Стенды и плакаты

Компания «Аудит пожарной безопасности» разрабатывает все виды инструкций по пожарной безопасности. Также наши специалисты разработали методические рекомендации для проведения тренировок по эвакуации.

В соответствии с требованиями п.6 ППБ 01-03 («Правила пожарной безопасности в Росийской Федерации»)на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с приложением №1 ППБ 01-03.

Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:
• правила вызова пожарной охраны;
• порядок аварийной остановки технологического оборудования;
• порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
• правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
• порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
• порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

В соответствии с требованиями п.15 ППБ 01-03 («Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»), в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим.

Противопожарный режим устанавливается на объекте распорядительным документом, включающим в себя приказы, инструкции, в том числе:

• определены и оборудованы места для курения;
• определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы:
• порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
• порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
• действия работников при обнаружении пожара;
• определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

В соответствии с требованиями п.16 ППБ 01-03 («Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»), на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей включает в себя порядок действия при пожаре сотрудников организации (охранников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, диспетчеров и т.п.), их обязанности в случае пожара, правила безопасной и быстрой эвакуации, способы тушения пожара и т.п.

Практические тренировки проводятся в рамках годового плана-графика работы с персоналом утвержденном руководителем объекта. Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки в котором отражается цель, дата и время, руководитель тренировки, начальник штаба тренировки. Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки в котором отражается тема тренировки, её цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, персоналу, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утверждённым руководителем тренировки.

В соответствии с требованиями п.14 ППБ 01-03 («Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»)в каждой организации должна быть разработана общеобъектовая Инструкция о мерах пожарной безопасности, в которой должны содержаться основные противопожарные требования к объекту.

Общеобъектовая Инструкция о мерах пожарной безопасности – документ в котором содержаться основные требования пожарной безопасности к содержанию территории и помещений, путей эвакуации, средств пожаротушения, правила применения на территории открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ.

Как разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности?

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Требования пожарной безопасности устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности, но охватить весь спектр опасностей на конкретном объекте "издалека" очень сложно. Поэтому специалисты пожарной безопасности говорят, что пожарная безопасность это соблюдение установленных требований плюс еще чуть-чуть!

Ведь какие бы причины пожаров не устанавливались впоследствии дознавателями, основной причиной пожаров был, есть и будет "человеческий фактор", а именно недостаток знаний в области пожарной безопасности, недооценка важности проблемы пожаров и значимости пожарной профилактики. И инструкция о мерах пожарной здесь играет очень важную роль, т.к. позволяет установить противопожарный режим исходя из специфики пожарной опасности конкретных зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Любой руководитель должен осознавать, что инструкция это не прихоть инспектора, и не лишняя бюрократическая бумажка, а возможность влиять на пожарную безопасность вверенного (собственного) имущества, предвидеть и упреждать конкретные опасности.

Требования к инструкции установлены разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113).

Ничего сложного здесь нет. С начала указываются общие требования, обязанности ответственного лица за пожарную безопасность и порядок обучения мерам пожарной безопасности. Вместе с основными требованиями Правил противопожарного режима в инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать вопросы ( рекомендуется прямо по главам):

1. порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

2. мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

3. порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

4. порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

5. расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;

6. порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

7. допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

8. порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

9. предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв ;

10. обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);

11. допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте.

Важно ( о чем постоянно забывают). В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности . в том числе за:

1. сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;

2. организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;

3. проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

4. отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

5. прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

6. удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

7. осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

8. обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

9. организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

10. встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

11. сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

12. по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

13. организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Здесь не обязательно указывать конкретные фамилии, достаточно должностей.

Запомните, что на каждом объекте, должна быть разработана общая инструкция. а также ( если имеются) отдельная для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

Прочитано 2704 раз

Инструкция о мерах пожарной безопасности - Блог консультанта по пожарной безопасности

Доброго времени суток! Ситуация следующая, частное охранное предприятие (ЧОП) осуществляет физическую охрану, на объектах Заказчика! Для работников ЧОПа Заказчик предоставляет рабочие места — это КПП, караульные помещения и т.п. Вопрос по Инструкции о мерах ПБ! Стоит ли ЧОПу разрабатывать на каждое такое помещение отдельную инструкцию о мерах пожарной безопасности? Или же достаточно разработать общую инструкцию о мерах пожарнойбезопасности!

Сразу встречный вопрос, Заказчик предоставляет данные помещения по договору аренды/безвозмездного пользования или Ваши сотрудники просто занимают помещения принадлежащие Заказчику? Если второе, то инструкции соответственно разрабатывает Заказчик. Если же первое, то нужно смотреть договор аренды и кто за что отвечает (вероятнее всего конечно инструкция и некоторые другие требования пожарной безопасности лежат на Вас, т.к. имущество находится в Вашем пользовании по договору аренды либо ином законном основании). Рекомендую прочитать ответ на ранее заданный вопрос Ответственность арендатора за нарушения требований пожарной безопасности .

Теперь непосредственно сама инструкция о мерах пожарной безопасности. В соответствие с п. 2 Правил противопожарного режима в РФ (далее — ППР):

«В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее — руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения».

Что понимается под «каждого объекта» — не совсем понятно, то ли это организация в целом со всеми ее зданиями и сооружениями, то ли каждый отдельный объект защиты. Из сложившейся практики, инструкции составляют на организацию в целом (общеобъектовая инструкция) и отдельно на каждое помещение категорий А-Д производственного и складского назначения, в соответствии с вышеуказанным пунктом и частью 1 статьи 27 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности :

«По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории:
1) повышенная взрывопожароопасность (А);
2) взрывопожароопасность (Б);
3) пожароопасность (В1 — В4);
4) умеренная пожароопасность (Г);
5) пониженная пожароопасность (Д)».

В соответствии с пунктами 461 и 462 ППР :

«В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения)».

«В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития».

Далее нужно определиться, а нужна ли Вам вообще инструкция о мерах пожарной безопасности в данных помещениях. В соответствии с подпунктом 34 статьи 2 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности :

«производственные объекты — объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи;»

Более точного определения в нормативных документах по пожарной безопасности нет. Однако есть в Большом строительно-терминологическом словаре-справочнике :

«Производственное помещение — замкнутое пространство в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей, связанная с участием в различных видах производства, организацией контроля и управлением производства.»;

«Склад – специально приспособленное помещение, место, здание, куда складываются и где хранятся запасы товаров, материалов.».

Таким образом, исходя из вышеуказанных определений, в Вашем случае инструкцию о мерах пожарной безопасности следует разрабатывать только для комнаты хранения оружия в караульном помещении, если таковая имеется.