Об утверждении Порядка демонтажа, сноса, вывоза металлических гаражей, тентов и других сооружений некапитального строительства или их частей, самоволь

Документ утратил силу

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения Пушкино, утвержденными решением Совета депутатов города Пушкино от 15.11.2012 N 333/37/2, Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов города Пушкино от 10.02.2011 N 149/17/2, постановляю:

1. Утвердить Порядок демонтажа, сноса, вывоза металлических гаражей, тентов и других сооружений некапитального строительства или их частей, самовольно установленных (возведенных), бесхозяйных (брошенных), а также оставленных по окончании права пользования земельными участками на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии по упорядочению размещения гаражных конструкций на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (приложение N 2).

3. Утвердить состав Комиссии по упорядочению размещения гаражных конструкций на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (приложение N 3).

4. Признать утратившими силу постановления главы города Пушкино от 22.10.2009 N 365 "Об утверждении Положения по упорядочению временного размещения гаражных конструкций, предназначенных для хранения легкового автотранспорта, на территории города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области", от 15.06.2009 N 142 "О вопросах по упорядочению размещения гаражных конструкций, предназначенных для хранения легкового автотранспорта, на территории города Пушкино Пушкинского муниципального района".

5. Опубликовать настоящее постановление в межмуниципальной газете Пушкинского района "Маяк" и на официальном сайте администрации города Пушкино в сети Интернет (www.pushkino-adm.ru).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации Д. Пустовой

Приложение N 1 к постановлению администрации города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области от 31 октября 2013 г. N 407

1. Общие положения

1.1. Порядок демонтажа, сноса, вывоза металлических гаражей, тентов и других сооружений некапитального строительства или их частей, самовольно установленных (возведенных), бесхозяйных (брошенных), а также оставленных по окончании права пользования земельными участками на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения Пушкино, утвержденными решением Совета депутатов города Пушкино от 15.11.2012 N 333/37/2, Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов города Пушкино от 10.02.2011 N 149/17/2.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации благоустройства территории города Пушкино, обеспечения потребностей жителей в парковочных местах, соблюдения прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования и на проживание в благоприятных условиях.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

гаражная конструкция - временные металлические конструкции (без фундамента, цоколя), предназначенные для укрытия транспортных средств;

бесхозяйная вещь - вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (ст. 225 ГК РФ);

брошенная вещь - движимая вещь, от которой собственник отказался, брошенная собственником или иным образом оставленная им с целью отказа от права собственности на нее (ст. 226 ГК РФ);

именное парковочное место - объект благоустройства, предназначенный для размещения одного легкового автомобиля (без прицепа), принадлежащего инвалиду с заболеванием органов движения и оформленного в установленном порядке.

2. Мероприятия по демонтажу самовольно установленных гаражных конструкций на территории города Пушкино

2.1. Основанием для принятия решения по демонтажу гаражной конструкции является ее установка в месте, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, и отсутствие у владельца действующих разрешительных документов на размещение гаражной конструкции в данном месте.

Первоочередному демонтажу подлежат гаражные конструкции, установленные в охранных зонах городских инженерных сетей; в недопустимой близости от земельных участков детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ; в местах, где установка гаражной конструкции создает препятствия проезду специального транспорта (противопожарного, скорой помощи, инкассации и др.), не позволяет оперативно проводить ремонтные и аварийные работы, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения; в скверах, на газонах, на внутриквартальных дорогах, в недопустимой близости от жилых домов; в зонах перспективного строительства; а также о сносе которых поступило ходатайство от заинтересованных лиц.

2.2. Постановлением администрации города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее - администрация) утверждается состав комиссии по упорядочению размещения гаражных конструкций на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Комиссия), на которую возлагается обязанность по обеспечению проведения мероприятий, связанных с демонтажем гаражных конструкций. Комиссия действует на основании Положения, утвержденного постановлением администрации города Пушкино.

2.3. Предупредительные действия.

Администрация организует инвентаризацию гаражных конструкций, которые подлежат демонтажу, и принимает меры к установлению владельцев данных гаражных конструкций.

С этой целью администрация:

- направляет запрос в органы внутренних дел по Пушкинскому муниципальному району;

- размещает на гаражной конструкции извещение по форме согласно приложению N 1. Факт размещения извещения подтверждается составленным актом (приложение N 2), а также путем фотофиксации;

- размещает информацию об установлении владельца в межмуниципальной газете Пушкинского района "Маяк", на сайте администрации города Пушкино в сети Интернет (www.pushkino-adm.ru), направляет на радио и телевидение Пушкинского муниципального района.

2.4. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации владелец гаражной конструкции не будет установлен, администрация вступает во владение такой гаражной конструкцией в соответствии с распоряжением администрации города Пушкино и обращается в суд с заявлением о признании такой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов города Пушкино от 10.02.2011 N 149/17/2.

2.5. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского поселения Пушкино на бесхозяйную движимую вещь администрация принимает решение о дальнейшем ее использовании в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Если собственник гаражной конструкции установлен и отказывается от демонтажа гаражной конструкции или не производит его в указанные сроки, администрация:

- в случае нахождения гаражной конструкции на земельном участке, принадлежащем городскому поселению Пушкино, подает исковое заявление в суд о демонтаже самовольно установленной гаражной конструкции;

- в случае нахождения гаражной конструкции на земельном участке, не находящемся в собственности, владении или пользовании городского поселения, а также на земельном участке, в отношении которого в установленном порядке органам местного самоуправления не переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, направляет соответствующую информацию в уполномоченные органы для принятия необходимых мер.

Приложение N 1 к Порядку

Уважаемый владелец гаражной конструкции!

Администрация города Пушкино уведомляет Вас, что в данном месте Вы самовольно установили объект, предназначенный для хранения автомобиля (металлический тент, гараж - "ракушка", "пенал" и т.п.), без получения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 9 Закона Московской области от 16.11.2005 N 5/158-П "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".

Предлагаем Вам в срок до "___" ________________ 201__ г. заявить о своих правах на эту гаражную конструкцию или убрать ее в добровольном порядке.

Сведения необходимо представить в МБУ "Пушгорхоз" по адресу: г. Пушкино, ул. Институтская, дом 21 или в администрацию города Пушкино по адресу: г. Пушкино, ул. Некрасова, дом 5.

В случае если Вы не заявите о праве собственности на данную гаражную конструкцию или не примите мер по ее демонтажу в добровольном порядке в установленный срок, в суд будет подано исковое заявление о признании данной гаражной конструкции бесхозяйной. Действия по демонтажу гаражной конструкции будут приняты в соответствии с решением суда.

Администрация города Пушкино

Приложение N 2 к Порядку

Приложение N 2 к постановлению администрации города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области от 31 октября 2013 г. N 407

1. Общие положения

1.1. Комиссия по упорядочению размещения гаражных конструкций на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Комиссия) создана в целях развития сети гаражно-стояночного фонда для владельцев индивидуального транспорта, содействия созданию условий для парковки и хранения транспортных средств, а также демонтажа незаконно установленных гаражных конструкций (тентов) на территории города Пушкино.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения Пушкино, утвержденными решением Совета депутатов города Пушкино от 15.11.2012 N 333/37/2, Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов города Пушкино от 10.02.2011 N 149/17/2, Порядком демонтажа, сноса, вывоза металлических гаражей, тентов и других сооружений некапитального строительства или их частей, самовольно установленных (возведенных), бесхозяйных (брошенных), а также оставленных по окончании права пользования земельными участками на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, настоящим Положением.

1.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии входят представители администрации города Пушкино, Совета депутатов города Пушкино, МБУ "Пушгорхоз", органов внутренних дел, надзорных служб.

1.4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пушкино.

2. Порядок работы Комиссии

2.1. Комиссия является постоянно действующей. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

2.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

2.3. Комиссия в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии.

2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии открытым голосованием. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

2.5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в два месяца по материалам, подготовленным членами Комиссии и иными заинтересованными лицами.

2.6. Председатель руководит Комиссией и планирует ее деятельность, распределяет обязанности между ее членами, вносит предложения в повестку дня заседания, председательствует на заседаниях, подписывает решения Комиссии и организует контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.

2.7. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя в его отсутствие, а также лично участвует в заседаниях Комиссии.

2.8. Кроме членов Комиссии в ее заседаниях по приглашению председателя Комиссии могут принимать участие другие должностные лица с правом совещательного голоса.

2.9. При рассмотрении вопросов, касающихся различных подразделений администрации, надзорных и коммунальных служб, их представители также могут присутствовать на заседании Комиссии с правом совещательного голоса.

2.10. В необходимых случаях заседания Комиссии могут проводиться с выездом на территорию по месту нахождения обсуждаемого вопроса.

2.11. Члены Комиссии вносят предложения в повестку дня заседания, знакомятся с материалами рассматриваемых вопросов, лично участвуют в заседаниях Комиссии, контролируют их реализацию.

2.12. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

3. Основные направления работы Комиссии

3.1. Составление планов очередности демонтажа гаражных конструкций (тентов), установленных в зонах перспективного строительства, в охранных зонах городских коммуникаций, около образовательных учреждений, в тех местах, где гаражи (тенты) установлены с нарушением СНиП и СанПиН.

3.2. Учет и анализ существующего положения с обеспечением жителей города местами парковки легкового автотранспорта.

3.3. Составление перспективных планов развития сети гаражно-стояночного фонда в городе.

3.4. Проведение конкурсов по предоставлению мест и условий для парковки и хранения индивидуального легкового автотранспорта жителей города по микрорайонам.

3.5. Рассмотрение заявлений и жалоб граждан и юридических лиц по вопросам установки и демонтажа гаражных конструкций (тентов).

3.6. Рассмотрение предложений инициативных групп автовладельцев по организации новых автостоянок, паркингов и парковок.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия по результатам рассмотрения вопроса выносит одно из следующих решений:

- о предоставлении именного парковочного места для размещения одного легкового автомобиля (без прицепа), принадлежащего инвалиду с заболеванием органов движения и оформленного в установленном порядке;

- о необходимости демонтажа юридическими или физическими лицами своими силами и за свой счет гаражных конструкций;

- о необходимости признания права муниципальной собственности на бесхозяйную или брошенную гаражную конструкцию в соответствии со ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном и ином установленном законом порядке;

- в случае выявления факта нахождения самовольно установленного объекта на земельном участке, не находящемся в собственности, владении или пользовании муниципального образования, а также на земельном участке, в отношении которого в установленном порядке органам местного самоуправления не переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, администрация направляет соответствующую информацию в уполномоченные органы для принятия необходимых мер.

4.2. Комиссия своим решением определяет ответственных лиц по размещению извещений на подлежащих демонтажу гаражных конструкций, а также в средствах массовой информации.

4.3. Принятое Комиссией решение выносится на рассмотрение руководителя администрации города Пушкино.

Приложение N 3 к постановлению администрации города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области от 31 октября 2013 г. N 407

Зеленев А.А. - заместитель руководителя администрации города Пушкино.

Заместитель председателя Комиссии:

Назаров Ю.И. - заместитель руководителя администрации города Пушкино.

Романов В.А. - эксперт отдела по развитию МБУ "Пушгорхоз".

Аккерман И.А. - и.о. начальника Управления архитектуры, строительства и градостроительного регулирования - начальник отдела архитектуры и градостроительного регулирования Управления архитектуры, строительства и градостроительного регулирования администрации города Пушкино.

Баринов А.А. - начальник отдела по работе с территориями и мобилизации доходов МБУ "Пушгорхоз".

Бушев А.А. - директор МБУ "Пушгорхоз".

Волкова Е.А. - начальник отдела муниципального земельного контроля Управления по имуществу и земельным вопросам администрации г. Пушкино.

Максименко В.В. - начальник отдела надзорной деятельности по Пушкинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Московской области (по согласованию).

Железова О.Е. - начальник Пушкинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (по согласованию).

Зимин М.Г. - заместитель директора МБУ "Пушгорхоз".

Илюшин Е.А. - начальник отдела "Заветы Ильича" Управления развития территорий администрации города Пушкино.

Караваева Е.А. - начальник отдела "Клязьма" Управления развития территорий администрации города Пушкино.

Керашвили Е.Г. - начальник Управления правового, организационного и кадрового обеспечения администрации г. Пушкино.

Лавров Д.В. - начальник отдела "Центр" Управления развития территорий администрации города Пушкино.

Мельникова С.И. - начальник отдела "Мамонтовка" Управления развития территорий администрации города Пушкино.

Назаркин И.В. - начальник ОУУП и ПДН МУ МВД России "Пушкинское" (по согласованию).

Соколов А.С. - начальник территориального отдела N 8 Главного управления административно-технического надзора Московской области (по согласованию).

Представитель Совета депутатов города Пушкино (по согласованию).

• Постановление главы г. Подольска МО от 20.07.2004 N 1455-п О предоставлении земельных участков под размещение временных металлических тентов и гаражей для автомашин в городе Подольске" "Положением о ликвидации самовольно установленных металлических тентов и гаражей для автомашин на территории города Подольска)
• Распоряжение Минэкологии МО от 05.07.2011 N 151-РМ Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экологии и природопользования Московской области государственных функций по принятию решений о предоставлении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов
• Постановление администрации г. Пушкино Пушкинского муниципального района МО от 19.06.2014 N 424 Об утверждении Положения о порядке демонтажа незаконно установленных нестационарных объектов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, Положения о комиссии по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов на территории городского поселения Пушкино и состава комиссии по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов на территории городского поселения Пушкино
• Постановление главы г. Королева МО от 30.12.1998 N 1704 Об изменении постановления от 01.07.96 N 1305 "Об упорядочении размещения металлических тентов для автомашин в Калининграде" "Порядком принудительного перемещения самовольно установленных металлических тентов (гаражей) для автомашин и их ликвидации")
• Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от… Об утверждении Положения о мероприятиях по ликвидации самовольно установленных или возведенных объектов в виде металлических тентов, гаражей типа "ракушка", "пенал", иных аналогичных конструкций, предназначенных для укрытия транспортных средств, и о создании дополнительных парковочных мест на территории городского поселения Красногорск
• Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от… О внесении изменений в Положение о мероприятиях по ликвидации самовольно установленных или возведенных объектов в виде металлических тентов, гаражей типа "ракушка", "пенал", иных аналогичных конструкций, предназначенных для укрытия транспортных средств, и о создании дополнительных парковочных мест на территории городского поселения Красногорск
• Постановление главы Химкинского района МО от 08.02.2005 N 14 Об утверждении Положения о порядке ликвидации самовольно установленных металлических тентов для автомашин на территории Химкинского района Московской области и Положения о порядке согласования размещения существующих металлических тентов для автомашин на территории Химкинского района Московской области