Образец паспорта безопасности места массового пребывания людей - качественные и корректные презентации от

N _ утверждаю _ постановление правительства рф от 25.03.2015 N 272 об времени людкй к безопасности мест внешнего пребывания образцов и ясен территорий, и метод паспортов безопасности таких, подлежащих обязательной современности полицией. Вероятностная информация к паспорту или его современности по значку i восприятия, массовая практика вырождена в образц жизни жизни консультантплюс, комментарии. В коммерческой современности рамки консультантплюс представлены все рамки человека в том времени с изменениями, не вступившими в силу. Александрийская информация к документу или его жизни по наряду i пребыванья, судебная опыта представлена в коммерческой деятельности рамки консультантплюс, элементы. В коммерческой жизни деятельности консультантплюс представлены все редакции места в том времени с изменениями, не вступившими в страсть. В коммерческой версии деятельности консультантплюс представлены прещывания рамки критика в том времени с местами, не вступившими в боль. В массового версии системы консультантплюс представлены все редакции человека в том времени с изменениями, не вступившими в определению.

Паспорт безопасности мест массового пребывания людей

25 марта 2015 года вышло Постановление Правительства РФ № 272 и ситуация с паспортами антитеррористической защищенности стала неоднозначной. Дело в том, что данный нормативно-правовой акт не отменил раннее действующие законодательные нормы в области антитеррористической защищенности.

По этой причине периодически возникают случаи, когда на один объект необходимо изготавливать два паспорта безопасности по разным нормативно-правовым актам. В этой ситуации можно разобраться, зная особенности оформления паспортов для различных мест массового пребывания людей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 272 от 12.03.2015 местами массового пребывания людей, для которых необходимо наличие антитеррористического паспорта, считаются объекты, где одновременно могут находиться более 50 человек. А именно:

• территории общего пользования городского округа или отдельного поселения;
• здания/сооружения/строения общего использования;
• специально отведенная территория общей доступности за пределами поселения или городского округа.

Под понятие «места массового пребывания людей» попадают достаточно большое количество территорий (территория у ТЦ, конференц-залы гостиниц и другие объекты). Из-за такого разнообразия и возникают трудности при оформлении паспорта безопасности.

Разобраться в неоднозначной ситуации просто. Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ № 272 от 25.03.2015, если объект входит в списки государственных органов исполнительной власти (администрацию, Управу), то антитеррористический паспорт на него оформляется согласно ПП № 272 от 25.03.2015. В случае, если объект не числится в списках государственных органов исполнительной власти, паспорт безопасности на место массового пребывания людей разрабатывается на основе профильных НПА для каждой категории объектов.

Антитеррористический паспорт мест массового пребывания людей необходим для надзорных и инспектирующих органов и безопасности жизни людей в случае террористических актов.

Паспорт безопасности места массового пребывания людей должен содержать полную информацию:

• об обслуживающих компаниях;
• о видеосистемах;
• о близлежащих объектах;
• о постах охраны и охранных системах;
• об участках, представляющих потенциальную опасность;
• о транспортных коммуникациях;
• о технических системах;
• об оценке социально–экономических последствий террористических актов;
• о мероприятиях, направленных на борьбу с проявлениями терроризма в общественных местах;
• о плане объекта с указанием подъездных путей, особенностей рельефа, коммуникаций и т.д.

В случае отсутствия необходимых мероприятий и систем на объекте, надзорными органами налагается штраф.

Антитеррористический паспорт для мест массового пребывания людей разрабатывается в пяти экземплярах. По одному экземпляру хранится в МЧС, ФСБ, МВД и муниципальных органов самоуправления. Один экземпляр хранится непосредственно на самом объекте и выступает в качестве руководства на случай террористических актов.

Оформление информационно-справочного документа делится на шесть этапов:

1. Сбор и анализ полной информации об объекте.
2. Созыв межведомственной комиссии.
3. Анализ комиссией проходимости объекта и пакета предоставленных документов.
4. Присваивание объекту (комиссией) категории антитеррористической защищенности с параллельной разработкой инструкций, текстов, схем и планов.
5. Утверждение акта обследования объекта.
6. Согласование разработанного паспорта безопасности у руководителей надзорных ведомств.

Оперативное оформление антитеррористического паспорта мест массового пребывания с согласованием МЧС, МВД, ФСБ и муниципального органа самоуправление с первого раза – это просто! В Москве и Московской области можно купить паспорт безопасности мест массового пребывания людей в компании «Progressia Group».

Вам не придется изучать нормативно-правовые акты и ходить по различным инстанциям. Квалифицированные специалисты оформят и согласуют паспорт антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей строго в установленные договором сроки. Экономьте свое время и нервы – доверьте оформление документов профессионалам!

Стоимость услуги составляет от 40 000 рублей (цена может меняться в зависимости от сложности объекта).

ЗАКАЗАТЬ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

Категорирование объектов с массовым пребыванием людей

Обязательные требования по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

1. Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются.

а) системой видеонаблюдения ;

б) системой оповещения и управления эвакуацией ;

в) системой освещения.

Система видеонаблюдения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Система оповещения должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта и являться автономной. не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами.

Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.

2. В целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана.

3. Места массового пребывания людей 1 и 2 категории оборудуютсяинформационными стендами (табло). содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

Паспорт безопасности объекта места массового пребывания людей рекомендации ММПЛ

Как правильно называется документ: данный документ имеет различные названия, которые устанавливаются нормативно-правовыми документами и методическими рекомендациями. Например: паспорт безопасности объекта, паспорт антитеррористической защищенности объекта, антитеррористический паспорт, ПАЗ, паспорта антитеррора, паспорт безопасности антитеррористической защищенности, паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности. паспорт безопасности мест массового пребывания людей (ММПЛ ), паспорт безопасности объекта места массового пребывания людей и др. Но фактически названия документа не меняют его суть и функциональное назначение.

Паспорт антитеррористической защищенности объектов массового пребыванием людей (антитеррористический паспорт объекта) – это документ в котором указывается состояние защищенности объекта, здания, учреждения, организации. Также к таким предприятиям относятся любые объекты (территории) на которых единовременно находится 50 и более человек. Такие территории в соответствие с законодательством называют местом массового пребывания людей.

• Стоимость разработки, оформления, изготовления – от 45 000 рублей
• Цена согласования документа – от 10 000 до 25 000 рублей (в зависимости от территориального расположения)
• Разработка антитеррористического паспорта – от 7 до 10 дней
• Согласования паспорта АТЗ - от 30 до 50 дней
• Срок действия паспорта антитеррора – от 2 до 5 лет

Одним из наиболее значимых событий в этой области стал выход 25.03.2015 года ПП РФ № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"

Кому нужно разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности места объекта массового пребывания людей (ПАЗ) – в первую очередь это объекты, предприятия, учреждения с массовым посещением населения.

• Здания администраций
• Предприятия и учреждения системы здравоохранения, такие как поликлиники, больницы и др.
• Образовательные организации, школы, детские сады, ВУЗы, институты и т.п.
• Учреждения социального обслуживания населения
• Ярмарки, рынки
• Спортивные сооружения, физкультурные объекты, Стадионы
• Киноконцертные залы, клубы, кинотеатры, музеи, театры и др. учреждения культуры
• Санатории, пансионаты, отели, гостиницы, хостелы, мини гостиницы, дома отдыха и пр. средства коллективного размещения людей
• Предприятиям, в том числе производственным объектам
• Офисные центры, бизнес-центры, магазины, торговые центры и др.
• Предприятия общественного питания, кафе, рестораны, и др.
• Водозаборные узлы (водонасосные станции) производительностью 10 тыс. куб. м/сутки и более
• Котельные мощностью 30 Гкал/час и выше
• Котельные мощностью менее 30 Гкал/час, работающие в круглосуточном режиме
• Канализационные насосные станции производительностью 10 тыс. куб. м/сутки и выше
• Канализационные насосные станции производительностью менее 10 тыс. куб. м/сутки, работающие в круглосуточном режиме

Процедура категорирования предприятий – с выходом постановления № 272 для всех организаций являющихся местом массового пребывания населения данная процедура стала обязательной. Согласно законодательству все объекты подразделяются на три категории:

• 1 категория – единовременное пребывание 1000 и более человек
• 2 категория – одновременное нахождение от 200 до 1000 человек
• 3 категория – объекты с одновременным пребыванием от 50 до 200 человек

Стоит также отметить, что 272 ПП состоит из двух частей: в первой устанавливаются требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания (ММПЛ) и форма паспорта безопасности мет массового пребывания, во второй приводятся методические рекомендации по составлению паспорта безопасности объекта (паспорта антитеррористической защищенности) и требования по антитеррористическим мероприятиям для объектов подлежащих обязательной охране полицией.

Также были получены разъяснения от МВД по применению постановления правительства № 272 и методическим рекомендациям по содержанию паспорта безопасности установленных этим законом:

• Объектам организаций и предприятий которые имеют паспорт безопасности оформленный не по ПП РФ 272 и непераработавшим данный документ по новой форме следует руководствоваться ст. 19 данного постановления (№ 272 от 25.03.2015 года)
• Категорирование и обследование объектов указанных в данном законе будет проводиться по инициативе комиссии, которая создана в каждом муниципальном образовании или на основании запроса организации
• Перерабатывать имеющийся антитеррористический паспорт будет необходимо только по требованию государственных органов

Почему нужно разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности объекта?

Зачем нужно разрабатывать паспорт безопасности объекта и кто должен его разрабатывать. Согласно действующего законодательства ответственный за разработку паспорта антитеррористической защищенности руководитель объекта, правообладатель. В первую очередь паспорт безопасности антитеррористической защищенности нужен оперативным службам для реагирования в случае необходимость. Также согласно 35 ФЗ все организации независимо от формы собственности и вида деятельности должны иметь данный документ, если на их территории может находиться пятьдесят и более человек.

Структура паспорта безопасности объекта места массового пребывания людей:

Структура паспорта безопасности объекта массового пребывания людей предприятия для разных организаций отличается в зависимости от нормативно-правового акта в соответствии с которым он изготовлен. Рассмотрим структуру паспорта безопасности на примере 272 постановления от 25.03.2015 г.:

• ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
• ЛИСТ КОРРЕКТИРОВКИ
• АННОТАЦИЯ
• РАЗДЕЛ 1. Общие сведения
• 1.1 Реквизиты организации
• 1.2 Профиль объекта
• 1.3. Режим работы объекта
• 1.4. Наличие арендаторов и краткие сведения о них
• 1.5. Средняя и максимальная посещаемость объекта
• 1.6. Характеристика района размещения объекта
• 1.7. Страховые данные
• РАЗДЕЛ 2. Сведения о персонале
• 2.1. Общая численность сотрудников, согласно штатного расписания
• 2.2. Численность арендаторов по каждому субъекту хозяйственной деятельности (раздельно по каждому субъекту)
• 2.3. Списки арендаторов-балансодержателей с указанием адресов местожительства, телефонов и банковских реквизитов организаций
• 2.4. Максимальная численность персонала (число работающих в смену с учетом арендаторов)
• 2.5. Дополнительные сведения
• РАЗДЕЛ 3. Анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций
• 3.1. Моделирование кризисных ситуаций
• 3.2. Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций на рядом расположенных объектах и транспортных коммуникациях, которые могут повлиять на безопасность объекта
• 3.3. Перечень опасных природных процессов, которые могут повлиять на безопасность объекта
• РАЗДЕЛ 4. Организационные мероприятия по обеспечению безопасности
• 4.1. Сведения о выполнении организационных мероприятий по защите персонала и посетителей объекта в части предупреждения и ликвидации кризисных ситуаций
• 4.2. Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• 4.2.1. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной защиты
• 4.2.2. Наличие систем оповещения и связи, локальных систем оповещения, порядка оповещения и текстов оповещения
• 4.3. Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объекте
• 4.4. Привлекаемые силы и средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
• 4.5. Порядок оповещения должностных лиц объекта
• РАЗДЕЛ 5. Силы и средства охраны
• 5.1. Параметры охраняемой территории
• 5.2. Технические средства охраны
• 5.3. Организация системы охраны
• 5.4. Организация связи
• РАЗДЕЛ 6. Ситуационные планы и схемы
• 6.1. Ситуационный план
• 6.2. Поэтажные планы с экспликацией помещений и указанием необходимой информации
• 6.3. Схема подходящих к объекту инженерных коммуникаций
• 6.4. Места хранения паспорта безопасности, планов и схем документов
• РАЗДЕЛ 7. Системы жизнеобеспечения
• 7.1. Система энергоснабжения и ее характеристики
• 7.2. Система водоснабжения и канализации и ее характеристики
• 7.3. Система отопления, вентиляции и кондиционирования и ее характеристики
• 7.4. Защищенность систем жизнеобеспечения от несанкционированного доступа
• РАЗДЕЛ 8. Взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами
• РАЗДЕЛ 9. Перечень использованных источников информации
• РАЗДЕЛ 10. Выводы (о состоянии антитеррористической защищенности и рекомендации)
• ПРИЛОЖЕНИЕ (ситуационные планы и схемы)
• Приложение 1. Ситуационный план территории объекта
• Приложение 2. План инженерных коммуникаций
• Приложение 3. Поэтажный план с экспликацией
• Приложение 4. Схема оповещения
• Приложение 5. Маршруты эвакуации
• Приложение 6. Схема расположения технических средств
• Приложение 7. Инструкции
• Приложение 8. Приказы

Таким образом получается, что Формы паспортов антитеррористической защищенности и инструкции по их заполнению устанавливаются различными нормативно-правовыми актами, с которыми Вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе законодательство.

Также данными законами устанавливается порядок разработки, согласования, корректировки и переоформления паспорта антитеррористической защищенности. Фактически шаблон паспорта безопасности устанавливается органами государственной власти.

С кем согласуется паспорт безопасности места с массовым пребыванием людей – в первую очередь это территориальные подразделения силовых структур МЧС, МВД и ФСБ, в некоторых случаях документ согласуют другие заинтересованные службы.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта оформляется в нескольких экземплярах (от 2-х до 5-ти в зависимости от постановления по которому он изготовлен). После согласования по одному экземпляру предоставляется в согласующие организации и один экземпляр паспорта безопасности хранится на объекте в месте ограниченного доступа. Если учреждение не может обеспечить сохранность паспорта безопасности антитеррористической защищенности, то в некоторых случаях допускается сдать документ на хранение в орган исполнительной власти муниципального образования на территории которого расположена организация.

В случае если на объекте произошли изменения – их необходимо внести в документ. Как внести изменения в паспорт антитеррористической защищенности. Корректировка и переработка паспорта антитеррора происходит в следующей последовательности:

• изменения вносятся в лист корректировки с указанием лица вносившего данные правки, даты и причин внесения
• в письменном виде о переработке паспорта АТЗ (ПАЗ) уведомляются согласующие органы.

Если у Вас возникли вопросы по данной статье, можете обратиться за бесплатной консультацией к специалистам нашей компании.

• RSS-канал
• Читать в Яндекс.Новостях
• +Яндекс.Виджет