Ликвидация по решению суда - порядок, ООО, некоммерческой организации, фонда

Решение о ликвидации юридического лица могут принимать:

• его учредители (участники);
• регистрирующий орган в отношении недействующих организаций;
• арбитражный суд по заявлению заинтересованных лиц.

Если в первом случае речь идет о добровольной ликвидации, то в двух других — о принудительной, то есть не связанной с волей учредителей. Вынесенное судом решение о прекращении деятельности юридического лица обязательно к исполнению.

Порядок ликвидации юрлиц регулируется гражданским законодательством. Правом решить, будет ли организация или предприятие продолжать свою действительность, по общему правилу имеют его учредители.

Но в том случае, если имели место серьезные нарушения закона или же имущества юрлица недостаточно для выполнения обязательств перед кредиторами, право решать его дальнейшую судьбу переходит к государству. Точнее, к арбитражному суду.

Но для того, чтобы суд такое решение принял, необходимо его уведомить, направить иск. Причем в отличие от обычного хозяйственного спора, исходить он должен не от лица, являющегося стороной правоотношений, а от того, кого уполномочил на это закон.

1. Если имели место нарушения правовых норм, то таким лицом будут органы власти: государственные или муниципальные.
2. При нарушении прав кредиторов, они могут инициировать ликвидацию должника через банкротство.

В обоих ситуациях юридическое лицо будет выступать в качестве ответчика и представлять доказательства, опровергающие точку зрения истца. Рассмотрев все представленные ему материалы, суд вынесет решение.

Если факты, свидетельствующие о нарушении закона или интересов кредиторов подтвердятся, то суд примет решение:

• в первом случае о принудительной ликвидации;
• во втором — о применении первой из процедур банкротства.

Ликвидация предприятия по решению арбитражного суда регулируется нормами, как материального, так и процессуального законодательства.

Основания для принудительного прекращения деятельности юридического лица перечислены в Гражданском кодексе. В нем же рассматривается общий порядок проведения ликвидации.

Вопросы содержания и подачи иска, определения подсудности и рассмотрения дела о ликвидации, содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе. Споры с участием юридических лиц рассматривает именно арбитражный суд. Также в АПК содержатся нормы, регулирующие оспаривание вынесенных решений.

В специальных законах, регулирующих деятельность отдельных видов юридических лиц рассматриваются особенности регулирования процесса принудительной ликвидации.

К таким нормативным актам можно отнести законы:

Причины, которые могут привести к тому, что в суд будет подан иск о принудительной ликвидации юридического лица изложены в ст. 61 ГК:

• недействительность регистрации вследствие допущенных неустранимых нарушений закона;
• ведение отдельных видов деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);
• отсутствие свидетельства СРО о допуске к проведению работ или членства в ней, если это непременное условие закона;
• ведение запрещенной деятельности, либо разрешенной, но с неоднократными или грубыми нарушениями нормативных актов;
• ведение деятельности, противоречащей целям, зафиксированным в уставе;
• в случае невозможности или значительного затруднения достижения целей, ради которых создавалось юрлицо.

В Гражданском кодексе и других нормативных актах содержатся и иные основания, применимые к определенным видам юрлиц.

Например. для общественных организаций предусмотрены такие дополнительные основания, как террористическая деятельность и нарушение прав и свобод человека.

Под понятие ликвидации по решению суда подпадает и банкротство. Но его процедуры детально урегулированы специальным законом.

Инициатором подачи иска может выступить учредитель юридического лица. Закон дает ему такое право в том случае, если деятельность организации существенно затрудняется, становится невозможной или не позволяет достичь целей создания (п.5 ч. 3 ст.61 ГК ).

Судебный порядок ликвидации применим в том случае, если между участниками (учредителями) юрлица нет согласия и доверия в решении важных вопросов.

Но по большей части иски о принудительной ликвидации подаются государственными или муниципальными органами (пп. 1-4 ч.3 ст. 61 ГК ). Причинами, побуждающими добиваться такого решения, являются различные нарушения, выявленные при проведении проверок.

Судебная практика показывает, что чаще всего подобные процессы инициируются налоговыми органами, если дело касается коммерческих организаций.

Общественные объединения ликвидируются по иску прокурора.

Также в суд могут обратиться:

• антимонопольные службы;
• Центробанк;
• Пенсионный фонд и т.д.

Детально про ликвидацию общественной организации, смотрите здесь.

Порядок проведения ликвидации на основании судебного решения отличается, прежде всего, процедурой принятия этого решения. Вместо общего собрания учредителей таким полномочием обладает арбитражный суд. Ему же принадлежит право назначить ликвидатора или ликвидационную комиссию. Есть и иные отличия.

Основные этапы проведения ликвидации юридических лиц закреплены в ст. 63 ГК. Там же указаны и документы, которые при этом составляются и подаются ликвидаторами в регистрирующий орган. Главным из них является решение о ликвидации, в данном случае — судебное.

После извещения кредиторов, выявления объема задолженностей и принятия всех заявлений о ее погашении, составляется промежуточный баланс. Это особый бланк, содержащий сведения об имуществе и требованиях кредиторов, в том числе удовлетворенных решением третейского суда на стадии ликвидации. Баланс утверждается судом, как органом, который принял решение о ликвидации.

Пример баланса можете посмотреть тут.

По результатам баланса производится выплата долгов или же инициируется процедура банкротства.

Порядок удовлетворения требований четырех очередей кредиторов прописана в ст. 64 ГК .

После исполнения всех требований составляется еще один баланс — ликвидационный. Он также должен быть утвержден судом.

Образец такого баланса представлен здесь.

Затем все документы передаются в регистрирующий орган для завершения процедуры. В ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись, а учредителям выдается свидетельство, образец которого можно найти на сайте налогового органа.

Срок поведения ликвидации назначается судом. Однако он не может нарушать требования закона к проведению такой процедуры. Ликвидация ЮЛ, осуществляемая по любому основанию, процесс небыстрый.

После принятия решения и публикации в СМИ сведений о нем, в течение двух-трех месяцев составляется список имеющихся кредиторов и принимаются их заявления.

Удовлетворение требований, утверждение баланса, проведение налоговой проверки, решение судьбы оставшегося имущества также требуют определенного времени. В итоге процесс занимает около года.

В большинстве случаев, принудительная ликвидация связана с нарушениями закона. Поэтому, несмотря на то, что закрытие предприятия или организации, уже является неблагоприятным последствием этого, возникает и ответственность.

Например. за нарушение налогового законодательства.

Она может быть административной или уголовной, в зависимости от тяжести нарушения. Привлекается к ней руководитель, который может получить дополнительно и дисциплинарное взыскание в виде увольнения «по статье».

Ликвидатор, назначенный судом, с момента вынесения решения фактически становится главой организации.

• публикует сведения о ликвидации в СМИ;
• составляет списки требований кредиторов;
• представляет промежуточный и окончательный баланс;
• производит расчеты с кредиторами;
• представляет юрлицо в судебных спорах и т.д.

Возможность избежать ликвидации по судебному решению практически только одна – не допускать нарушений закона. Ведь именно эта причина побуждает государственные органы требовать закрытия предприятия или организации.

Но не любые нарушения закона могут служить достаточными основаниями для обращения в суд.

Они должны соответствовать хотя бы одному из следующих критериев, быть:

В качестве примера можно взять такое нарушение порядка регистрации ЮЛ, как недостоверный адрес.

Налоговые службы считают несовпадение фактического местонахождения фирмы и того адреса, что был указан при регистрации, серьезным нарушением закона и подают в суд иск о принудительной ликвидации.

Арбитражные суды занимают в отношении такого правонарушения иную позицию и предлагают юрлицу устранить несоответствие. И только при игнорировании этого требования, выносит решение о ликвидации. Но это частный случай. Далеко не всегда суд настолько снисходителен к нарушителям закона.

Поэтому для минимизации риска оказаться ответчиком в подобном судебном процессе, юридическому лицу следует:

• не допускать нарушения действующих нормативных актов (и своевременно отслеживать изменения в них);
• своевременно и правильно оформлять все необходимые документы, включая отчетность;
• получать в установленном порядке разрешения на ведение отдельных видов деятельности (лицензии, допуск СРО и т.д.);
• действовать в соответствии с изложенной в уставе целью.

О том, как провести ликвидацию муниципального унитарного предприятия, написано тут.

Детально про ликвидацию профсоюзной организации, смотрите здесь.

Ликвидация некоторых юрлиц, в том числе и по решению суда, имеет свои особенности, урегулированные нормами ГК или специальными законами. В некоторые из них были внесены изменения, вступающие в силу в 2016 году.

Особенностью ликвидации ООО является субсидиарная ответственность его учредителей в случае принудительной ликвидации. Несмотря на то, что в обычной ситуации участники рискуют только своей долей в уставном капитале и отвечают по обязательствам ООО в ее пределах.

Оставшееся имущество распределяется между учредителями.

Некоммерческая организация ликвидируется с учетом специфики каждой из них. Но есть и общие требования.

Например. подать иск в арбитражный суд в может только прокурор или регистрирующий орган (Минюст).

После завершения ликвидации оставшееся имущество не распределяется между учредителями, а передается для достижения целей, которые были прописаны в уставе.

Особенность ликвидации фонда состоит в том, что что она может осуществляться исключительно по решению суда (ст. 123.30 ГК ). К тому же имеется дополнительное основание для такой ликвидации: имущества фонда недостаточно для достижения его целей и нет возможности его увеличить. Оставшееся после ликвидации имущество передается на цели фонда.

Основания для принудительной ликвидации юрлиц устанавливаются только Гражданским кодексом и иными законами.

Решение, вынесенное судом, может быть оспорено. Но при вступлении его в силу проведение всех ликвидационных процедур становится обязательным. Для этого назначается ликвидатор, который может и не входить в число участников юрлица.

Статья 34

Главная Кредитные кооперативы Документы Устав

34.1. Ликвидация Кооператива и удовлетворение требований его кредиторов осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном законодательством. Органом Кооператива . правомочным принять решение о добровольной ликвидации, является Общее собрание пайщиков. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, Кооператив может быть ликвидирован по решению суда.

34.2. При принятии решения о ликвидации Кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами Кооператива. Ликвидационная комиссия заключает контракт с независимым оценщиком для оценки рыночной стоимости имущества Кооператива . По требованию пайщиков, им должен быть представлен отчет об оценке имущества Кооператива .

34.3. После принятия решения о ликвидации Кооператива . он прекращает прием новых пайщиков, прием сбережений и предоставление займов. Выплаты паенакоплений прекращающим членство пайщикам приостанавливаются до полного исполнения Кооперативом обязательств перед кредиторами. Общее собрание устанавливает срок, в течение которого пайщики обязаны исполнить свои обязательства перед Кооперативом . В случае ликвидации Кооператива по решению суда, такой срок устанавливается судом. При неисполнении пайщиком своих обязательств перед Кооперативом в установленный срок, ликвидационная комиссия вправе потребовать их исполнения в судебном порядке.

34.4. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого Кооператива производится Ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, соответствующие сумме основных обязательств Кооператива по договорам передачи личных сбережений пайщиков, возвращаются пайщикам в первую очередь до удовлетворения требований других кредиторов.

34.5. Имущество Кооператива . оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между пайщиками пропорционально доле паенакопления каждого пайщика в паевом фонде.

34.6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием пайщиков Кооператива или органом, принявшим решение о его ликвидации.

34.7. Ликвидация Кооператива считается завершенной, а Кооператив – ликвидированным, после внесения записи о его ликвидации в единый государственный реестр юридических лиц.

34.8. Документация и финансовая отчетность Кооператива после завершения процедуры ликвидации передаются на хранение в государственный или муниципальный архив.

Главная Кредитные кооперативы Документы Устав

Ликвидация ООО

юрист юридической фирмы VEGAS LEX

Ликвидация ООО может быть добровольной или произойти по решению суда. Порядок ликвидации ООО в обоих случаях практически одинаков. Мы подготовили пошаговую инструкцию ликвидации ООО, которая подробно объясняет каждый этап.

Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает два варианта ликвидации ООО: по собственной инициативе или по решению суда (основания такой ликвидации предусмотрены пунктом 3 статьи 61 ГК РФ). Кроме того, общество подлежит принудительной ликвидации в случае признания его не действующим по решению регистрирующего органа.

Ликвидация ООО по решению суда возможна, если:

1. Стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала. В данном случае общество обязано не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года либо уменьшить уставный капитал общества (до размера, не превышающего стоимости чистых активов), либо принять решение о ликвидации общества (п. 4 ст. 30 Закона об ООО);
2. Число участников общества превысило 50 членов. В данном случае, общество в течение года должно преобразоваться либо в акционерное общество, либо в производственный кооператив, иначе ООО подлежит ликвидации в судебном порядке (п. 3 ст. 7 Закона об ООО);
3. Непринятие обществом, занятым деятельностью в сфере торговли (услуг), мер, указанных в обязательном для исполнения предписании органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (п. 1 ст. 51 Закона о наркотических средствах);
4. Осуществление обществом финансовой операции в целях легализации (отмывания) доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ (п. 1 ст. 52 Закона о наркотических средствах);
5. Неприведение обществом, созданным до 01.03.1998, учредительных документов в соответствие с Законом об ООО в срок не позднее 01.07.1999 (п. 3 ст. 59 Закона об ООО).

Отметим, что ликвидация ООО по решению суда является исключительной мерой – общество не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или если вредные последствия нарушений были устранены.

Порядок ликвидации ООО по собственной инициативе или по решению суда одинаков. Разница лишь в том, что во второй ситуации поводом для проведения общего собрания становится получение судебного акта (исполнительного листа) о ликвидации общества. При этом, независимо от оснований, ликвидация общества осуществляется за его счет. Предлагаем пошаговую инструкцию ликвидации ООО.

Решение о ликвидации ООО принимается на общем собрании его участников. При добровольной ликвидации, инициатива о проведении собрания может поступить от совета директоров (наблюдательного совета), исполнительного органа или участника общества. Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общего собрания участников содержатся в положениях Закона об ООО.

Кроме принятия решения о ликвидации общества . на общем собрании происходит назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора), к которой переходят все полномочия по управлению делами общества.

В соответствии с Законом об ООО, для принятия решения о ликвидации требуется единогласное решение всех участников общества. Для назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора), утверждения порядка и сроков ликвидации требуется большинство от общего числа голосов (необходимость большего числа голосов может быть предусмотрена уставом общества).

В течение 3 дней с момента принятия решения о ликвидации ООО и о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), общество должно уведомить об этом регистрирующий орган (ФНС России). В свою очередь, в течение 5 дней со дня представления обществом документов, ФНС России обязана внести в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) запись о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Вот еще полезная статья :

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет кредиторов общества о его ликвидации. Срок уведомления кредиторов о принятом решении законодательно не установлен.

Кредиторы должны заявить свои требования в срок, установленный ликвидационной комиссией (ликвидатором). После окончания срока предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна составить промежуточный ликвидационный баланс, который содержит:

1. сведения о составе имущества общества (осуществление инвентаризации является обязательным при ликвидации юридического лица; для проведения инвентаризации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия);
2. перечень требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения;
3. перечень требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда.

После составления промежуточный ликвидационный баланс должен быть утвержден на общем собрании участников общества. Кроме того, уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса (вместе с самим балансом) направляется в ФНС России.

Отметим, что в течение месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационная комиссия (ликвидатор) направляет в Пенсионный фонд РФ сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вас может заинтересовать этот материал:

В предыдущем пункте пошаговой инструкции ликвидации ООО мы рассказывали о промежуточном ликвидационном балансе. Выплаты кредиторам ликвидируемого ООО производятся в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.

Выплаты денежных сумм осуществляются в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ.

Положениями статьи 64 ГК РФ так же предусмотрено, что, если ликвидационная комиссия отказывает в удовлетворении требований кредитора либо уклоняется от их рассмотрения, кредитор вправе (до утверждения ликвидационного баланса) обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества общества.

Если имеющихся денежных средств не хватает для погашения долгов перед кредиторами, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества общества с торгов, при этом имущество стоимостью менее ста тысяч рублей реализовывается без их проведения.

Если стоимость имущества должника недостаточна для погашения задолженности перед кредиторами, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом (п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве).

После того, как расчеты с кредиторами завершены, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, в который, среди всего прочего, включаются сведений о составе имущества, оставшегося после оплаты долгов.

Отметим, что несоответствие ликвидационного баланса промежуточному ликвидационному балансу в части активов и кредиторской задолженности общества является основанием для признания решения о государственной регистрации ликвидации недействительным, что подтверждается соответствующей судебной практикой.

Еще интересный материал :

Имущество, которое осталось у общества после удовлетворения требований кредиторов (шаг 4 пошаговой инструкции ликвидации ООО), передается учредителям (участникам) общества. Если между учредителями (участниками) возникнет спор относительно той или иной вещи, она должна быть продана ликвидационной комиссией с торгов (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

После совершения всех действий необходимых для ликвидации ООО, ликвидационная комиссия направляет в ФНС России документы, необходимые для процедуры государственной регистрации ликвидации общества:

1. заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N Р16001, подписанное председателем ликвидационной комиссии;
2. ликвидационный баланс;
3. документ об уплате государственной пошлины.

Регистрирующий орган вправе отказать в регистрации факта ликвидации ООО. Основания такого отказа содержатся в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В частности, в регистрации ликвидации общества может быть отказано в случае несоблюдения нотариальной формы представляемых документов (если такая форма обязательна); подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона и так далее.

Государственная регистрация осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления документов. ФНС России вносит в ЕГРЮЛ запись о ликвидации юридического лица. После этого ликвидация юридического лица считается завершенной, а общество - прекратившим свое существование.

Кроме того, согласно ч.8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации» исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Течение срока начинается с момента регистрации налоговым органом решения о ликвидации общества.

Методические рекомендации по управлению финансами компании