Сохранность имущества на стройке и контроль автотранспорта

02 октября, 2012 | Олег СЕМЕНОВ

Контроль въезжающего и выезжающего автотранспорта. Это одно из приоритетных направлений не только в работе ЧОПа по созданию системы безопасности строительной площадки, но и в работе по обеспечению экономической безопасности строительной компании в целом. Ведь, как уже говорилось выше, экономический ущерб, причиненный заказчику охраны путем недовоза либо несанкционированного вывоза материальных ценностей с объекта будет на несколько порядков выше ущерба, причиненного банальными «несунами», как внешними, так и внутренними (из числа персонала работающих на стройке организаций). В этой ситуации стационарную охрану мы рассматриваем как первый заслон, поставленный на пути хищений. Тщательная проверка оформления товарно-транспортных накладных при вывозе грузов за территорию объекта и возможность для заинтересованных должностных лиц из числа заказчиков эффективно контролировать движение (как вывоз, так и ввоз) материальных ценностей – вот две основные внутриобъектовые задачи. Каким образом мы можем их решить? Сегодня мы можем говорить об уже сложившейся и на практике оправдавшей себя системе взаимодействия частных охранных организаций и заказчиков их услуг. Многие крупные строительные компании, как правило, имеют в своем штате должность заместителя руководителя по экономической безопасности. И работают на этой должности бывшие сотрудники правоохранительных органов, преимущественно специалисты по борьбе с экономическими преступлениями. Будучи профессионалами, первостепенное значение они придают качественной работе охранников на въездных-выездных воротах, стремясь создать для этого максимально благоприятные условия. Обязанности охранника должны быть прописаны в инструкции, соблюдение которых должно быть неукоснительным.

1. Вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей с объекта разрешать только на основании товарно-транспортных накладных, завизированных начальником строительства, и при наличии штампа заказчика установленного образца. Устные распоряжения, записки и т.п. основанием для вывоза не являются. Причем владелец груза – заказчик охраны – вправе установить и потребовать, чтобы товарно-транспортные накладные на все грузы, проходящие через пост охраны, были номерными и отмечались охранником (дата, время въезда-выезда и роспись). Более того, многие заказчики предпочитают изготавливать для охраны специальные штампы, без которых их бухгалтерии не принимают эти накладные к учету. В результате этого водитель автомашины, доставившей груз на объект, лично заинтересован в том, чтобы даже при отсутствии ограждения объекта не «проскочить» мимо охраны, а остановиться, предъявить документы на груз, откинуть тент кузова, предоставив охраннику возможность сличить наименование и количество ввозимых (вывозимых) материальных ценностей с данными, указанными в накладной.

2. Весь въезжающий и выезжающий автотранспорт следует фиксировать в книге учета с обязательным указанием марки автомобиля (другой техники), государственного регистрационного знака, времени въезда и выезда, а также номера товарно-транспортной накладной и наименования ввозимого (вывозимого) груза. Многие заказчики охраны также требуют указывать, для какой именно из работающих на объекте организаций поступил груз, а также куда и с чьего разрешения груз вывозится. Для чего? Нередки случаи, когда из соображений экономической целесообразности грузы доставляются (развозятся) одной автомашиной сразу на несколько объектов или когда материальные ценности (излишки строительных материалов, элементы лесов, опалубки, инструменты и др.) попутно вывозятся с данного объекта на другой, где в них существует потребность. В этом случае возникает возможность хищения путем сговора, например, материально-ответственного лица объекта с водителем. Если же на том объекте, куда по документам вывозится груз, работа охраны на въездных-выездных воротах организована аналогичным образом, то заместителю по экономической безопасности строительной компании не составит труда отследить поступление груза. А сотрудник охраны, выпускающий автомашину с объекта, всегда сможет убедиться, сличив состав и количество находящегося в кузове груза с данными товарно-транспортной накладной, что ничего лишнего с объекта не вывозится. Кроме того, имея в наличии записи в объектовых «Книгах регистрации въезжающего и выезжающего автотранспорта» и отмеченные охраной товарно-транспортные накладные, заместитель по экономической безопасности строительной компании всегда сможет сопоставить количество и наименование материалов, реально поступивших на объект, с тем, что значится в отчете материально-ответственного лица. Тем самым ставится эффективная преграда совершению хищений путем недовоза.

В основе успеха этой работы лежит постоянный контроль руководства ЧОО за внимательным и добросовестным ведением нарядом охраны «Книги регистрации въезжающего и выезжающего автотранспорта», все записи в которой делаются аккуратно и обязательно в режиме реального времени:

Промышленная зона

Одним из важных факторов функционирования промышленной зоны являются установленные Правила ввоза и вывоза материальных ценностей.

Важно! Ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предприятиями на территории промышленной зоны производится по установленным единым образцам накладных.

Возникает вопрос. Почему по единым накладным? Отвечаем. Как показывает практика, контроль над ввозом и вывозом имущества должны обеспечивать сотрудники частных охранных предприятий . которые свои функциональные обязанности исполняют на контрольно-пропускных пунктах (КПП).

Теперь конкретика. Право подписи накладных при ввозе и вывозе товарно-материальных ценностей.

Правом подписи товарных накладных при выезде с территории промышленной зоны автотранспорта должны обладать должностные лица собственников и арендаторов.

Списки должностных лиц предприятий с правом подписи финансовых документов и образцы подписей должны храниться на контрольно-пропускных пунктах у сотрудников охраны.

При въезде или выезде автотранспорта сотрудники охраны проверяют пропуск на автотранспорт, записывают в специальный журнал государственный номер автомобиля, фамилию и инициалы водителя, дату и время и куда направляется по соответствующим документам, проверяют содержимое кузова автотранспорта на соответствие товара с представленными накладными.

При выявлении недостатков, связанных с оформлением товарных накладных, а также несоответствия вывозимого или завозимого товара по предъявленным документам, сотрудники охранного предприятия не разрешают выезд или въезд на территорию промышленной зоны автотранспорта. По выявленным фактам в письменном виде сотрудники охраны информируют руководителя собственника или арендатора для принятия соответствующих мер к виновным.

Естественно, ввоз или вывоз ТМЦ в данном случае приостанавливается.

Далее, поговорим о правах и обязанностях собственников земельных участков и арендаторов на договорных условиях.

Собственники земельных участков и арендаторы помещений на территории промышленной зоны свою производственную и хозяйственную деятельность обязаны осуществлять на договорной основе во взаимодействии с собственником (или по договору с собственником) по обслуживанию коммуникационных и инженерных сооружений и охранным предприятием.

В договорах между собственником по эксплуатации инженерных и коммуникационных сооружений и собственниками земельных участков указывается сумма платежей за коммунальные услуги в промышленной зоне на основе установленных тарифов платежей за водоснабжение, отопление, энергоснабжение и т.п.

Кроме того . в договорах, как правило . устанавливаются суммы платежей на постоянное обслуживание инженерных сооружений, проведение ремонтных и профилактических работ, а также определяются размеры платежей по содержанию в технически исправном состоянии въездных ворот и контрольно-пропускных пунктов.

Собственники земельных участков и сооружений на территории промышленной зоны по взаимодействию с обслуживающими организациями вправе заключать договора на вывоз мусора, привлечения специалистов по обслуживанию энергосистем, средств связи и сигнализации, водоснабжения, содержания в исправном состоянии канализации и приглашать иных работников для поддержания инженерных систем.

Договора на охрану имущества на территории промышленной зоны силами частных охранных предприятий вправе заключать каждый собственник по отдельности и с учетом своей специфики в хозяйственной деятельности.

Собственник земельного участка на территории своего предприятия самостоятельно определяет систему технической защиты помещений, с установкой систем видео наблюдения, сигнализации и электронного прохода персонала и за счет своих материальных средств производит закупку и обслуживание техники.

Собственники земельных участков и арендаторы вправе вносить предложения, направленные на улучшение их обслуживания со стороны организаций, эксплуатирующих инженерные и коммуникационные сооружения на территории промышленной зоны.

Собственники земельных участков и сооружений, а также арендаторы в своей хозяйственной деятельности обязаны поддерживать установленные законодательством санитарные нормы, не засорять помещения сооружений и прилегающую территорию промышленными отходами и бытовым мусором.

Транспортные пути (асфальтовые автодороги и площадки) и примыкающие к ним развязки в промышленной зоне, являются общими в пользовании предприятиями.

Парковка автотранспорта, установка каких-либо сооружений и заграждений, создающих ограничения на транспортных путях – исключается.

Для поддержания санитарных норм содержания земельных участков, примыкающих к местам общего пользования, а также проведения текущих ремонтных работ, за каждым собственником земельного участка и арендатором на территории промышленной зоны закрепляется участок.

В данном случае рекомендуем подготовить схему прилегающей территории земельных участков.

Собственники и арендаторы земельных участков и сооружений на территории промышленной зоны входные и запасные проходы, оконные проемы и ограждения должны содержать в технически исправном состоянии, принимать своевременные меры по ремонту возникших повреждений.

Собственники и арендаторы на территории промышленной зоны обязаны соблюдать меры пожарной безопасности в административных зданиях и помещениях.

Для этого необходимо разработать и утвердить общую Инструкцию по соблюдению мер пожарной безопасности.

В статье мы затронули основные моменты . связанные с ввозом или вывозом ТМЦ. Права и обязанности, на усмотрение руководителей могут быть расширены и более конкретизированы.

РД 21-04-2007 «Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в центральном аппарате федеральной службы по экологическому, технологическому и ат

Интернет-портал
"ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ" .

Комплекс мультимедийных обучающих программ "Наглядная техника безопасности" (НТБ) - эффективная помощь в организации процесса обучения по охране труда работников Вашей организации.

Форум для общения специалистов по охране труда. Задай свой вопрос прямо сейчас. Поделись своим опытом.

Автоматизированное рабочее место специалиста по охране труда АРМ "ОТ" - компьютерная программа для инженера по ОТ. Верный способ повысить эффективность работы службы охраны труда в Вашей организации.

На правах рекламы.

список всех сайтов >>>

1. Утвердить и ввести в действие с 15 июня 2007 г. прилагаемую Инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-21-04-2007).

2. Считать не подлежащим применению с 15 июня 2007 г. приказ Госатомнадзора России от 3 июля 1995 г. N 61 "Об утверждении Инструкции по пропускному режиму в центральном аппарате Госатомнадзора России".

Зарегистрировано Федеральной службой

по экологическому, технологическому и атомному надзору 21 мая 2007 г.

Регистрационный N 434

Введена в действие с 15 июня 2007 г.

Содержание

1. Настоящая Инструкция определяет основные требования к организации пропускного и внутриобъектового режима в зданиях центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба).

2. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для всех работников Службы, постоянно работающих и временно находящихся в зданиях центрального аппарата (далее - здания), а также командированных лиц и посетителей.

3. Пропускной режим - это совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного проникновения лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза) имущества на территорию и с территорий зданий.

4. Пропускной режим предусматривает:

- организацию контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) на входах в здания;

- создание бюро пропусков;

- введение служебных удостоверений (далее - удостоверений), временных, разовых и материальных пропусков, определение порядка их учета, выдачи, замены, возврата и уничтожения;

- введение магнитных карт, дающих их обладателям право прохода на определенные режимные территории зданий;

- определение перечня должностных лиц, имеющих право на принятие решений о выдаче удостоверений и пропусков установленного образца, а также магнитных карт;

- определение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) в здания Службы;

- организацию охраны зданий и режимных помещений, оснащение зданий необходимыми средствами охраны.

5. Центральный аппарат Службы располагается в зданиях по адресам: улица Александра Лукьянова дом 4, кор. 8 (далее - здание N 1) и улица Таганская дом 34, стр. 1 (далее - здание N 2).

6. Внутриобъектовый режим - совокупность мероприятий и правил, выполняемых работниками Службы, командированными лицами и посетителями (далее - лица), находящимися на охраняемой территории зданий центрального аппарата, в соответствии с требованиями служебного распорядка и пожарной безопасности.

7. Лица, проходящие в здания и выходящие из них, выполняют требования работников охраны, несущих службу на КПП, в соответствии с настоящей Инструкцией.

8. Лица, нарушающие порядок, предусмотренный настоящей Инструкцией, задерживаются работниками охраны, о чем составляется рапорт (служебная записка), который направляется руководству Службы.

9. Требования настоящей Инструкции доводятся руководителями структурных подразделения центрального аппарата, территориальных органов и организаций, расположенных в зданиях (далее - подразделение), до каждого работника соответствующего подразделения.

10. Руководители подразделений несут ответственность за соблюдение требований настоящей Инструкции их работниками, командированными в эти подразделения лицами и посетителями.

11. Организация пропускного и внутриобъектового режима в зданиях (кроме режимных помещений) возлагается на Управление делами. а в режимных помещениях - на отдел защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.

12. Ответственными за обеспечение внутриобъектового режима в помещениях, занимаемых подразделениями расположенных в зданиях центрального аппарата, являются их руководители.

13. Соблюдение пропускного режима в зданиях обеспечивает подразделение охраны. Для указанного подразделения создаются специальные места несения службы - КПП.

14. Контроль за несением службы подразделением охраны в зданиях возлагается на отдел защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.

15. Пропуск (проход) лиц в здания осуществляется через КПП.

16. К основным документам, предъявляемым при проходе лиц в здания, относятся служебные удостоверения Службы (далее - удостоверения), документы, удостоверяющие личность, временные и разовые пропуска, магнитные карты (для электронных проходных).

Образцы удостоверений, пропусков и магнитных карт постоянно находятся на КПП.

17. Для прохода в здание N 1 через КПП, оборудованный электронными проходными, используются магнитные карты установленного образца. При несрабатывании магнитных карт на вход в здание или при выходе из него, работники подразделений охраны имеют право задерживать лицо, осуществляющее проход, до выяснения причин отказа в проходе через КПП.

18. Для прохода в здание N 2 через КПП работники Службы, командированные лица и посетители, предъявляют документы в развернутом виде в руки работнику подразделения охраны для проверки.

19. Лицо, допустившее утерю какого-либо из документов, перечисленных в п. 16 обязано немедленно доложить об этом своему непосредственному начальнику и работнику подразделения охраны на КПП.

20. Право прохода через КПП по удостоверению, имеют:

а) во все здания в любое время суток, включая выходные и праздничные дни:

- руководитель Службы и его заместители;

- помощники и советники руководителя Службы - по его личному указанию;

- начальники Управления делами. Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны, Контрольного Управления и их заместители;

- работники Управления делами - ответственные за эксплуатацию зданий;

- работники отдела государственной тайны и мобилизационных мероприятий;

б) в соответствующие здания на свои рабочие места в любое время суток, включая выходные и праздничные дни:

- начальники структурных подразделений центрального аппарата и их заместители;

- руководители территориальных органов и организаций, расположенных в зданиях центрального аппарата;

в) в здания в рабочее время суток:

- работники структурных подразделений центрального аппарата;

- работники подразделений, расположенных в зданиях;

- руководители территориальных органов и их заместители, а также руководители организаций, находящихся во введении Службы.

21. Депутаты палат Федерального Собрания Российской Федерации, должностные лица Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации пропускаются в здания по служебным удостоверениям, подписанным Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, или руководителем соответствующего органа.

Образцы служебных удостоверений находятся на посту охраны.

22. Пропуск работников Службы в здания разрешается в рабочие дни с 8 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.

23. Пропуск работников Службы в здания в выходные и праздничные дни, осуществляется на основании списков, утвержденных начальниками подразделений или лицами, исполняющими их обязанности и согласованных с начальником Управления делами или его заместителями, с предъявлением удостоверения на КПП. Списки передаются в бюро пропусков (здание N 1) или на КПП (здание N 2).

Форма списка для прохода работников Службы в здание в выходные и праздничные дни приведена в приложении N 1.

24. Пропуск работников Службы в здания ранее 8 час.00 мин. или выход после 20 час. 00 мин. осуществляется на основании списков, подписанных начальниками подразделений или лицами, исполняющими их обязанности, и поданных в бюро пропусков (здание N 1) или на КПП (здание N 2), с предъявлением удостоверения на КПП.

Форма списка для прохода работников Службы в здания ранее 8.00 и выхода после 20.00 приведена в приложении N 2.

25. Пропуск работников сторонних организаций в здания в выходные и праздничные дни, а также для проведения работ в ночное время суток, осуществляется на основании списков, подписанных начальниками подразделений, где проводятся работы, или лицами, исполняющими их обязанности, и утвержденных начальником Управления делами или его заместителями.

Форма списка для прохода работников сторонних организаций в здания в выходные и праздничные дни, а также для проведения работ в ночное время суток приведена в приложении N 3.

26. Пропуск посетителей к руководству Службы осуществляется в соответствии с установленным порядком приема посетителей.

В отдельных случаях посетители к руководству Службы проходят по их личному устному указанию (по заявкам их помощников или советников).

27. Пропуск в здания лиц, прибывших на совещание или другие плановые мероприятия, осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, на основании списков, подписанных руководителями подразделений, проводящих данное мероприятие, и поданных в бюро пропусков (здание N 1), или на КПП (здание N 2).

Списки составляются в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени и отчества участников мероприятия, а также наименования организаций.

28. Командированные лица и посетители пропускаются в здания в рабочие дни с 9 час 15 мин до 17 час 30 мин по разовым пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

В связи с производственной необходимостью время, указанное в разовом пропуске, может быть изменено на более раннее или позднее с письменного разрешения руководителя подразделения.

29. Работники аварийных, пожарных, медицинских служб при чрезвычайных происшествиях (пожар, взрыв, авария и т.п.) пропускаются в здания по документам, удостоверяющим их личность, в сопровождении работников охраны или других выделенных для этого работников по указанию руководства Службы и/или Управления делами, с записью в журнале регистрации посещений.

Форма журнала регистрации посещений приведена в приложении N 4.

30. Работники фельдъегерской службы и спецсвязи, обслуживающие Службу, пропускаются в здания в любое время суток по удостоверениям, выданным по месту работы, при наличии у них корреспонденции, адресованной Службе. Образцы удостоверений находятся на КПП.

31. Технический персонал (уборщицы и т.п.) пропускаются в здания в рабочие дни с 06 час 00 мин до 23 час 00 мин с предъявлением временного пропуска. Дежурные службы работают в зданиях круглосуточно согласно графика, утвержденного начальником Управления делами.

32. При возникновении чрезвычайных происшествий (пожар, взрыв, авария и т.п.) и по сигналам гражданской обороны работники Службы, командированные лица и посетители выходят из зданий без проверки удостоверений и пропусков через основные и запасные выходы.

33. Работники охраны пропускают в здания без проверки документов руководителя Службы и его заместителей, при условии знания их в лицо, а также лиц по их указанию.

34. Работники Управления внутренних дел МВД России для проверки несения службы подразделением охраны допускаются в здания по документам, удостоверяющим личность.

35. Пропуск членов иностранных делегаций или отдельных иностранных граждан производится в соответствии с требованиями Инструкции о порядке приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, утвержденной руководителем Службы.

Список для прохода членов иностранной делегации или отдельных иностранных граждан составляется Управлением международного сотрудничества и подписывается руководством этого Управления. Разрешения на проход в здания иностранной делегации или отдельных иностранных граждан дает заместитель начальника Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны - начальник отдела защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий, либо лицо его замещающее.

Проход в здания и выход из них иностранной делегации или отдельных иностранных граждан осуществляется только в сопровождении работника ответственного подразделения, назначенного для сопровождения делегации, или работника Управлением международного сотрудничества.

Форма списка для прохода иностранной делегации (отдельных иностранных граждан) в здания приведена в приложении N 5.

36. Лица в нетрезвом состоянии в здания не допускаются.

Все лица, выходящие из зданий в нетрезвом состоянии, задерживаются на КПП работниками охраны. По факту задержания работником охраны составляется рапорт, который передается руководству подразделения охраны, и информируется руководство Службы. Задержанное лицо обязано предоставить объяснение по факту нахождения в нетрезвом состоянии в здании Службы. Удостоверение (пропуск) у задержанного отбирается работником охраны и передается в Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.

37. В случае задержания работниками охраны посторонних лиц, пытающихся проникнуть на территорию зданий, они передаются в территориальные органы внутренних дел. О факте задержания сообщается руководству Службы и в отдел защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.

38. Работникам Службы и посетителям запрещается вносить (выносить) в здания взрывчатые вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы или другие вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей. Посетителям, за исключением лиц, перечисленных в п.п. 30 и 33. запрещается вносить в здания оружие, боеприпасы и спецсредства.

Внос (вынос) вышеуказанных веществ, жидкостей и материалов производится в соответствии с порядком установленным в разделе VI настоящей Инструкции.

Задержанные лица с предметами, запрещенными для проноса в здания, направляются в подразделения охраны для составления протокола о задержании. Протокол передается в Управление делами.

Пронос в здания личных крупногабаритных предметов, размером, превышающим 50×50×25 см, запрещен.

39. Удостоверение является документом, удостоверяющим должностное положение работника Службы.

40. Удостоверения за подписью руководителя Службы выдаются работникам центрального аппарата, руководителям территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы и их заместителям, назначенным приказом руководителя Службы.

41. Удостоверение выдается в бюро пропусков на срок работы его владельца в Службе под личную роспись в журнале выдачи удостоверений. Оно заменяется только в случае изменения фамилии его владельца или замещаемой им должности и утери удостоверения.

Форма журнала выдачи удостоверений приведена в приложении N 6.

42. Заявки на выдачу удостоверений лицам, принятым на работу в центральный аппарат Службы, подписываются начальником Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны или его заместителями и передаются вместе с фотографиями установленного образца и копией приказа о приеме на работу в бюро пропусков для их оформления и выдачи.

Форма заявки на выдачу удостоверений приведена в приложении N 7.

43. За утерю, порчу, передачу удостоверения в пользование другому лицу, если это не повлекло за собой отягчающих последствий, виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности.

44. В случае утери удостоверения за подписью руководителя Службы его владелец обязан немедленно подать заявление в Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны, указав при каких обстоятельствах произошла утеря удостоверения.

45. По факту утери удостоверения проводится служебное расследование. О результате расследования докладывается руководству Службы. Дубликат удостоверения выдается в порядке, установленном для его первоначального получения.

46. При увольнении работника центрального аппарата Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны сообщает об этом в бюро пропусков и передает копию приказа об увольнении в течение суток после его подписания.

47. Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны изымает удостоверение и магнитную карту работника, увольняемого из центрального аппарата, до проведения с ним полного расчета при подписании обходного листа, взамен удостоверения выписывает разовый пропуск. Удостоверение и магнитная карта передаются в бюро пропусков.

48. В бюро пропусков на удостоверении увольняемого проставляется штамп "ПОГАШЕНО", о чем делается отметка в журнале выдачи удостоверений.

49. Удостоверения руководителей территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, и их заместителей при увольнении сдаются в кадровую службу соответствующего территориального органа или организации.

Удостоверения уволенных уничтожаются по акту. Акт об уничтожении составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта высылается в Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны с последующей передачей его в бюро пропусков. Второй экземпляр остается в кадровой службе соответствующего территориального органа или организации.

50. Контроль за своевременной сдачей удостоверений уволенных работников Службы возлагается на Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.

51. Разработка образцов бланков удостоверений, их учет, хранение и оформление заявок на их изготовление осуществляется Управлением делами. Бланки удостоверений передаются в бюро пропусков по мере необходимости.

52. Общая замена удостоверений производится по приказу руководителя Службы.

53. Временные пропуска оформляет и выдает бюро пропусков на срок не более шести месяцев с последующим их продлением при необходимости:

- лицам, принятым на работу в Службу, до получения ими удостоверения;

- работникам, прибывшим в Службу в командировку более чем на две недели;

- работникам, утерявшим служебное удостоверение;

- другим лицам по решению руководства Службы.

54. Заявки на выдачу временных пропусков подготавливаются руководителями соответствующих подразделений, утверждаются в Управлении делами и передаются для оформления в бюро пропусков.

Форма заявки на выдачу временного пропуска приведена в приложении N 8.

55. Заявки на выдачу временных пропусков для работников сторонних организаций, постоянно посещающих подразделения по производственной необходимости, подготавливаются руководством этих подразделений при наличии письма сторонней организации и передаются в Управление делами.

56. Временные пропуска выдаются в бюро пропусков и предоставляют право прохода в здание в течение времени, указанного в пропуске.

57. По истечении срока действия временного пропуска, последний подлежит возврату в бюро пропусков.

58. В здание N 1 разовый пропуск оформляется на основании заявки, подписанной руководителем подразделения и переданной в бюро пропусков. Пропуск выдается в бюро пропусков командированным лицам и посетителям для разового посещения подразделений Службы.

Форма заявки на выдачу разового пропуска приведена в приложении N 9.

59. В здание N 2 разовый пропуск (список) выписывается в подразделении, принимающего командированных лиц или посетителей, утверждается руководством этого подразделения и передается на КПП.

Форма разового пропуска (списка) для прохода в здание N 2 приведена в приложении N 10.

60. Разовый пропуск действителен для посещения только в день, указанный в нем, и при наличии документа, удостоверяющего личность командированного лица или посетителя.

61. Контроль за входом и выходом лиц, посетивших здания по разовому пропуску, осуществляется работниками охраны:

- в здание N 1 - с помощью магнитных карт;

- в здание N 2 - записью в разовом пропуске времени входа в здание и выхода из него.

62. Список руководителей подразделений и их заместителей (с образцами подписей), имеющих право подавать заявки на разовые пропуска в здание N 1 и утверждать разовые пропуска в здание N 2, составляется Управлением по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны по согласованию с руководителями подразделений и передается в бюро пропусков (здание N 1) и на КПП (здание N 2). Изменения и дополнения в этот список вносятся Управлением по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны на основании изменений штатных расписаний центрального аппарата, а также других организаций, расположенных в здании.

63. Разовый пропуск дает право на посещение только тех структурных подразделений в зданиях, которые в нем указаны.

64. Работники охраны на КПП сдают разовые пропуска лиц, посетивших подразделения, в бюро пропусков.

65. Материальные ценности, состоящие на учете в центральном аппарате Ростехнадзора, выносятся из зданий по материальным пропускам установленного образца. Пропуск действителен только на дату указанную в нем.

Форма материального пропуска на вынос материальных ценностей, состоящих на учете в центральном аппарате Службы, приведена в приложении N 11.

66. Пропуск выписывается материально-ответственным лицом Управления делами в двух экземплярах:

- один экземпляр сдается на КПП при выносе материальных ценностей;

- второй экземпляр остается в Управление делами.

67. Работник охраны на КПП, проверив наличие выносимых материальных ценностей с указанными в материальном пропуске, а также подписей ответственных лиц, разрешает их вынос, о чем делает отметку в пропуске "Материальные ценности проверены и вынесены" и ставит свою подпись и дату выноса.

Пропуск передается в бюро пропусков для последующей передачи в Финансовое управление.

68. Разрешается проход в здания (выход из зданий) без оформления материального пропуска на вынос с личными вещами (портфели, дипломаты, женские сумочки, небольшие хозяйственные сумки).

69. Вынос материальных ценностей, принадлежащих другим организациям, расположенным в зданиях, осуществляется по материальным пропускам, оформленным в соответствии с приложением N 12.

Материальные пропуска передаются в бюро пропусков для последующей передачи в финансовые подразделения этих организаций.

70. Внос материальных ценностей в здания осуществляется на основание накладной на эти ценности или служебной записки на имя руководства Службы и/или Управления делами.

71. Список образцов подписей должностных лиц, имеющих право подписывать материальные пропуска, подготавливается Управлением делами и передается в подразделения охраны на КПП.

72. Вывоз мусора, строительных отходов и т.п. с территорий центрального аппарата осуществляется по разрешению Управления делами.

73. Двери запасных выходов из зданий открываются по разрешению руководства Службы, и/или Управления делами.

Список работников, имеющих право вскрывать двери запасных выходов, утверждается начальником Управления делами.

74. При получении разрешения на открытие запасного выхода из здания, работник, указанный в п. 73, получает ключ от запасной двери на посту охраны и расписывается о вскрытии двери в журнале приема и сдачи помещений (запасных дверей) под охрану.

Форма журнала приема и сдачи помещений (запасных дверей) под охрану приведена в приложении N 13.

75. При срабатывании охранной сигнализации открытой двери запасного выхода из здания, работник охраны должен убедиться в обоснованности вскрытия двери, в случае необоснованности вскрытия двери запасного выхода, при возможности, принять меры к задержанию нарушителя. Работник охраны обязан доложить о случившемся в рабочее время - в Управление делами, в нерабочее время - ответственному дежурному по Службе.

76. После закрытия двери запасного выхода из здания она опечатывается работниками, указанным в п. 73, ключ от двери сдается в подразделение охраны под роспись в журнале.

77. Въезд служебного автотранспорта на территорию центрального аппарата Службы осуществляется через КПП по пропускам установленного образца после проверки удостоверений водителей и пассажиров.

78. Автотранспорт при въезде (выезде) на КПП подлежит досмотру.

79. Получив разрешение на въезд, водитель служебного автомобиля въезжает на территорию и ставит автомобиль на стоянку, отведенную для этих целей Управлением делами.

80. На служебный автотранспорт бюро пропусков выдает пропуска сроком действия в течение календарного года на основании заявки, подписанной начальником подразделения, отвечающего за эксплуатацию автотранспорта, и утвержденной начальником Управления делами.

Форма заявки на оформление пропуска для въезда служебного автотранспорта приведена в приложении N 14.

81. Бюро пропусков ведет журнал выдачи пропусков на служебный автотранспорт.

Форма журнала выдачи пропусков на служебный автотранспорт приведена в приложении N 15.

82. Право въезда на территории центрального аппарата Службы на служебном автотранспорте без досмотра и проверки документов имеют руководитель Службы и его заместители.

83. Пропуск автотранспорта сторонних организаций для въезда на территорию центрального аппарата Службы и выезда с нее осуществляется через КПП по заявке руководителя подразделения, оформленной через Управления делами, при предъявлении водителем документа удостоверяющего личность.

Форма заявки на оформление пропуска для въезда автотранспорта сторонних организаций приведена в приложении N 16.

84. Пожарные машины, прибывшие для тушения пожара, а также машины скорой помощи, вызванные в Службу, пропускаются на территорию в сопровождении работников охраны или Управления делами, выделенных для этих целей. При выезде указанных машин с территории они подлежат досмотру на общих основаниях.

85. Въездные ворота на территории Службы постоянно должны быть закрыты. Контроль за въездными воротами осуществляется работниками охраны.

86. На территории центрального аппарата Службы запрещается стоянка личного автотранспорта.

87. Список автотранспорта, которому разрешен въезд на территории центрального аппарата Службы, готовятся # Управлением делами и передается в подразделение охраны.

88. Ответственными за соблюдение установленного служебного распорядка в помещениях зданий, порядка их содержания и мер противопожарной безопасности в этих помещениях являются начальники подразделений.

89. Работники Службы после окончания работы закрывают окна, отключают электроприборы, выключают свет, запирают служебные помещения.

90. Дубликаты ключей от запасных выходов и помещений здания N 1 хранятся в опечатанных ящиках в подразделении охраны, в здании N 2 - от запасных выходов на КПП, а от помещений - у ответственного дежурного по Службе.

91. Требования к порядку сдачи режимных помещений центрального аппарата Службы под охрану устанавливаются отдельной Инструкцией.

92. Все работники Службы, находящиеся на территории зданий, при обнаружении пожара, разрушений, затоплений или других нарушений обязаны немедленно сообщить о случившемся по телефону 01, в дежурную службу или на КПП, принять меры по тушению пожара, оказанию первой помощи пострадавшим.

93. Все работники подразделения охраны и ответственные дежурные должны знать способы извещения о пожаре, номера телефонов для вызова пожарной команды и аварийных служб.

94. На территории центрального аппарата Службы запрещается:

- проводить фото-, кино- и видеосъемки без разрешения руководства Службы и/или начальника Управления делами;

- курить в местах, не оборудованных для этой цели;

- загромождать территорию, основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения строительными и другими материалами, предметами, наличие которых затрудняет эвакуацию людей, материальных ценностей и транспорта, препятствует ликвидации пожара, а также способствует закладке взрывных устройств;

- совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации.

95. Контроль обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях центрального аппарата Службы осуществляют:

- начальник Управления делами и его заместители;

- работники Управления делами по поручению начальника Управления делами;

- работники отдела защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником