действия обязательно должно присутствовать любое другое грамотное лицо, подтвердившее свои полномочия, которое может объясниться с участвующим в сделке глухим, немым, глухонемым гражданином и удостоверить своей подписью, что содержание сделки соответствует воле обратившегося.
26. Если гражданин не может ознакомиться с содержанием нотариально удостоверяемого документа вследствие неграмотности или физического недостатка (недостаточного или полного отсутствия зрения) нотариус обязан прочесть ему текст документа, о чем на документе делается отметка.
В пункт 27 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.)
27. Если гражданин не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, текст нотариально удостоверяемого документа должен быть ему переведен нотариусом, владеющим этим языком, либо переводчиком, о чем на документе делается отметка.
Нотариус вносит запись в реестр для регистрации нотариальных действий, сведения о лице, переводившем документ, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, местожительства, данных о документе, удостоверяющем личность.
28. В тексте нотариально удостоверяемого или свидетельствуемого документа относящиеся к содержанию документа числа и сроки должны быть написаны не менее одного раза словами.
В пункт 29 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.)
29. Если за совершением нотариального действия обратилось юридическое лицо, указывается его полное наименование, регистрационный номер и место его нахождения с записью полного почтового адреса.
В случае, когда представленные документы, удостоверяющие личность вызывают сомнения, нотариус может истребовать дополнительные документы (военный билет, служебное удостоверение и др.), подтверждающие личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия, о чем делается отметка в реестре по регистрации нотариальных действий.
Если за совершением нотариального действия обратилось физическое лицо, указывается его фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, дата и место рождения. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается их гражданство, в отношении лиц без гражданства - сведения об этом.
Сведения о юридическом и физическом лице указываются в нотариально удостоверяемом документе, если документ остается на хранении в делах у нотариуса, либо в реестре, в случаях, когда в делах нотариуса документ не остается.
В пункт 30 внесены изменения в соответствии сприказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
30. Нотариус не принимает для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные исправления, а также документы, написанные карандашом в которых нечетко виден оттиск печати.
Если представленные документы изложены на двух и более отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов заверено подписью и печатью должностного лица организации, выдавшей документ.
31. Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть напечатан или написан ясно и четко, не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не допускаются. Приписки и поправки должны быть оговорены перед подписью участников сделок или иных лиц, подписавших документ и повторены в конце удостоверительной надписи, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном тексте.
Не допускается внесение приписок и поправок, составляющих более чем четверть текста одного листа. В этом случае текст этого документа должен быть составлен заново.
32. Исправления, сделанные в тексте документа, касающиеся формы и порядка составления нотариального документа, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом.
33. Если содержание документа, подлежащего удостоверению или свидетельствованию, не соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан либо неграмотно изложено, нотариус предлагает обратившимся исправить его или составить новый документ. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом со взиманием тарифа по установленным ставкам государственным нотариусом либо оплаты, установленной соглашением сторон при составлении документа частным нотариусом (пункт 3 статьи 30 Закона Республики Казахстан «О нотариате»).
В пункт 34 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 22.11.02 г. № 175 (см. стар. ред.)
34. Нотариус обязан разъяснить лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, его права и обязанности, а также предупредить о последствиях совершаемого нотариального действия с тем, чтобы юридическая неосведомленность не была использована ему во вред, о чем делается отметка в тексте документа (пункт 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О нотариате»).
В пункт 35 внесены изменения в соответствии сприказомМинистра юстиции РК от 07.07.04 г. № 206 (см. стар. ред.);приказоми.о. Министра юстиции РК от 16.01.06 г. № 13 (см. стар. ред.)
1. Понятие нотариальных действий………..……………………………….3
2. Классификация нотариальных действий……………………………….5
3. Основные правила совершения нотариальных действий……………..6
4.Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариальных действий…………………………………………………………………………9
Список использованной литературы……………………………………….11
1.Понятие и признаки нотариальных действий
Специфика работы нотариусов в отличие от представителей других юридических профессий заключается в совершении нотариальных действий. При этом понятие нотариального действия многозначно и одновременно обозначает,
· во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и,
· во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).
При характеристике нотариального действия как динамического понятия следует иметь в виду, что для достижения необходимого правового результата, например удостоверения сделки ипотеки, необходимо совершить целую систему юридических действий, в частности проверить правосубъектность лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, проверить принадлежность имущества залогодателю, наличие и условия основного обязательства, обеспечиваемого залогом, отсутствие споров и иных обременений в отношении закладываемого имущества, иные обстоятельства, необходимые для удостоверения сделки.
Конечным результатом нотариальной деятельности является совершение нотариального действия как объективированного результата, соединяющего в единое целое весь предшествующий фактический состав нотариально удостоверенной сделки, иного нотариального акта, как правило выраженного в одном документе.
Поэтому законодательство о нотариате и иное законодательство употребляет понятие нотариального действия в одних случаях как динамическое понятие, говоря о порядке совершения нотариального действия, совершаемых при этом юридических действиях нотариуса и участников нотариального производства. В других случаях понятие нотариального действия употребляется как результат в статическом смысле, например, для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Нотариальные действия по своей юридической характеристике носят производный характер, поскольку объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Поэтому нотариальное действие как юридический факт настраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщенное, систематизированное выражение
Нотариальные действия – это особый способ защиты гражданских прав, посредством их совершения осуществляется нотариальная деятельность нотариусов и иных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий. Каждое нотариальное действие совершается посредством нескольких этапов.
Независимо от понятия нотариального действия как статического либо динамического ему присущи определенные юридические признаки, которые определяют его качественные характеристики среди различных юридических актов, включая действия участников гражданского оборота, судебные акты и акты органов исполнительной власти. При этом указанные признаки должны быть в единстве, что определяет условия признания нотариального действия совершенным и действительным. Отсутствие хотя бы одного из признаков приведет к недействительности нотариального действия в случае его оспаривания в судебном порядке.
Поэтому основные юридические признаки нотариального действия заключаются в следующем:
1) нотариальные действия совершаются только определенным, установленным законом кругом лиц - нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия;
3) нотариальное действие должно быть предусмотрено законом. В разделе 2. Закона РК «О нотариате» круг нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и иными уполномоченными законом должностными лицами. Вместе с тем данный перечень нотариальных действий не является закрытым, поскольку законодательными актами РК могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Если заявитель просит нотариуса о совершении действия, которое не отнесено законом к числу нотариального, то нотариус должен отказать в его совершении;
4) нотариальные действия осуществляются в рамках специальной процедуры - нотариального производства, отличающегося жесткой связанностью порядка его осуществления. Соблюдение процедуры нотариального производства при совершении нотариальных действий гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата
5) нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре его совершения с точки зрения правил нотариального производства, но и по существу самого действия, определяемого нормами материального права, реализуемыми в данном действии. Ведь акты, удостоверяемые нотариусами, должны соответствовать требованиям как законодательства РК о нотариате, так иного законодательства в зависимости от того, какой сферы касается нотариальное действие, каким образом будет происходить его реализация. Например, любая сделка должна содержать определенные существенные условия, которые должны быть отражены в ее тексте, независимо от ее формы;
6) важным признаком нотариального действия является уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа в соответствии со ставками, установленными законом. Согласно ст.30 Закона РК «О нотариате» нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Поэтому нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты.
Все указанные признаки нотариального действия должны быть в совокупности, при отсутствии одного из них нотариальное действие может быть признано несовершенным.
К примеру, несоблюдение правил нотариального производства относительно тайны совершения нотариального действия, например присутствие при составление завещания постороннего лица, может привести к признанию данного завещания недействительным в судебном порядке.
2.Классификация нотариальных действий
Существует несколько оснований для классификации нотариальных действий.
К ним относятся:
· содержание нотариального действия
· лицо, уполномоченное на совершение нотариального действия
В зависимости от каждого из указанных оснований выделяются отдельные виды нотариальных действий.
В зависимости от содержания нотариального действия выделяют следующие виды нотариальных действий:
· нотариальные действия, направленные на признание бесспорных прав
· нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов
· нотариальные действия, направленные на придание исполнительной силы платежным документам
· нотариальные действия, направленные на охрану имущества, документов, доказательств (охранительные нотариальные действия).
В зависимости от того, какое уполномоченное лицо осуществляет нотариальные действия, выделяют:
· нотариальные действия, совершаемые нотариусами
· нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местных исполнительных органов
· нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, осуществляющими консульские функции от имени РК
· нотариальные действия, совершаемые иными уполномоченными лицами.
В данном случае речь идет о предметной компетенции уполномоченных лиц.
Общий перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусами, предусматривает следующие нотариальные действия:
1) удостоверяет сделки;
2) удостоверяет учредительные документы хозяйственных товариществ;
3) назначает доверительного управляющего наследством;
4) выдает свидетельства о праве на наследство;
5) выдает свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности;
6) налагает и снимает запрещения отчуждения имущества;
7) свидетельствует верность копий документов и выписок из них;
8) свидетельствует подлинность подписи на документах;
9) свидетельствует верность перевода документов с одного языка на другой;
10) удостоверяет факт нахождения гражданина в живых;
11) удостоверяет факт нахождения гражданина в определенном месте;
12) удостоверяет время предъявления документов;
13) передает заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
14) принимает в депозит деньги;
15) совершает протесты векселей;
16) принимает на хранение документы и ценные бумаги;
17) совершает морские протесты;
18) обеспечивает доказательства.
3.Основные правила совершения нотариальных действий
Нотариальные действия могут совершаться любым нотариусом на всей территории Республики Казахстан за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией, когда согласно законодательству Республики Казахстан нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом в пределах территории его деятельности.
Территория деятельности нотариуса соблюдается при совершении следующих нотариальных действий:
1) Нотариальные действия могут совершаться как в помещении, так и вне помещения нотариальной конторы или офиса нотариуса, занимающегося частной деятельностью. Если нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы, то удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием его адреса и времени.
2) Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий государственным нотариусом либо оплаты нотариальных действий частного нотариуса.
3) Совершение нотариального действия может быть отложено по следующим основаниям:
· необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
· направления документов на экспертизу;
· по письменному заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо. При этом нотариус делает на принятом заявлении отметку о дате принятия, установлении личности заявителя, а также о том, что заявителю разъяснен порядок и срок обращения в суд.
Совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более тридцати дней со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия (пункт 2 статьи 41 Закона Республики Казахстан "О нотариате").
По заявлению заинтересованного лица нотариальное действие может быть отложено на срок не более десяти дней со дня подачи заявления (пункт 3 статьи 41 Закона Республики Казахстан "О нотариате"). Если в течение этого срока от суда не будет получено письменное сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
4) При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.
5) При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках, на момент совершения нотариального действия. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.
6) Дееспособность физического лица проверяется по возрасту, указанному в документе, удостоверяющем личность, а также в ходе беседы нотариуса.
7) Правоспособность юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, определяется по свидетельству о его государственной регистрации и уставу (положению) юридического лица. Не может быть удостоверена сделка или другое нотариальное действие, противоречащие целям и задачам, указанным в уставе (положении) юридического лица.
8) Все нотариальные действия регистрируются в реестрах (статья 49 Закона Республики Казахстан "О нотариате").
Реестры, до регистрации в них нотариальных действий, должны быть прошнурованы, пронумерованы, количество листов должно быть заверено подписью специалиста, курирующего деятельность государственных нотариальных контор территориального органа юстиции или членом правления территориальной нотариальной палаты, подпись скрепляется печатью соответствующего органа юстиции или нотариальной палаты. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом свидетельствах и в удостоверительных надписях на документах. Регистрация нотариального действия в реестре производится нотариусом только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ подписаны нотариусом. Не допускается совершение записей карандашом.
Документы, на основании которых совершено нотариальное действие, приобщаются к оставляемому у нотариуса экземпляру свидетельства либо сделки. При необходимости возврата подлинных документов лицам, их представившим, нотариус оставляет копии этих документов. Верность копии документа, остающегося в делах нотариуса, свидетельствуется надписью нотариуса с указанием о верности копии с подлинником, проставлением даты и подписи нотариуса.
9) Сведения о нотариальных действиях и документы выдаются по письменному требованию суда, органов следствия и дознания по находящимся в их производстве делам, органам прокуратуры, а также органам юстиции и нотариальным палатам, уполномоченным на осуществление проверки и контроля за их деятельностью.
Указанные запросы должны быть составлены в письменной форме и содержать все необходимые реквизиты (наименование запрашиваемого органа, дата и номер запроса, сведения о находящемся в производстве деле, фамилия, имя, отчество, телефон, наименование должности и подпись запрашивающего должностного лица).
10) Нотариус, обнаружив при совершении нотариального действия нарушения норм действующего законодательства гражданином или должностным лицом, сообщает об этом для принятия необходимых мер соответствующим учреждениям, предприятиям, организациям или прокурору.
В совершении нотариального действия может быть отказано, если:
1) совершение такого действия противоречит закону;
2) действие подлежит совершению другим нотариусом;
3) с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
4) сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в уставе или положении;
5) сделка не соответствует требованиям закона;
6) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (статья 48 Закона Республики Казахстан "О нотариате").
4.Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариальных действий
Закон практически никак не регулирует порядок исправления дефектов нотариальных актов в рамках нотариального производства. В этом проявляется отличие нотариального производства от судебного процесса, для которого характерно выделение специальных процессуальных стадий пересмотра судебных актов и различных систем устранения судебных ошибок. Нотариальные акты приобретают юридическую силу немедленно, если иное не указано в тексте самого нотариально удостоверенного документа или явствует из его смысла, например, в тексте доверенности указано, что она вступает в силу с определенной даты. Поэтому нотариальному производству и не свойственны специальные правила вступления в силу и соответственно исправления в них ошибок.
Ошибки, допущенные при совершении нотариальных действий, носят двоякий характер. Они могут быть исправимыми либо неисправимыми. Так, опечатка может быть исправлена. Однако ошибка, связанная с существенным дефектом содержания сделки, влечет недействительность самой сделки, например отсутствие какого-либо существенного условия сделки. Такого рода ошибки не могут быть устранены и приводят к одному результату v признанию нотариального действия несовершенным. В этом смысле цена нотариальных ошибок может быть очень значительной. Например, ошибка в завещании, допущенная по вине нотариуса и обнаруженная только после смерти завещателя, практически неустранима.
Анализ законодательства и сложившейся нотариальной практики позволяет говорить о том, что нотариальному производству свойственны следующие основные способы исправления ошибок нотариусов: во-первых, путем внесения исправлений в текст нотариально удостоверенного документа самим нотариусом; во-вторых, по соглашению сторон или по заявлению лица, в отношении которого было совершено нотариальное действие; в-третьих, по решению суда. При этом исправление ошибок возможно в еще не реализованных до конца нотариальных актах. Если сделка исполнена, то, на наш взгляд, исправление в ней ошибок вряд ли возможно.
Первый способ исправления ошибок в нотариальном документе может применяться в момент совершения нотариального действия, когда вносятся исправления в уже подписанный документ, например в удостоверительную надпись, которая следует в тексте документа за подписями сторон. Внесение каких-либо исправлений в текст документа, подписанный лицами (лицом), в отношении которых совершается нотариальное действие, без их согласия недопустимо.
Второй способ исправления ошибок по заявлению лиц, в отношении которых совершается нотариальное действие, может производиться по заявлению сторон, в частности исправление описок, опечаток, искажающих смысл сделки, но не связанных с изменением нотариального документа по существу. Такие исправления должны быть совершены нотариусом, удостоверившим сделку, в присутствии ее участников и с их согласия. Исправления вносятся нотариусом и заверяются его печатью и подписью. Если ошибка носит существенный характер, например в договоре упущено какое-либо условие, имеющее существенный характер, то, на наш взгляд, такой дефект может исправляться не путем внесения исправлений в договор, а путем внесения в него исправлений и дополнений отдельным соглашением сторон либо прекращением действия прежнего договора по соглашению сторон и составления нового по существу договора, т.е. совершения нового нотариального действия.
Третий способ исправления ошибок нотариальных документов в судебном порядке возможен в том случае, если одна из сторон возражает против внесения исправлений в еще не исполненный до конца нотариальный акт. В данном случае спор будет разрешен судом в зависимости от установленной подведомственности дел.
Список использованной литературы
1.Закон РК «О нотариате» от 14 июля 1997 года
2.Инструкция Министерства юстиции от 28.07.1998 года «инструкция о порядке совершения нотариальных действий в Республике Казахстан»
3.Электронный учебник «Настольная книга нотариуса»
4.Юридический словарь
Видео на тему "Нотариальные действия"
