Виктория Абрамченко назначена руководителем Росреестра

"Сегодня важный момент. Произошло серьёзное управленческое решение. Объединены функции замминистра Министерства и руководителя Росреестра. Мы должны сформировать единую информационную систему, работать с ФНС, разделить дублирование функций с кадастром, передать некоторые функции субъектам Федерации. Поздравляю Викторию Валериевну с назначением", - сказал Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, представляя Викторию Абрамченко.

11 октября 2016 года  Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства РФ 2141-р  о назначении Виктории Абрамченко на должность Заместителя Министра экономического развития РФ - Руководителя Федеральной службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии (Росреестра).

Абрамченко Виктория Валериевна

Родилась 22 мая 1975 г.

В 1998 г. окончила Красноярский государственный аграрный университет, в 2004 г. – Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации.

1998 – 2000 гг. – работала в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Роскомзема;

2000 – 2001 гг. – сотрудник ФГУ «Земельная кадастровая палата»;

2001 – 2005 гг. – занимала различные должности, в том числе должность заместителя начальника управления в Росземкадастре и Роснедвижимости;

2005 – 2011 гг. – занимала различные должности в Минэкономразвития России, в том числе должность заместителя директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России;

2011 – 2012 гг. – заместитель руководителя Росреестра;

2012 – 2015 гг. – директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

2015 – 2016 – статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации;

С октября 2016 года назначена на должность Заместителя Министра-Руководителя Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии (Росреестр).

Наталья Антипина покинет Росреестр ради Открытого правительства

Глава Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Наталья Антипина покидает занимаемую должность. Об этом «Известиям» сообщили два источника — в аппарате правительства и в самом Росреестре.

— Со вчерашнего дня Антипина находится в отпуске с последующим увольнением. Формально она не уволена, но возвращаться не планирует, — заявил собеседник в Росреестре. В Минэкономразвития (именно этому министерству подчиняется Росреестр) подтвердили информацию о том, что с 10 по 24 февраля Наталья Антипина действительно будет в отпуске, однако увольнение комментировать не стали, сославшись на то, что «другой информации нет». В Росреестре официально также не смогли подтвердить информацию об уходе Антипиной.

По словам источника «Известий» в аппарате правительства, Наталья Антипина станет заместителем министра в Открытом правительстве, которое возглавляет Михаил Абызов. В Открытом правительстве не смогли прокомментировать перестановки.

Наталья Антипина работает в Росреестре с 2010 года. Сначала она занимала должность заместителя руководителя ведомства на тот момент Сергея Васильева, а в сентябре 2012 года стала и.о. главы Росреестра. На должность главы ведомства Антипину утверждал бывший министр экономического развития (сейчас помощник президента) Андрей Белоусов.

По информации «Известий», преемником Антипиной, скорее всего, станет бывший аудитор Счетной палаты Игорь Васильев. Ему ведомство хорошо известно: в прошлом году он проводил поверку расходования бюджетных средств на реализацию подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости», которая осуществлялась в рамках ФЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости».

Напомним, что в июне прошлого года Счетная палата опубликовала отчет о проверке расходования средств Росреестром в рамках ФЦП. «Известиям» тогда Игорь Васильев рассказал о выявленных финансовых нарушениях на сумму 23,9 млрд рублей — в частности, о нецелевом расходовании средств в сумме 2,5 млрд рублей.

Впрочем вчера он не стал отвечать на вопрос о своем новом назначении.

— Я не комментирую никакую информацию, — сказал Васильев.

По словам председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, решение о кадровых перестановка в Росреестре правильное, но запоздалое.

— Игорю Васильеву будет непросто на новой должности, так как перед ним поставят сразу огромное количество госзадач, завязанных в систему Росреестра. Важнейшая из них — программа по управлению госимуществом до 2018 года. Кроме того, необходимо выстраивать достаточно жесткую стратегию, прозрачную и понятную правительству, чтобы потом президент знал с кого спрашивать и в какой срок, — говорит Кабанов.

По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, основная причина смены руководства в Росреестре — коррупционная составляющая.

— После того как Министерство экономического развития возглавил Алексей Улюкаев, он стал активно показывать свой антикоррупционный настрой, — рассказывает Абзалов. — В связи с этим был выбран по сути силовой вариант смены власти в Росреестре. При этом в ведомстве остается огромное количество нерешенных вопросов, а эффективность работы крайне низкая. Решение назначить главой Росреестра Игоря Васильева вполне логичное. Он не только возглавлял проверку ведомства, но и курировал в Счетной палате земельные вопросы.

Эксперт также отметил, что «чемоданные» настроения в ведомстве были уже в ноябре.

— Большое упущение заключается в том, что кадровые перестановки происходят только теперь. Ведь бюджет верстался осенью, — сказал Абзалов.

В 2013 году Росреестр оказался втянутым в череду скандалов. Аудиторы Счетной палаты установили, что ведомство не согласовало с ФСБ и Минобороны публикацию в открытом доступе материалов, являющихся секретными. На сбежавшего за границу заместителя главы ведомства Сергея Сапельникова завели уголовное дело о халатности. Позднее СК РФ возбудил уголовное дело против чиновников ведомства о махинациях при закупках оборудования на 106,9 млн рублей. Кроме Сапельникова по этому делу подозреваемыми проходят бывший глава управления информационных технологий и эксплуатации систем Росреестра Олег Шварц, а также его экс-заместитель Анна Шафранская.

Адрес редакции: 115093 г. Москва, переулок Партийный, д. 1 корпус 57 строение 3. Телефон: 8 (495) 645-36-10, info@izvestia.ru
© 2016 ОАО «Газета Известия»
Все права защищены.
Копирование и использование полных материалов запрещено, частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на сайт izvestia.ru
Материалы в рубриках Новости компаний, Прямая речь, Трибуна, Профиль, Деловая среда размещаются на коммерческой основе.

• Войти
• Регистрация
• Восстановление пароля

Новое руководство федерального Росреестра особое внимание уделит антикоррупционной практике - ВЕДОМОСТИ Урал

По сведениям издания «КоммерсантЪ», новым руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) может стать статс-секретарь и замминистра сельского хозяйства Виктория Абрамченко.

Кандидатура Абрамченко якобы уже согласована в ведомстве Алексея Улюкаева - соответствующее представление Минэкономразвития о назначении может быть будет направлено в правительство на утверждение в самое ближайшее время. Особое внимание новый руководитель Росреестра должен будет уделить антикоррупционной практике.

В пресс-службе правительства России пока никак не комментируют и не подтверждают возможное назначение Виктории Абрамченко на должность главы Росреестра.

Напомним, прежний руководитель ведомства Игорь Васильев покинул свой пост в конце июля этого года в связи с назначением и. о. губернатора Кировской области взамен Никиты Белых. уволенного "по утрате доверия". Ранее в качестве сменщика Васильева обсуждались различные кандидатуры. В числе претендентов рассматривался начальник департамента имущественных отношений Министерства обороны Дмитрий Куракин. активно поддерживаемый спикером Совфеда Валентиной Матвиенко. Бывший спикер Госдумы Сергей Нарышкин лоббировал кандидатуру депутата от "Единой России" в Госдуме 6-го созыва Елены Николаевой. у которой, впрочем, шансы занять кресло руководителя были невелики из-за отсутствия опыта работы в профильных ведомствах.

Сам министр экономического развития Алексей Улюкаев предлагал на должность главы Росреетра своего зама Игоря Реву. но, по данным "Ъ", против его назначения выступил первый вице-премьер Игорь Шувалов и помощник президента Андрей Белоусов. В конечном итоге кандидатура Виктории Абрамченко устроила всех.

Абрамченко работала в Росреестре в 2011-2012 годах заместителем, по роду предыдущей работы имела отношение к кадастровым и имущественным делам. С 2012 по 2015 год занимала должность директора департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности в Минсельхозе. В июле 2015 года стала замминистра сельского хозяйства.

Источники "Ъ" в правоохранительных органах считают, что в своей работе Абрамченко придется уделить особое внимание "антикоррупционной практике".

О «пышно цветущей коррупции» в Росреестре в прошлом году красноречиво рассказывала Валентина Матвиенко. Обсуждая федеральный закон о государственной регистрации недвижимости, Матвиенко отмечала огромное количество жалоб, поступающих в отношении деятельности Росреестра в регионах. По словам спикера Совфеда, многочисленные обращения граждан указывают на то, что взятки стали частью системы в органах госрегистрации. «Коррупция процветает «пышным цветом»: в открытую вымогаютденьги, и это стало обычной рутинной практикой. Причем схемы придумывают такие хитрые, что за руку не поймаешь », - возмущалась Валентина Матвиенко.

После смены руководства федерального Росреестра, очевидно, произойдет смена власти и в региональных управлениях. Так, по сведениям «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» нынешнему руководителю свердловского Росреестра Михаилу Зацепину вряд ли удастся сохранить свое место. По информации наших источников, главный свердловский регистратор после своего ухода из Росреестра намерен уйти. в нотариусы, и якобы уже даже занимается оформлением лицензии. Отметим, что супруга Михаила Зацепина, а также его дочь и сноха тоже работают нотариусами.

© 2016, Служба информации "ВЕДОМОСТИ Урал"

Ъ-Газета - Отставки и назначения в цифровых цепочках

В "кадровом пакете" решений Владимира Путина — смена руководства двух ведомств, имеющих прямое отношение к доходам бюджета. Андрея Бельянинова, главу Федеральной таможенной службы, сменил на его посту полпред в СЗФО Владимир Булавин. Игорь Васильев покинул Росреестр и временно возглавит Кировскую область, его преемником может стать Дмитрий Куракин из Минобороны. И в одном и в другом случае речь идет о косвенных, но весьма весомых последствиях проектов информатизации госслужбы.

Несмотря на то что накануне Федеральная таможенная служба (ФТС), подтвердившая, что ее руководитель Андрей Бельянинов находится в отпуске, отрицала возможность его отставки, уже днем 28 июля ФТС возглавлял совсем другой человек. Господин Бельянинов, в рабочем кабинете и частном доме которого накануне были проведены обыски, все же написал заявление об отставке по собственному желанию. В отношении экс-главы ФТС, процессуальный статус которого пока не поменялся (он свидетель по уголовному делу о контрабанде алкоголя, фигурантом которого является предприниматель Дмитрий Михальченко), правительство действовало демонстративно корректно. Андрей Бельянинов в сопровождении вице-премьера Аркадия Дворковича и министра финансов Антона Силуанова представил ФТС своего преемника, утром встречавшегося с премьер-министром Дмитрием Медведевым,— Владимира Булавина. Господин Дворкович выразил благодарность господину Бельянинову за десять лет службы и заявил, что его работа "заслуживает самых высоких оценок". Глава Минфина, в ведении которого находится ФТС, дал понять, что новых задач перед ФТС не ставится и ожидать революций нет оснований.

Наконец, вчера же Федеральная налоговая служба (ФНС) подтвердила, что совместная рабочая группа ФТС и ФНС по интеграции информсистем продолжит работу в прежнем режиме. Напомним, группа реализует проект, рассматривающийся как альтернатива слиянию ФТС и ФНС: речь идет о части проекта Минфина по переводу на единые и скоординированные принципы работы всех ведомств и структур, администрирующих доходы бюджета и внебюджетных фондов, от пенсионной системы до акцизов на алкоголь. В январе 2016 года было решено, что главный элемент этой системы — IT-технологии, административный дизайн ведомств менее важен, чем их информационная консолидация в Минфине.

При этом источники в Кремле вчера заявили, что отставка главы ФТС никак не связана с "алкогольным делом" (см. "Ъ" от 27 июля ). Напомним, по одной из версий (см. подробнее "Онлайн"), вопросы к Андрею Бельянинову и его заместителям могли появиться в итоге реформ в Росалкогольрегулировании, также подчиненном Минфину в январе 2016 года.

Вчера же обсуждалась и другая версия происходящего. Параллельно с "алкогольным делом" ФТС в Северо-Западном таможенном управлении (СЗТУ) реализовывала проект централизации электронного таможенного декларирования в портах Бронка и Усть-Луга, неделю назад группа федеральных чиновников во главе с заместителем главы Минэкономики Станиславом Воскресенским представила в Санкт-Петербурге проект портала "Морской порт" и оптимизации операций внешнеэкономической деятельности в крупнейшей портовой зоне РФ (через Балтийскую таможню СЗТУ оформляется более половины товарного импорта в РФ). По данным "Ъ", в феврале Андрей Бельянинов обращался к Владимиру Булавину и в мэрию Санкт-Петербурга с письмами, в которых предлагал "в целях снижения рисков нарушения таможенного законодательства ФТС России исключить проведение документального таможенного контроля, связанного с декларированием и выпуском товаров, таможенными постами, подчиненными Балтийской таможне". На эту таможню приходится более 65% сборов СЗТУ, в июне — 27 млрд руб. таможенных сборов и пошлин. Конфликты вокруг новой реформы в СЗТУ вполне могли стать одной из причин для замены главы ФТС: в 2006 году сам Андрей Бельянинов пришел в службу на фоне аналогичных процессов на таможне (см. "Ъ" от 26 мая 2006 года.)

Новый глава ФТС Владимир Булавин, до 2013 года работавший в ФСБ и Совете безопасности, в случае необходимости будет теперь обсуждать вопрос о проекте на Северо-Западе со своим преемником на посту полпреда — экс-руководителем Калининградской области (крупный центр таможенного транзита в РФ) Николаем Цукановым. В свою очередь, областью пока руководит Евгений Зиничев, коллега Владимира Булавина по ФСБ. ФСБ так или иначе содержательно участвовала во всех крупных расследованиях, связанных с СЗТУ, за последние 15 лет, в том числе и в "алкогольном деле".

В свою очередь, Росреестр, который с 2017 года в связи с реформой налогов на недвижимость становится еще одним ключевым ведомством, определяющим госдоходы, также потерял руководителя. Игорь Васильев, в 2013 году в должности аудитора Счетной палаты расследовавший злоупотребления в Росреестре и руководивший ведомством с весны 2014 года, временно руководит Кировской областью вместо отставленного и находящегося в СИЗО экс-губернатора Никиты Белых. Господин Васильев, в свою очередь, только что закончил еще один проект цифровизации Росреестра: служба 21 июля сообщила, что Единый государственный реестр недвижимости создан "на 92%", он должен заработать на территории всей РФ с начала 2017 года. По данным "Ъ", основным претендентом на этот пост является глава имущественного департамента Минобороны Дмитрий Куракин (ранее рассматривавшийся как кандидат на пост руководителя Росимущества). О его назначении на пост главы Росреестра может быть объявлено сегодня.

Дмитрий Бутрин, Иван Сафронов; Анна Пушкарская, Владислав Литовченко, Дмитрий Маракулин, Санкт-Петербург

Газета "Коммерсантъ" №136 от 29.07.2016, стр. 2