Категория: Инструкции
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу. Проводит его либо инженер по охране труда, либо лицо, проведенное приказом по аптечной организации, ответственное по вопросам по охране труда. Вводный инструктаж предусматривает ознакомление с состоянием и охраной труда в аптечной организации, а также с состоянием производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в данной организации. Во время проведения вводного инструктажа вновь принятого работника ознакомляют с содержанием коллективного договора, с должностными обязанностями по обеспечению охраны труда и с другими законодательными и иными нормативными актами. Знакомят нового работника и с порядком обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производственной деятельности в следующих случаях:
- со всеми вновь принятыми на работу;
- с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую работу;
- работниками временными;- со студентами, прибывшими в организацию на практику.
Инструктаж проводят либо индивидуально, либо с группой сотрудников, которые обслуживают однотипное оборудование. При этом обязательно демонстрируют безопасные приемы и методы труда. После первичного инструктажа на рабочем месте работники проходят стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по аптечной организации. После прохождения стажировки работника допускают к самостоятельной работе, предварительно проверив теоретические знания и приобретенные навыки безопасных способов работы.
Работодателям необходимо завести два самых необходимых журнала: журнал регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Стажировка — форма обучения на рабочем месте, в процессе которой на практике закрепляются полученные ранее теоретические профессиональные знания, а также умения и навыки. Кроме того, изучается передовой опыт и приобретаются профессиональные навыки для выполнения обязанностей.
Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 месяцев. В некоторых случаях для отдельных категорий работников по согласованию этот срок может быть установлен до одного года.
Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:
- при введении новых инструкций по охране труда;
- при нарушении работниками аптечных организаций требований безопасности труда;
- при изменении технологического процесса;
- по требованию органов надзора.
После проведения инструктажа проводят его регистрацию в Журнале регистрации инструктажа.
Проверка знаний по охране труда проводится для руководителей и специалистов в такие сроки:
- для поступивших на работу руководителей и специалистов не позднее одного месяца после назначения;
- для работающих руководителей и специалистов не реже одного раза в 3 года.
В некоторых случаях возможна внеочередная проверка знаний. К таким случаям относятся:
- введение новых законодательных актов по охране труда;- замена оборудования и приборов;
- аварии и несчастные случаи;
- нарушения руководителями и специалистами нормативно-правовых актов по охране труда;
- перерыв в работе в данной должности более одного года.
Обучение охране труда проводится на специальных курсах, имеющих разрешение на данный вид деятельности, и в Российской медицинской академии последипломного образования.
В зависимости от степени воздействия вредных и опасных факторов производства условия труда в аптечной организации или на отдельном рабочем месте в этой организации могут быть вредными, безопасными, оптимальными.
Безопасные условия труда — это такие условия, при которых воздействие вредных и опасных факторов исключено или уровень их воздействия не превышает нормативов.
Вредные условия труда — условия труда, для которых характерно наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и которые оказывают неблагоприятное воздействие на организм работника организации и (или) на его потомство.
Оптимальные условия труда — это условия труда, сохраняющие не только здоровье работающих, но создающие предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
Порядок проведения инструктажей в аптечных организациях
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу. Проводит его либо инженер по охране труда, либо лицо, проведенное приказом по аптечной организации, ответственное по вопросам по охране труда. Вводный инструктаж предусматривает ознакомление с состоянием и охраной труда в аптечной организации, а также с состоянием производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в данной организации. Во время проведения вводного инструктажа вновь принятого работника ознакомляют с содержанием коллективного договора, с должностными обязанностями по обеспечению охраны труда и с другими законодательными и иными нормативными актами. Знакомят нового работника и с порядком обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производственной деятельности в следующих случаях:
- со всеми вновь принятыми на работу;
- с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую работу;
1\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image001.gif" /> работниками временными;
- со студентами, прибывшими в организацию на практику. Инструктаж проводят либо индивидуально, либо с группой сотрудников, которые обслуживают однотипное оборудование. При этом обязательно демонстрируют безопасные приемы и методы труда. После первичного инструктажа на рабочем месте работники проходят стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по аптечной организации. После прохождения стажировки работника допускают к самостоятельной работе, предварительно проверив теоретические знания и приобретенные навыки безопасных способов работы.
Работодателям необходимо завести два самых необходимых журнала: журнал регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Стажировка — форма обучения на рабочем месте, в процессе которой на практике закрепляются полученные ранее теоретические профессиональные знания, а также умения и навыки. Кроме того, изучается передовой опыт и приобретаются профессиональные навыки для выполнения обязанностей.
Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 месяцев. В некоторых случаях для отдельных категорий работников по согласованию этот срок может быть установлен до одного года.
Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:
- при введении новых инструкций по охране труда;
- при нарушении работниками аптечных организаций требований безопасности труда;
- при изменении технологического процесса;
- по требованию органов надзора.
После проведения инструктажа проводят его регистрацию в Журнале регистрации инструктажа.
Проверка знаний по охране труда проводится для руководителей и специалистов в такие сроки:
- для поступивших на работу руководителей и специалистов не позднее одного месяца после назначения;
- для работающих руководителей и специалистов не реже одного раза в 3 года.
В некоторых случаях возможна внеочередная проверка знаний. К таким случаям относятся:
- введение новых законодательных актов по охране труда;
- замена оборудования и приборов;
- аварии и несчастные случаи;
- нарушения руководителями и специалистами нормативно-правовых актов по охране труда;
- перерыв в работе в данной должности более одного года.
Обучение охране труда проводится на специальных курсах,
имеющих разрешение на данный вид деятельности, и в Российской медицинской академии последипломного образования.
В зависимости от степени воздействия вредных и опасных факторов производства условия труда в аптечной организации или на отдельном рабочем месте в этой организации могут быть вредными, безопасными, оптимальными.
Безопасные условия труда — это такие условия, при которых воздействие вредных и опасных факторов исключено или уровень их воздействия не превышает нормативов.
Вредные условия труда — условия труда, для которых характерно наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и которые оказывают неблагоприятное воздействие на организм работника организации и (или) на его потомство.
Оптимальные условия труда — это условия труда, сохраняющие не только здоровье работающих, но создающие предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
Если Вы студент и ищите полезную, нужную и актуальную информацию, то Вам необходимо обратиться на студенческий портал и блог «Мы студенты». Студенческий портал освещает жизнь студентов, как говориться, с первого курса и до выпуска: студенческий юмор, полезные статьи и методические материалы, вопросы написания курсовых, дипломных работ и многое другое.
В последнее время очень много идет разговоров об охране труда, о профилактике профессиональных заболеваний, о праве работника на условия работы, отвечающие многочисленным требованиям нормативно-правовых актов. Однако на практике законодательство в этой сфере весьма отрывочно, неструктурировано, много устаревшего материла служит основой для подзаконных актов. От такой неразберихи страдают практически все отрасли, исключением не стало и здравоохранение.
Обязанности работника и работодателя в области охраны трудаНачнем с общих, постепенно переходя к частным, отраслевым нормам. В ст. 212 ТК РФ обязанность по оформлению комплекта нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации, разработке и утверждению инструкций по охране труда, а также обучение работников, в том числе проведение инструктажа по охране труда, возложено на работодателя. Работники в свою очередь не имеют права уклоняться от обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда (ст. 214, ст. 225 ТК РФ) (см. также «Инструктаж по охране труда и технике безопасности »). Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 утвержден и введен в действие ГОСТ 12.0.004-90 «Система безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Документ является действующим, переиздан в апреле 2010 года. Существует и более новый нормативно-правовой акт, а именно, Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Опираясь на эти документы руководитель организации проводит проверку знаний работников по охране труда путем создания комиссии, куда включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. п.), государственные инспектора по охране труда, представители профсоюза (если есть). Результаты проверки оформляются протоколом. Работникам, прошедшим проверку, выдается удостоверение.
Подобная масштабность действий обязательна не для всех работодателей. Согласно ст. 217 ТК РФ вся организационно-методическая работа по охране труда, подготовка управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет служба охраны труда, которая создается в организациях с численностью работников от 100 человек и более.
Формирование комплекта нормативно-правовых актовВ комплект нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда работников сферы здравоохранения, помимо уже упоминавшихся могут быть дополнительно включены Приказ Минздрава России от 29.04.1997 № 126 «Об организации работы по охране труда в органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях системы здравоохранения РФ» (дейст. ред.); Постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» (ред. от 12.02.2014); Приказ Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст, который ввел в действие ГОСТ 12.0.230-2007 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования» (ред. от 31.10.2013).
Разработка инструкцийТеперь, что касается непосредственно инструкций по охране труда. Они должны быть по всем видам работ, должностей и профессий, имеющихся в организации. Инструкции должны находиться в доступном для ознакомления работниками месте, например, вывешены на информационных досках. Кроме того, экземпляры инструкций могут выдаваться на руки работникам при первичном инструктаже. Отсутствие инструкции может рассматриваться трудовой инспекцией как нарушение работодателем норм трудового законодательства и повлечь административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Примеры готовых инструкцийДля разработки текста инструкций можно обратиться к методическим материалам, разработанным профильным министерством. Например, приказом Минздрава РФ от 28.01.2002 № 18 утверждена Примерная инструкция по охране труда для персонала отделений лучевой терапии; приказом Минздрава РФ от 28.01.2002 № 19 утверждена Примерная инструкция по охране труда для персонала рентгеновских отделений; приказом Минздрава РФ от 28.01.2002 № 20 утверждена Примерная инструкция по охране труда для персонала отделений радионуклидной диагностики. Еще существует довольно старая, но действующая Типовая инструкция по технике безопасности и производственной санитарии для персонала радиодиагностических подразделений лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения (утв. Минздравом СССР от 11.04.1985 № 06-11/1-11). Использование последней требует внимательного фильтра на ссылки по другим нормативным документам. Могут также помочь Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004, в частности, в п.3 указанных рекомендаций говорится о том, что основой для создания инструкции по охране труда может служить межотраслевая или отраслевая типовая инструкция, а при отсутствии таковой можно руководствоваться требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации организации - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.
Последние изменения в законодательствеХотелось бы обратить внимание на следующие законодательные акты: Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ред. от 13.07.2015), Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 «Об утверждении Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» и Приказ Минтруда России от 24.04.2015 № 250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры, на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемых в ходе проведения специальной оценки условий труда». Суть этих документов в следующем. Специально созданными комиссиями будут проводиться мероприятия по оценке условий труда на рабочих местах:
По результатам этих оценочных проверок работодатель обязан продумать и реализовать мероприятия, которые призваны улучшить условия труда работника, например, выдача дополнительных средств индивидуальной защиты, сокращение времени пребывания в условиях воздействия вредных факторов, которые невозможно полностью нейтрализовать, проведение дополнительных медицинских осмотров и т. д. Этой информацией следует пополнить и инструкции по охране труда.
Виды инструктажаТеперь перейдем непосредственно к инструктажам. Согласно нормативным актам существует 4 основных вида инструктажа: вводный, первичный (на рабочем месте), повторный, целевой. И есть дополнительный вид — внеплановый инструктаж.
Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда с использованием методических материалов, тренажеров и других необходимых технических средств. Характерна устная форма проведения и оценки знаний.
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель. В ходе инструктажа отрабатывается практика применения и использования дополнительных технических средств (приборов, механизмов). Данный вид инструктажа может проводиться как отдельно с каждым сотрудников, так и с группой сотрудников, выполняющих одинаковые трудовые функции (например, операционные сестры).
В основе повторного инструктажа лежит первичный инструктаж. Главное отличие — сроки проведения. Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 6 месяцев.
Целевой инструктаж — осуществляется при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, при производстве работ, на которые оформляется специальное разрешение.
Внеплановый инструктаж - проводится в случае изменения законодательства, технологических процессов, установки нового оборудования, нарушения работником требований по охране труда, длительных перерывов в работе (командировки, болезнь, отпуск по уходу за ребенком и т. п.).
Нормативно-правовые актыЛюбое копирование и размещение информации на сторонних интернет-ресурсах возможно только при установке прямой индексируемой текстовой ссылки на www.kormed.ru,
в прочих сторонних источниках - только с письменного разрешения ФАКУЛЬТЕТА МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА. По этим вопросам необходимо обращаться по адресу info@kormed.ru.
Любые нарушения будут рассматриваться и преследоваться согласно статье 146. Уголовного Кодекса РФ "Нарушение авторских и смежных прав".
ООО «ФАКУЛЬТЕТ МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА» Алабяна 13к1
125252, Москва
Российская Федерация
Партнеры
Если задать главам аптечных сетей вопрос, что стоит за охраной трудовой деятельности, очень большое количество из них наверняка соотнесут данное понятие единственно с соблюдением устава техники безопасности и с соблюдением установок санитарного и гигиенического профиля. Но такое убеждение/предположение в корне ошибочно. Дело в том, что охрана труда в аптеке – гораздо более емкое понятие. Цель данной публикации – продемонстрировать многообразие направлений практической и теоретической работы по охране труда и представить багаж документов, которые играют роль регуляторов.
Официальная суть охраны трудаДефиниция термина «охрана труда» закреплена в законодательстве. Она указана в Трудовом кодексе, в его статье 209. Согласно материалам этого раздела, охрана труда являет собой систему, работа которой необходима для достижения такой цели, как оберегание жизни и здоровья сотрудников организации в процессе реализации ими своих рабочих задач. Опять-таки согласно статье 209, система охраны труда включает в себя различные типы мероприятий:
Все задачи по координации и исполнению этих мероприятий необходимо решать начальникам, независимо от того, на каком уровне управленческой структуры они находятся. Так, в деятельность данного вида должны быть вовлечены руководящие звенья, образующие вертикальную цепочку подчинения от федерального уровня до уровня конкретной организации. Следует сделать акцент: осуществление программ по охране труда – это обязанность руководителей.
Целью проведения ряда мер, которые призваны обеспечить должные условия работы для каждого сотрудника и для персонала в целом, является формировка системы управления охраной труда. Деятельность данной системы регулируют такие документы:
Все компоненты законодательства об охране труда опираются на тезисы, которые присутствуют в Конституции Российской Федерации, в ее статье 37. Так, в данной статье указано, что любой индивид имеет право на исполнение личных рабочих обязанностей в условиях, которые удовлетворяют всем настояниям безопасности и гигиены.
Когорта федеральных документов, которые рассматривают с различных позиций вопросы охраны труда и выступают регуляторами отношений, возникающих в сфере охраны труда, включает:
Федеральный закон №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» был отменен в 2006 году в связи с изданием и началом действия документа №90-ФЗ. В законе №181-ФЗ более не было надобности, поскольку его основные установки включили в содержание Трудового кодекса.
Место охраны труда в Трудовом кодексеКлючевые нормативные положения об охране труда представлены в Трудовом кодексе, а именно в:
Трудовой кодекс стоит во главе всех нормативных актов в сфере труда. Поэтому его положения неизменно признаются наиважнейшими. Это означает следующее: если имеются нестыковки между положениями Трудового кодекса и положениями иной официальной бумаги, всегда «одерживают победу» нормы Трудового кодекса.
О государственных требованиях к охранению трудаРегламент разработки, принятия нормативных правовых актов, содержащих государственные требования к охране труда, и порядок внесения в эти акты изменений установлен в Постановлении Правительства №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (от 27.12.2010).
Согласно Постановлению №1160, к таким актам относятся следующие документы:
Подготовкой проектов актов занимаются учреждения, ассоциации, государственные внебюджетные фонды и иные организации. Также в данный процесс вовлекаются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные лица отраслевых объединений профессиональных союзов и работодателей.
Проект каждого акта обсуждается на совещании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Если положения проекта не вызывают у комиссии никаких вопросов, он издается Министерством труда и социальной защиты.
Основой для коррекции актов, содержащих требования охраны труда, могут выступать:
Соблюдать государственные требования охраны труда – это обязанность всех без исключения юридических и физических лиц, независимо от вида их деятельности.
Законодательство «на местах»Любая аптечная организация должна иметь при себе комплект из следующих локальных нормативных документов, имеющих отношение к охране труда:
Текущее законодательство не предъявляет строгие требования к текстовому наполнению коллективного договора. Соответствующе замечание имеется в статье 41 Трудового кодекса. Однако ряд вопросов охраны труды в аптеке все-таки должен быть оговорен. Среди данных вопросов:
В отдельном подразделе целесообразно представить примерный список документов по охране труда. которые должны присутствовать в аптеке. Вот этот список:
Руководителю аптечной организации следует скрупулезно отнестись к выделению и оснащению мест для специалистов, которые будут нести ответственность за охрану труда.
Полномочия всех должностных лиц, которые задействованы в решении вопросов по охране труда, должны быть:
Никогда не лишним будет разработка мероприятий по моральному и экономическому стимулированию специалистов, работающих в отделе охраны труда. Обязательно необходимо регулярно организовывать повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.
В конечном счете, слаженно работающая система охраны труда обеспечивает плодотворное функционирование предприятия. Когда каждый отдельный адекватный сотрудник видит, что о его безопасности полноценно заботятся, он стремится работать с полной отдачей. А это – залог успешной деятельности всей организации.