Категория: Бланки/Образцы
Старшему судебному приставу
отдела судебных приставов
по Октябрьскому АО УФССП
по Омской области С.
Взыскателя по исполнительному
производству №.
Закрытого акционерного общества «Х»,
г. Омск, ул. д.
жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
декабря 2009 года Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Октябрьскому АО УФССП по Омской области М. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Ф» по взысканию задолженности в размере 105368,08 руб. в пользу взыскателя ЗАО «Х».
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа в отношении должника ООО «Ф» не исполнены.
Считаем, требования исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству не исполняются по причине бездействия судебного пристава-исполнителя.
В материалах исполнительного производства имеется достаточно сведений, позволяющих провести исполнительные действия и взыскать с должника указанную в исполнительном документе задолженность.
Так как что должник добровольно исполнять требования судебного пристава-исполнителя не намерен, судебный пристав-исполнитель обязан применять меры принудительного исполнения, такие как:
1. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2. обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу гражданско-правовых правоотношений;
3. обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде.
В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены следующие действия: вынесено постановление о списании денежных средств с расчетных счетов должника, наложен арест на денежные средства в кассе предприятия, наложен запрет на совершение каких-либо сделок с земельным участком, имеющим почтовый адрес: Советский АО, г. Омск, ул. д.
Однако постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника и наложении ареста на денежные средства в кассе предприятия были вынесены судебным приставом-исполнителем лишь через месяц после возбуждения исполнительного производства, несмотря на то, что сведения об имеющихся счетах должника были у судебного пристава изначально. Такое промедление дало возможность должнику для увода имеющихся денежных средств с расчетного счета в банке и кассе организации.
Единственный учредитель и директор должника в целях неисполнения требований исполнительного документа создал другое юридическое лицо — Общество с ограниченной ответственностью, где также выступает единственным учредителем. На сегодняшний день вся деятельность осуществляется через вновь созданное юридическое лицо с прежним товаром и через прежние точки продаж. При таких обстоятельствах очевидно, что должник ООО «Ф» исполнять требование о взыскании задолженности не намерен. Более того, должник предоставил судебному приставу-исполнителю письмо, согласно которому деятельность ООО «Ф» осуществляться не будет.
Таким образом, на основании вынесенного постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника, требования исполнительного документа исполнены не будут.
Согласно материалам исполнительного производства и предоставленному взыскателем договору купли-продажи №. от. сентября 2008г. должник ООО «Ф» является собственником движимого имущества — временного торгового павильона площадью 37.65 кв.м. расположенного по адресу: г. Омск, ул. д. а также обладает правом долгосрочной аренды расположенного под ним земельного участка с кадастровым номером 55 36.
Также должник имеет в собственности еще шесть торговых павильонов, через которые осуществлял реализацию товаров, расположенных по адресу:
Земельные участки под данными торговыми павильонами также должны находиться в долгосрочной аренде у должника. В настоящее время во всех торговых павильонах должника товар реализуется через вновь созданное юридическое лицо, однако документов, на основании которых вновь созданное юр. лицо осуществляет деятельность в указанных павильонах (кроме договора аренды павильона у должника по адресу: г. Омск, ул. д.), предоставлено не было. А в справочной системе «ДубльГис» по всем вышеуказанным адресам значится должник — ООО «Ф». Продажа товаров ведется также через официальный сайт должника WWW. ru.
Данная информация судебным приставом-исполнителем не проверяется.
Также должник имеет дебиторскую задолженность по договорам аренды. Поскольку организация — арендодатель и организация — арендатор имею в качестве учредителя, арендные платежи на расчетный счет и в кассу организации — должника от арендатора не поступают и умышленно не взыскиваются должником.
Согласно ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве». в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.
На основании указанной нормы и приведенных выше положений законодательства об исполнительном производстве, в рамках настоящего исполнительного производства должны быть применены следующие меры принудительного исполнения:
1. обращение взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности временный торговый павильон, расположенный по адресу: г. Омск, ул. д. либо на иной павильон, находящийся в собственности должника;
2. обращение взыскания на право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 55 36. расположенного по адресу: г. Омск, ул. д. ;
3. обращение взыскания на имущественные права должника, в частности, на право получения платежей по договорам аренды.
Отказ в обращении взыскания на движимое имущество должника — временный торговый павильон судебный пристав-исполнитель мотивирует несоразмерностью стоимости указанного имущества и суммы задолженности.
Считаем данный вывод судебного пристава-исполнителя не основанным на законе. Законодательство об исполнительном производстве, в случае отсутствия у должника достаточных для погашения задолженности денежных средств, обязывает судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на любое иное имущество должника, в порядке очередности, установленной законом.
На данный момент точно установлено имеющееся в собственности должника имущество — указанный выше временный торговый павильон.
В соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве». судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Данная обязанность, предусмотренная законом, также не была выполнена судебным приставом-исполнителем.
При отсутствии оценки имущества должника, судебный пристав-исполнитель не может сделать вывод о несоразмерности его стоимости и суммы задолженности, с учетом необходимости взыскания исполнительского сбора и расходов на осуществление мер принудительного исполнения.
Отсутствие действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на право долгосрочной аренды и права требования по договорам аренды помещений вообще ничем не мотивировано.
Кроме того, налицо виновные действия должника по неисполнению требований судебного пристава-исполнителя, что является основанием для наложения административного штрафа на должника.
Таким образом, за четыре месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа и взыскания задолженности с должника.
Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к невозможности взыскания по исполнительному документу, поскольку имеющее ликвидность движимое имущество и имущественные права могут быть легко реализованы должником.
Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя и причинению взыскателю убытков, поскольку у должника имеется имущество и имущественные права, на которые может быть обращено взыскание, однако в отношении этого имущества судебным приставом-исполнителем никаких действий не осуществляется. Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.
В соответствии со ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве». просим признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №. определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнеия, в частности — обращение взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности временный торговый павильон, право долгосрочной аренды земельного участка и права требования по договорам аренды.
Генеральный директор ЗАО «Х» ______________/_________/ м.п.
Документы в суд (процессуальные документы):
С 15 сентября 2015 г. жалоба на бездействие судебного пристава рассматривается судом в порядке административного судопроизводства. Это значит, что лицо, намеренное признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, осуществляет подготовку и подачу административного иска. В качестве досудебного урегулирования вопросов, связанных с ненадлежащим порядком исполнения должностными лицами требований исполнительного производства, можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу. а также жалобой в прокуратуру РФ.
Административный иск, содержащий жалобу на бездействие судебного пристава, оформляется по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Специальных норм о порядке и правилах подачи жалобы не установлено, но прямо закреплено: при обжаловании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя применяются правила подачи административного иска на действия должностного лица .
Пример жалобы на бездействие судебного приставаВ Горно-Алтайский городской Республики Алтай
649059, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Коммунаров, 37
Административный истец: Шатц Александр Валерьевич,
25.03.1978 г.р. уроженец с. Шебалино Республики Алтай,
адрес: 649058, г. Горно-Алтайск, ул. Мебельная, 49,
тел. 7843586165, эл. почта отсутствует
Заинтересованное лицо: Вахмистрова Валерия Леонидовна,
13.03.1982 г.р. место рождения: г. Москва,
адрес: 649059, г. Горно-Алтайск, ул. Свердлова 13
Административный иск об оспаривании бездействия судебного приставаГорно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки .
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г. взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда .
Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.
Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.
В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,
20.03.2017 г. Шатц А.В.
Жалоба на бездействие судебного пристава — особенностиАдминистративный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:
Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права стороны исполнительного производства. Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об исполнительном производстве .
Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.
Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного приставаДля подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.
Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача иска о возмещении вреда .
(должником, взыскателем, заинтересованным лицом)
по исполнительному производству № _________________________________, по взысканию суммы долга (обязанию)______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отдела службы судебных приставов ____________________________________________________
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ___ руб.
Постановление мотивировано тем, что исполнительный документ должником (фамилия должника) в 5-тидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не исполнен без уважительных причин.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно и необоснованно, поскольку я был лишен возможности добровольно погасить долг, так как не получал Постановление о возбуждении исполнительного производства по делу № (номер ИП).
00.00.0000 в приемные часы я был ознакомлен с материалами исполнительного производства №___, что подтверждается отметкой на листе ознакомления. Какая либо информация, подтверждающая надлежащее уведомление меня о возбуждении исполнительного производства, отсутствовала.
Согласно ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Учитывая, что я не получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, я по уважительным причинам в установленный срок не мог добровольно исполнить указанный исполнительный документ.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «О исполнительном производстве жалоба» на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
На основании изложенного прошу:
1.признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя.
2. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ______, как противоречащее закону.
3.Установить срок добровольной оплаты для погашения имеющейся задолженности.
________было отправлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным листом серии _______________. в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по __________________.
_________было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому судебным приставом-исполнителем является ____________________.
Согласно ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
На основании ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес отдела судебных приставов было отправлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.
Ответ на вышеуказанный запрос __________так и не прислали.
_____ в приемные часы был ознакомлен с материалами исполнительного производства, что подтверждается отметкой на листе ознакомления.
В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве». в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Так же, в соответствии со ст. 315 УК РФ Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истёк (дата).
В соответствии со ст. ст. 12. 13 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Однако, до настоящего времени, судебным приставом-исполнителем ________________не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей.
Кроме того, в результате бездействий судебного пристава-исполнителя, (ответчик) не был привлечен к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда.
Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований.
На сегодняшний день, (судебным приставом) не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.
Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 15, 1069 ГК РФ, причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.
На основании ст. 30,36, 50, 105,127 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12, 13 ФЗ «О судебных приставах», ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 315 УК РФ, ст. 15, 1069 ГК РФ, просит:
1. Признать бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству незаконным.
2. Совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
