Радиационный контроль металлолома

Деятельность по приему и реализации металлолома, помимо лицензии на металлолом. обязательно предусматривает радиационный контроль. Это необходимая мера! Более того, отсутствие такого контроля способно привести к потере лицензии на работу с металлическим ломом.

Радиационный контроль металлолома регулируется рядом нормативных документов :

• Приказ Минздрава №114 от 10.04.01г. — закрепляет требования к созданию радиационной безопасности в сфере обращения металлолома;

• Методические указания Главного санитарного врача от 04.01.02г. №2.6.1.1087-02.2.6.1. — устанавливают порядок осуществления контроля радиации у металлического лома;

• Постановления Правительства РФ №№369-370 от 11.05.01г. – в них предусмотрена необходимость проведения данного контроля;

• Постановление Правительства РФ №1287 от 12.12.12г. — устанавливает обязанность реализации радиационного контроля.

Это основные нормативные акты, регламентирующие организацию и порядок проведения контроля радиации при работе с металлоломом.

Данный контроль проводится на всех этапах обращения металлического лома и его цель – установление наличия и степени радиационного загрязнения:

• в момент приема металлического лома;

• при подготовке его к продаже;

• перед непосредственной реализацией и погрузкой в транспортные средства, для перевозки .

Результаты проведенного контроля заносят в специальный журнал, форма которого дана в Приказе Минздрава №114. На основании этого журнала составляется протокол радиационного контроля металлолома на каждую партию.

Проводится контроль радиации либо ответственным за эту работу лицом, либо специальной службой, но имеющей необходимую аккредитацию; и включает в себя:

• проверку всего металлолома, какой поступает в пункт его приема, для обнаружения радиационного загрязнения или гамма-излучения;

• дозиметрический контроль металлолома – в случае если радиационный фон около партии или отдельного объекта металлолома превышен.

По данным проведенного на предприятии радиационного контроля обязательно оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение. Это заключение выдается на каждую партию металлолома. Для его получения необходимо:

• обратиться в соответствующие государственные службы по санэпидемнадзору;

• представить в данное учреждение заявку на проведение оценки металлолома, копию лицензии, протокол собственного производственного контроля и протокол от аккредитованной лаборатории.

Заключение выдается на специальных бланках, на срок не свыше 5 лет.

Инструкция радиационный контроль металлолома - АНО ЮЖУРАЛРЭСЦЕНТР

1.1. При заготовке металлолома возможно попадание в него локальных источников ионизирующего излучения либо металлических изделий, имеющих радиоактивное загрязнение. Чаще всего на практике встречаются следующие ситуации:

- наличие локальных источников ионизирующего излучения вследствие попадания в металлолом шкал, тумблеров, приборов и их частей со светосоставом постоянного действия на основе радия-226, источников из уровнемеров, плотномеров, дефектоскопов, датчиков обледенения радионуклидных индикаторов дыма, загрязненных радионуклидами контейнеров для хранения и перевозки радиоактивных источников на основе кобальта-60, стронция-90, цезия-137, иридия-192, плутония-239, америция-241;

- наличие труб и технологического оборудования с поверхностным радиоактивным загрязнением в результате осаждения природных радионуклидов при добыче нефти и газа, а также при получении воды из артезианских скважин;

- наличие изделий из металла с повышенным содержанием радионуклидов вследствие попадания в него радиоактивных веществ при переплавке.

1.2.Цель организации и проведения радиационного контроля металлолома - предотвращение радиоактивного загрязнения окружающей среды и обеспечение радиационной безопасности работников и населения при обращении с металлоломом.

1.3. Настоящая инструкция разработана на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»;

приказа Минздрава Российской Федерации от 10.04.2001 г. № 114 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома» (вместе с «Гигиеническими требованиями к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома. СанПиН 2.6.1.993-00», утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.10.2000 г. (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 08.05.2001 г. № 2701);

методических указаний «Радиационный контроль металлолома. Методические указания. МУК 2.6.1.1087-02», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.01.2002 г.;

письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2011 г. № 01/3620-1-32.

1.4. В настоящей инструкции (положении) используются следующие термины и определения:

металлолом (лом цветных и черных металлов) - годные только для переработки, содержащие цветные или/и черные металлы, отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств, военной техники и др.

локальный источник - отдельный фрагмент металлолома, вблизи поверхности которого (на расстоянии не более 10 см) значение МЭД гамма - излучения содержащихся в нем радионуклидов (за вычетом вклада природного фона) превышает 0,2 мкЗв/ч (20 мкР/час).

мощность эквивалентной дозы гамма - излучения (МЭД) – эквивалентная доза, обусловленная содержащимися в металлоломе радионуклидами, за единицу времени. Измеряется в микроЗивертах в час (мкЗв/час).

радиоактивное загрязнение - наличие в металлоломе фрагментов, вблизи которых плотность потока альфа - излучения более 0,04 альфа - частицы/(кв. см x с) либо плотность потока бета - излучения более 0,4 бета - частицы/(кв. см x с).

партия металлолома - отдельно расположенное количество металлолома, подготовленное к загрузке в транспортное средство и предназначенное к реализации, либо загруженный в транспортную единицу (платформа, вагон, автомашина, грузовой контейнер и т.д.) металлолом, либо металлолом, загруженный в две и более транспортные единицы, следующие одновременно в адрес одного получателя.

2. Организация радиационного контроля металлолома

2.1. Радиационный контроль металлолома включает в себя три основные стадии:

2.1.1. при приемке металлолома – входной (производственный) [1] контроль;

2.1.2. при подготовке партии металлолома к реализации;

2.1.3. радиационный контроль транспортного средства, загруженного металлоломом для реализации.

2.2. Входной радиационный контроль при приемке металлолома (проводится лицом,ответственным за радиационный контроль в соответствии с приказом руководителя юридического лица/частного предпринимателя)

2.2.1. Объектами радиационного контроля при приемке металлолома являются:

- естественный радиационный фон территории объекта (производственного помещения) приема металлолома;

- загруженное поставляемым металлоломом транспортное средство.

2.2.2. Радиационный контроль при приемке металлолома осуществляется лицом (службой, подразделением), ответственным за радиационный контроль в соответствии с приказом руководителя юридического лица/частного предпринимателя. Радиационному контролю подлежит весь поступающий металлолом.

2.2.3. Территория объекта (производственного помещения) приема металлолома, площадки и помещения, предназначенные для размещения металлолома, перед началом их эксплуатации подлежат радиационному контролю с целью исключения радиоактивного загрязнения и выяснения фонового значения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения для объектов приема и дальнейшего размещения металлолома.

2.2.4. Радиационный контроль при приемке металлолома проводится по уровню гамма-излучения (измерение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения) транспортного средства, загруженного поставляемой партией металлолома[2]. в соответствии с разделом 3 настоящей инструкции, разработанным на основе МУК 2.6.1.1087-02 «Радиационный контроль металлолома. Методические указания», и должен обеспечивать выявление в металлоломе локальных источников или его радиоактивного загрязнения гамма-излучающими радионуклидами.

2.2.5. Для проведения производственного радиационного контроля металлолома могут использоваться автоматические стационарные средства непрерывного радиационного контроля (ворота, стойки), переносные средства радиационного контроля (гамма-дозиметры, поисковые радиометры) в зависимости от объема заготавливаемого металлолома, разрешенные к промышленному использованию, внесенные в государственный реестр и поверенные в установленном порядке.

В _____(название юридического лица)_____ используется:

2.2.6. Результаты радиационного контроля при приемке металлолома заносятся в специальный журнал (рекомендуемое Приложение 1), по результатам которого оформляется протокол радиационного контроля на партию металлолома (рекомендуемое Приложение 2).

2.2.7. Партия металлолома считается радиационно безопасной, если значение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения вблизи поверхности транспортного средства, загруженного поставляемой партией металлолома, отвечает условию:

МЭД_тс– измеренная мощность экспозиционной дозы гамма-излучения вблизи поверхности транспортного средства, загруженного поставляемой партией металлолома, мкЗв/час (мкР/час);

МЭД_ф- мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на территории объекта (производственного помещения) приема металлолома (фоновая МЭД), мкЗв/час (мкР/час).

2.2.8. При несоблюдении условия, приведенного в п. 2.2.7. лицо (служба, подразделение), ответственное за радиационный контроль, обязано сообщить о факте превышения контролируемого параметра руководителю организации. В свою очередь, руководитель организации обязан предпринять меры по исключению доступа к загрязненной партии металлолома третьих лиц и немедленно сообщить о факте превышения контролируемого параметра в территориальные органы государственного регулирования безопасности (более подробно смотреть раздел 4 настоящей Инструкции).

2.2.9. Идентификация, изъятие и последующее обращение с выявленным локальными источниками и радиоактивным загрязнением металлолома (хранение, транспортировка, захоронение и т.д.) должны проводиться только специализированной организацией или подготовленными специалистами, отнесенными к персоналу группы А, на подконтрольной территории (подконтрольном объекте) которого находится металлолом.

2.3.Радиационный контроль при подготовке партии металлолома к реализации и радиационный контроль транспортного средства, загруженного металлоломом для реализации (проводится специалистами аккредитованной лаборатории радиационногоконтроля)

2.3.1. Радиационный контроль партии металлолома, подготовленной к реализации, а также загруженного металлоломом транспортного средства проводят аккредитованные в установленном порядке на право проведения соответствующих измерений лаборатории радиационного контроля[3] (ЛРК) в соответствии с СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома», МУК 2.6.1.1087-02 «Радиационный контроль металлолома. Методические указания», утвержденными методиками радиационных измерений и другими нормативными актами Российской Федерации. Результаты радиационного контроля партии металлолома оформляются протоколом измерений установленного образца.

2.3.2. Радиационный контроль партии металлолома, проводимый лабораторией радиационного контроля, включает:

- выявление в партии металлолома локальных источников гамма-излучения;

- проведение измерений МЭД гамма-излучения на поверхности партии металлолома;

- выборочную проверку наличия поверхностного загрязнения металлолома альфа- и бета-активными радионуклидами;

- проведение радиационного обследования порожнего транспортного средства, предназначенного для перевозки партии металлолома, а также измерение МЭД гамма-излучения на поверхности загруженного транспортного средства.

2.3.3. Методика радиационного контроля партии металлолома, проводимого ЛРК, должна обеспечивать:

- достоверное определение наличия гамма-излучения содержащихся в металлоломе радионуклидов с доверительным значением нижней границы определения МЭД гамма-излучения (над естественным радиационным фоном) не более 0,05 мкЗв/ч;

- выявление всех находящихся в партии металлолома локальных источников, создающих МЭД гамма-излучения на поверхности партии (транспортного средства) более 0,2 мкЗв/ч (над природным фоном);

- гарантированное выявление всех содержащихся в партии металлолома локальных источников, создающих МЭД гамма-излучения на расстоянии 10 см от источника более 1 мкЗв/ч;

- достоверное выявление в местах проведения выборочных измерений наличия плотности потока альфа-излучения, превышающей 0,04 альфа-частицы/(см 2 х с) - обязательно только в местах обнаружения локальных источников;

- достоверное выявление в местах проведения выборочных измерений наличия плотности потока бета-излучения, превышающей 0,4 бета-частицы/(см 2 х с) - обязательно только в местах обнаружения локальных источников;

- выявление источников нейтронов - обязательно только в местах обнаружения локальных источников.

2.4. Санитарно-эпидемиологическое заключение на партию металлолома

С целью обеспечения требований радиационной безопасности при перевозке металлолома, а также в связи с принятыми Комиссией Таможенного союза решениями, на металлолом свидетельства о государственной регистрации, санитарно-эпидемиологические заключения не выдаются (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2011 г. № 01/3620-1-32).

3.Методика входного (производственного) радиационного контроля

при приемке металлолома

3.1. Методика производственного радиационного контроля должна обеспечивать:

- достоверное выявление случаев превышения уровней гамма-излучения вблизи поверхности партии металлолома над природным фоном более чем на 0,05 мкЗв/ч (5 мкР/час);

- выявление всех находящихся в партии металлолома локальных источников, создающих МЭД гамма-излучения на расстоянии 10 см от поверхности партии (транспортного средства) более 0,2 мкЗв/ч (20 мкР/час);

- гарантированное выявление всех содержащихся в партии металлолома локальных источников, создающих МЭД гамма-излучения на расстоянии 10 см от источника более 1 мкЗв/ч (100 мкР/час).

3.2. Входной радиационный контроль с использованием радиометров (дозиметров).

3.2.1. Для проведения входного радиационного контроля поступающего в организацию металлолома выделяют специальную контрольную площадку, по возможности, с минимальным природным фоном (не более 0,2 мкЗв/ч (20 мкР/час)). Ежедневно до начала приемки металлолома измеряют значение фоновых показаний всех используемых для производственного радиационного контроля приборов в центре пустой контрольной площадки. При этом датчик радиометра (дозиметра) держат в вытянутой в сторону руке на высоте около 1 м над поверхностью контрольной площадки. Число замеров должно обеспечивать статистическую погрешность результата измерений 5 - 10% (для доверительной вероятности 95%). Для радиометров при фоне более 0,1 мкЗв/ч (10 мкР/час) это потребует проведения 5 - 10 замеров.

3.2.2. Средние значения фоновых показаний используемых радиометров N_ф рассчитывают по формуле:

n - число замеров;

N_ф - показание радиометра при проведении i-того замера фона.

Среднеквадратичное отклонение (S ) результатов замеров

среднего от его истинного значения рассчитывают по формуле:

ф n x (n - 1) i=1 фi ф

Статистическая погрешность измерения среднего значения фоновых показаний прибора для доверительной вероятности 95% (ДЕЛЬТА ) при

проведении на контрольной площадке 5 - 10 повторных замеров может

быть оценена с использованием выражения:

3.2.3. За контрольный уровень N₀ для последующей интерпретации результатов входного радиационного контроля с использованием радиометров принимают величину:

3.2.4. Результаты замеров, а также среднее значение фона, погрешность его определения и полученное значение контрольного уровня заносят в журнал производственного радиационного контроля и протокол (Приложение 1, 2).

3.2.5. Каждое транспортное средство с металлоломом, поступающее в заготовительную организацию, помещают на контрольную площадку и подвергают входному радиационному контролю. Для этого проводят контроль вдоль наружных поверхностей транспортного средства по линиям, параллельным поверхности земли с шагом между линиями 0,5 м. (Приложение 2). При этом датчик радиометра (дозиметра) перемещают вдоль каждой линии на расстоянии не более 10 см. от обследуемой поверхности транспортного средства со скоростью не более 0,2 м/с, контролируя показания радиометра (дозиметра). Для радиометров со стрелочной индикацией считывание показаний и сравнение их с контрольным уровнем N₀ ведется оператором непрерывно, а для радиометров с цифровой индикацией - через каждые 0,5 м. Если по данным измерений не выявлено точек, в которых показания радиометра превышают контрольный уровень, то результаты входного радиационного контроля считаются положительными и металлолом может быть принят.

3.2.6. При обнаружении точки, в которой показания радиометра превышают величину контрольного уровня, проводят более детальное обследование вблизи нее для оконтуривания на стенке транспортного средства зоны превышения контрольного уровня и выявления в ней точки с максимальным показанием радиометра. По результатам контроля в этом случае оформляют протокол измерений, к которому прикладывают масштабную схему обнаруженных зон превышения контрольных уровней и таблицу результатов измерений в точках максимума, информируют орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и дальнейшие действия производят под его контролем.

3.2.7. При приемке металлолома в виде отдельных фрагментов (изделий) входной контроль проводится в одной или нескольких точках вблизи поверхности изделия, отстоящих друг от друга на расстоянии не более 0,5 м. Интерпретация результатов входного контроля и дальнейшие действия с принимаемым металлоломом в этом случае осуществляются так же, как описано в п. п. 3.2.5 – 3.2.6.

3.3. Входной радиационный контроль с использованием поисковых приборов.

3.3.1. Использование специализированных поисковых приборов позволяет значительно облегчить и ускорить проведение входного радиационного контроля, т.к. все необходимые расчеты, включая измерение и запоминание параметров фона, расчет величины контрольного уровня, а также сравнение с ним измеряемой величины они проводят автоматически. Такие приборы позволяют оперативно и с высокой достоверностью находить точки, в которых измеренная величина на заданное число среднеквадратичных отклонений превосходит фоновую, т.е. превышает контрольный уровень, равный:

S_ф - среднеквадратичное отклонение фонового значения.

3.3.2. В рассматриваемом случае входного радиационного контроля устанавливают l = 2. Рассмотрим порядок действий при использовании для входного радиационного контроля одного из наиболее удобных приборов такого типа - измерителя - сигнализатора поискового ИСП-РМ1701, который позволяет задавать параметр l от 1 до 7, имеет звуковую сигнализацию превышения контрольного уровня и цифровую индикацию результатов измерений.

3.3.3. Перед началом контроля на контрольной площадке включают прибор, который после окончания самотестирования (около 8 секунд) автоматически переходит в режим калибровки по уровню фона (36 секунд). При этом датчик прибора должен быть расположен на высоте 1 м над поверхностью земли в центре контрольной площадки на вытянутой в сторону, раскрытой на всю длину телескопической штанге. По окончании калибровки по уровню фона прибор автоматически переходит в режим поиска и готов к работе.

3.3.4 Помещают транспортное средство с металлоломом (отдельный фрагмент металлолома) на контрольную площадку, устанавливают значение l = 2 и проводят измерения вдоль его наружных поверхностей по линиям, параллельным поверхности земли, на расстоянии 0,5 м друг от друга. Для этого с помощью штанги перемещают датчик прибора вдоль каждой линии на расстоянии не более 10 см от поверхности обследуемого транспортного средства со скоростью не более 0,2 м/с. При уверенном срабатывании звуковой сигнализации прибора (более одного звукового сигнала в секунду) производят сканирование поверхности в зоне обнаруженной точки, по результатам которого оконтуривают зону превышения контрольного уровня. Затем по максимальной частоте следования звуковых сигналов определяют точку максимума и фиксируют показания прибора в ней. Выявленные зоны превышения контрольного уровня и точки максимума на внешних стенках транспортного средства маркируют и наносят на схему. По результатам контроля составляют протокол радиационного контроля, к которому прикладывают вышеупомянутую схему и таблицу результатов измерений в точках максимума, информируют орган госсанэпиднадзора и дальнейшие действия производят под его контролем. При отсутствии уверенных срабатываний прибора (возможны редкие нерегулярные ложные срабатывания) металлолом может быть принят.

4. Действия при обнаружении локального источника радиоактивного загрязнения металлолома

4.1. Об обнаружении в партии металлолома локального источника радиоактивного загрязнения руководитель организации обязан немедленно сообщить в территориальные органы государственного регулирования безопасности и приказом по организации создать рабочую комиссию по расследованию факта обнаружения в партии металлолома локального источника радиоактивного загрязнения с привлечением специалистов органов государственного регулирования безопасности:

ЕДДС Челябинской области

4.2. Идентификация, изъятие и последующее обращение с выявленным локальными источниками и радиоактивным загрязнением металлолома (хранение, транспортировка, захоронение и т.д.) должны проводиться только специализированной организацией.

4.3. Извлеченные из партии металлолома локальные источники могут, по согласованию с органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, помещаться для временного хранения в металлические контейнеры, расположенные в специально предназначенных для этого помещениях, обеспечивающих их сохранность и исключающих возможность несанкционированного доступа к ним посторонних лиц. Порядок хранения и захоронения локальных источников согласовывается с органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или рабочей комиссией по расследованию факта обнаружения в партии металлолома локального источника радиоактивного загрязнения.

5. Обязанности и права лица(службы, подразделения), ответственного

за радиационный контроль

5.1. Лицо, ответственное за проведение радиационного контроля, назначается приказом по организации и подчиняется

5.2. Лицо, ответственное за проведение радиационного контроля, обязано:

5.2.1 пройти специальную подготовку в области радиационной безопасности и дозиметрии;

5.2.2. руководствоваться в своей работе санитарными нормами и правилами в области радиационной безопасности, а так же настоящей инструкцией;

5.2.3. следить за обеспечением исправности приборов дозиметрического контроля, обеспечивать проведение их своевременного ремонта и поверки;

5.2.4. проверить наличие у поставщика металлолома сопроводительных документов, подтверждающих радиационную безопасность партии металлолома (санитарно-эпидемиологическое заключение, протоколы радиационных исследований партии металлолма).

5.2.5. вести отчетную документацию (приходный журнал, протоколы измерений) по проведению радиационного контроля в соответствии с установленными требованиями;

5.2.6. сообщать о факте превышения контролируемого параметра руководителю организации;

5.2.7. оказывать в полной мере содействие представителям учреждений территориальных органов государственного регулирования безопасности при обнаружении радиоактивно загрязненного металлолома или иного источника ионизирующего излучения;

5.2.8. участвовать в работе комиссии по ликвидации аварийной ситуации, связанной с обнаружением радиоактивно загрязненного металлолома.

5.3. Лицо, ответственное за проведение радиационного контроля, имеет право отказаться от участия в проведении мероприятий по извлечению обнаруженных локальных источников ионизирующего излучения из партии металлолома.

5.4. Лицо, осуществляющее производственный радиационный контроль металлолома, несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С обязанностями и правами ознакомлен:

(подпись) (ФИО ответственного лица)