Руководства, Инструкции, Бланки

образец акта правовой экспертизы документов img-1

образец акта правовой экспертизы документов

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Правовая экспертиза процессуальных документов и судебных актов

Правовая экспертиза процессуальных документов и судебных актов
Экспертиза процессуальных документов, материалов дел, судебных актов и решений

Экспертиза, исследование и анализ процессуальных документов, иных документов, имеющих доказательственное значение в судопроизводстве, а также судебных актов и решений, производится с целью выявления недостатков и ошибок в действиях (бездействии) должностных лиц, проверки правильности получения доказательств и их фиксирования в процессуальных документах, проверки соблюдения порядка и правил оформления процессуальных документов, соблюдения установленного порядка производства по административным, гражданским и уголовным делам. Результаты соответствующего анализа могут быть использованы при формулировании доводов защиты с целью последующего их представления в суд, например, в процессе производства по делу. при составлении жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, при составлении жалоб на судебные акты и решения, а также при составлении жалоб на решения судов первой инстанции. при производстве по этим жалобам и при составлении надзорных жалоб.

Экспертиза процессуальных документов осуществляется с целью установления правильности составления процессуальных документов, мотивированности выводов, изложенных в них, их соответствия требованиям, предусмотренным законом и нормативными актами, соответствия содержания процессуальных документов требованиям, установленным процессуальным законодательством, нормативными правовыми актами, иными нормативными актами, приказами, инструкциями, распоряжениями и прочими документами, в том числе ведомственного характера.

В административном производстве по делам об административных правонарушениях необходимо самым тщательнейшим образом проанализировать административный материал, составленный в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. К административному материалу относятся: протоколы, предусмотренные законодательством (протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол задержания транспортного средства, протокол о доставлении, протокол о досмотре транспортного средства, протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, протокол об изъятии вещей и документов, протокол об аресте вещей, протокол об административном задержании, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении), акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, бумажный носитель с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (прилагается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения), акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, схема места дорожно-транспортного происшествия, схема места совершения административного правонарушения и прочие документы, составленные сотрудником полиции, которым применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и иные меры, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, в том числе рапорта сотрудников полиции, справки о ДТП, объяснения и другие документы, фиксирующие показания участников производства по делу об административном правонарушении.

Необходимо проверить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также проверить, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Рекомендуемые образцы большинства из перечисленных выше документов приведены в приложениях к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (приложение к приказу МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185), в приложениях к приказу МВД РФ от 4 августа 2008 года № 676 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения".

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, проверяется на соответствие его формы учетной форме 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" от 14 июля 2003 года № 308) и на его соответствие требованиям Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" от 14 июля 2003 года № 308).

Документы суда (определения, запросы, протоколы судебных заседаний, судебные акты и решения) проверяются на их соответствие требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающим соответствующее процессуальное оформление рассмотрения дел об административных правонарушениях, в частности изложенным в гл. 29 КоАП РФ. Например, постановление по делу об административном правонарушении необходимо проверить на его соответствие требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Детализация по вопросам экспертизы и анализа процессуальных документов, материалов дел, судебных актов и решений производится в порядке частных консультаций на основе материалов дел

Другие статьи

Правовая экспертиза документов

Правовая экспертиза документов

Проведение правовой экспертизы документов или юридической экспертизы это не что иное, как исследование какого-либо правового документа в рамках проведения консультации специалистами (юристами) нашей компании.

При проведении исследования, специалисты Консалтинговой группы «ЮКОМ» осуществляют:

  • Изучение представленного письменного правового документа (содержание);
  • Анализ документа в целом и по частям (абзацам, разделам, тематике, содержанию);
  • Подбор и изучение нормативно-правовых актов (Конституции, кодексов, законов и иных подзаконных актов РФ);
  • Подготовка текста экспертного исследования;
  • Формулировка выводов исследования и дача возможных рекомендаций.

Для исследования и производства правового заключения, в рамках правовой экспертизы, принимаем на исследование следующие письменные документы :

  • Любые договора (трудовые, аренды, найма, долевого строительства, подряда, поручения, комиссии, банковских вкладов, кредитный, брачные и т.д.;
  • Любые соглашения между сторонами (по выплате алиментов, о месте жительстве детей, разделе имущества, об определении порядка участия родителя в воспитании ребёнка, мировые соглашения и т.д.);
  • Учредительные договора и Уставы организаций и предприятий;
  • Протоколы и решения принятые на общих собраниях;
  • Приказы и распоряжения;
  • Любые иные документы, требующие дачи юридической оценки.

Основные вопросы, которые ставятся перед специалистами производящие исследования правовых документов, являются следующие:

Соответствует ли, предъявленный для исследования документ законодательству РФ;

Не противоречит ли, предъявленный для исследования документ, законодательству РФ;

Имеются ли возможные варианты нарушения прав и законных интересов в предъявленном для исследования документе;

Имеются ли в тексте, предъявленного для исследования документа, скрытые намерения, нарушающие права других участников;

Правовая экспертиза документов представляет собой исследование и анализ предоставленных документов, вынесение специалистом своего обоснованного мнения, на основе действующего законодательства и судебной практики, по интересующему вопросу с профессиональной точки зрения.

Наши специалисты помогут правильно поставить задачу, направление и подготовить перечень вопросов для исследования.

Правовая экспертиза проводится (по желанию клиента) на предмет:

  • Выявления конкретного факта (нарушения), проверки отдельно взятых условий договора (права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон по договору и т.д.) и степени их детализации;
  • Определение количества и содержания иных документов, необходимых для подготовки документов (приложения, доверенности, акты и т.д.);
  • Определение юридических последствий подписания таких документов, так и на соответствие общим требованиям Федеральных законов, кодексов, а также нормам и правилам, утвержденным контролирующими органами, а также других законов и подзаконных актов, с целью выявления и предотвращения нарушений законодательства, которые могут быть допущены в процессе оформления и использования предоставляемых на экспертизу документов.

Для проведения экспертизы клиенту достаточно предоставить копии исследуемых документов и сформулировать перед специалистом задачу. Документ для экспертизы можно предоставить любым удобным для вас способом: лично, по почте либо в электронном виде по E-mail (urist@ukom-group.ru ).

Специалист проводит проверку грамотности составления документа, оценивает его общую форму и содержание, определит вид документа (договор аренды, поставки, подряда, оказания услуг и т. д.), проверит соответствие документа установленным законом требованиям, с акцентом на Ваши требования и с учетом требований действующего законодательства.

Правовое исследование может быть проведено посредством устного заключения, когда специалист высказывает свое общее мнение и дает правовую оценку документу. Такое заключение будет уместно в отношении не большого, отдельно взятого, одноразового документа, как то может быть доверенность, договор простой формы, акт и иные односложные документы.

Иная ситуация, когда требуется проведение правовой экспертизы комплекса документов, когда они касаются одного вопроса, либо необходимы для осуществления определенной операции или когда на экспертизу предоставляют смешанный договор, содержащий положения различных видов договоров (например: аренда оборудования плюс его поставка и работы по установке), в ситуации, когда цена договора очень высока. В этом случае рекомендуется составить письменное заключение, с подробным описанием всех правовых нарушений допущенных при подготовке данного документа, перечнем ошибок, изъянов и "подводных камней", выявление неблагоприятных для Вас условий проекта предлагаемого соглашения а также, получить от специалиста письменные рекомендации по устранению данных дефектов. Также изучив ряд судебных документов, проанализировав судебную практику, предложит различные пути правового решения комплекса имеющихся вопросов.

При проведении юридической экспертизы договоров аренды, поставки, подряда, оказания услуг, брачного договора, договора дарения квартиры, предварительный договор купли-продажи квартиры, коттеджа (аванс/задаток/предоплата), договора уступки прав (для новостройки), кредитного договора (ипотечного, потребительского, договора займа), и договоров других видов, и документов, имеющих отношение к недвижимости, ипотеке и кредитованию, семейному и гражданскому праву (договоры купли-продажи, дарения, ренты, приватизация, наследство), внесении изменений в договор, эксперт предложит внесение изменений в текст договора, составление протокола разногласий к договору, составление дополнительного соглашения к договору.

Непрофессиональная подготовка договоров и их оформление могут повлечь за собой следующие негативные последствия:

  • Договор может быть аннулирован (ст. 166—181 ГК РФ);
  • Договор может получить статус не заключённого;
  • Договор может стать причиной неполучения ожидаемого результата;
  • Договор может стать причиной незапланированных налоговых расходов;

Неправильно заключённый договор может стать необходимостью для обращения в различные судебные инстанции.

Крупная консалтинговая компания широкого спектра квалифицированных услуг по наиболее важным аспектам
для бизнеса и частных клиентов.

услуга Подготовка учётной политики услуга Восстановление бухгалтерского учёта услуга Онлайн-бухгалтерия услуга Представление интересов налогоплательщиков в суде и налог. услуга Анализ действующей стратегии

Образец акта правовой экспертизы документов

В целях организации деятельности федеральных органов исполнительной власти по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений, Министерство юстиции Российской Федерации и аккредитованные в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации юридические и физические лица проводят экспертизу на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.

Проекты Административных регламентов

Адреса электронной почты федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, предназначенные для получения в форме электронного документа заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы принятых ими нормативных правовых актов, а также разрабатываемых ими проектов нормативных правовых актов, размещенных на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме документа в электронном виде на подготовленные Минюстом России проекты нормативных правовых актов, размещенные для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», просим направлять на электронную почту Минюста России expert@minjust.ru.

Копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, подлежащих внесению в Правительство Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и их проектов – просим направлять на электронную почту Минюста России expert@minjust.ru.

В целях обеспечения дополнительной окрытости органов государственной власти с 01.07.2015 независимые эксперты имеют возможность "прикреплять" свои заключения по результатам антикоррупционной экспертизы к проектам, размещенным на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" regulation.gov.ru.

Правовая экспертиза и юридическая экспертиза

Правовая экспертиза и юридическая экспертиза

Правовая экспертиза, известная так же под названием юридической экспертизы, предназначена для проверки соответствия исследуемых документов текущему законодательству в той или иной области. Правовая экспертиза применяется в сложных случаях, когда необходимо установить легитимность юридических бумаг – договоров, уставов, приказов и пр. Эксперт в области юриспруденции может составить список вопросов, проясняющих содержание и специфику того или иного документа, подписываемого сторонами. Эксперт-юрист устанавливает перечень документов, необходимых для составления договора, а также содержание этих бумаг: приложений, актов, доверенностей, списков и перечней и так далее. Юридическая экспертиза проводится в следующих направлениях:

  • Установление конкретного нарушения того или иного законодательного акта в исследуемом документе.
  • Анализ отдельных пунктов договора, касающихся порядка расчетов, прав, обязанностей и ответственности заключающих договор сторон, порядка действий в случае наступления непредвиденных (форс-мажорных) обстоятельств и т.д.
  • Уровень детализации или расшифровки тех или иных положений договора или контракта.

Правовая экспертиза предназначена для проверки предоставленных документов на соответствие нормативным актам. Цель такой проверки заключается в выявлении разнообразных нарушений действующего законодательства, которые могут быть допущены по неосторожности, вследствие недостаточной компетентности лиц, подготавливающих бумаги, а также преднамеренно. На соответствие действующему законодательству могут быть исследованы, в том числе, муниципальные и региональные законодательные акты на предмет соответствия федеральному законодательству. Также анализируются приказы и постановления глав организаций – на предмет соблюдения прав и свобод сотрудников, обязанных выполнять положения приказов и постановлений. Юридическая экспертиза устанавливает соответствие следующим нормативным актам:

  • Федеральные законы.
  • Кодексы Российской Федерации (гражданский, уголовный, административный и др.).
  • Нормы и правила, утвержденные государственными органами, осуществляющими контроль в своей области.
  • Региональные и муниципальные законы.
  • Другие законы и подзаконные акты.

Правовая экспертиза может быть инициирована в ходе судебного разбирательства по вопросам выполнения сторонами обязательств по договору, если одна из сторон считает положения договора не соответствующими закону. Также подачу документ на экспертизу может заявить сотрудник (или группа сотрудников) какой-либо организации, считающий, что трудовые договоры, контракты или приказы их администрации нарушают положения действующего законодательства или непосредственно нарушают его конституционные права. К юридической экспертизе документов прибегают превентивно, для проверки договоров или контрактов перед заключением долгосрочной и дорогостоящей сделки. Это делается для того, чтобы впоследствии избежать судебных процессов относительно неочевидных и непрозрачных пунктов и положений подписываемых бумаг. Правовая экспертиза проводится для установления соответствия заключаемых сделок основам нравственности и правопорядка.

Во многих случаях юридическая экспертиза призвана разъяснять те или иные положения заключаемых договоров с целью обозначить завуалированный юридический смысл и так называемые подводные камни, которые может не заметить неискушенный в юриспруденции человек. Дело в том, что выражения обиходного языка и сходные юридические формулировки могут иметь совершенно разный смысл. Это связано со специфической трактовкой понятий в юриспруденции, равно как и в любой другой узкоспециальной области. Человек, не имеющий специальных юридических знаний, может извлечь из фразы договора иной смысл, отличный от того, который вложил в нее создатель документа. Кроме того, опытный юрист при подготовке договора может замаскировать невыгодные условия таким образом, что контрагент их просто не заметит. Чтобы не попасть в правовую кабалу, стоит прибегнуть к правовой экспертизе подписываемых договоров и контрактов.

Ситуации, в которых необходимо проведение правовой экспертизы

Правовая экспертиза может быть осуществлена в любой ситуации, которая, так или иначе, сопровождается оформлением документов – договоров, контрактов, приказов, положений или иных бумаг. Любой документ лучше проверить на правильность составления и соответствие текущему законодательству, если он вызывает сомнения у его составителей или у сторон, обязанных выполнять его положения. Чаще всего к юридической экспертизе прибегают в следующих ситуациях:

  • Если уже начато судебное разбирательство относительно выполнения сторонами обязательств по заключенному ими договору или контракту.
  • Если заказчику предстоит крупная сделка в области недвижимости. В этом случае эксперт-юрист может снизить риск потери крупных объемов средств, дать рекомендации по жилищному праву, проанализировать чистоту подготовленной сделки.
  • Перед заключением брачного договора. Эксперт может проверить соответствие договора законодательству и дать рекомендации по изменению некоторых пунктов или добавлению новых – для соблюдения интересов заказчика экспертизы.
  • При подготовке договора дарения имущества, договора ренты, а также завещания для определения соответствия готовящихся бумаг действующему законодательству.
  • При подписания договоров, касающихся услуг кредитования. При взятии большой суммы денег в кредит, перед подписанием договора на ипотечное кредитование, при займах на осуществление предпринимательской деятельности. В подобных случаях исследуется не только экономическая составляющая договора – легитимность начисления процентов и выполнения условий договора, но и соблюдение прав заемщика при наступлении особых условий – форс-мажорных, необходимости досрочного погашения, наступления банкротства заемщика или банкротства кредитора, и так далее.
  • Если необходимо дополнить договор дополнительными документами, регламентирующими нюансы взаимоотношений сторон или детализирующие обязанности и права сторон в особых случаях. К таким документам относятся разнообразные приложения к договору, акты и пр.
  • Если необходимо установить соответствие действий юридического лица ограничениям, жестко установленным учредительными документами.
Документы, которые необходимо предоставить для проведения юридической экспертизы

Поскольку юридическая экспертиза проводится непосредственно по бумагам, то для ее осуществления необходимо предоставить сами бумаги в любой удобной форме – в бумажном виде, на электронном цифровом носителе, прислать по электронной почте, предоставить копии, полученные сканированием или ксерокопированием оригинальных бумаг. Второе, что нужно сделать для того, чтобы запустить процедуру выполнения правовой экспертизы, это четко обозначить предмет ее проведения, то есть перечень вопросов, на которые должен ответить специалист. Должным образом сформулированные вопросы во многом способствуют получению наиболее релевантных запросу клиента выводов специалиста-эксперта.

Процедура проведения юридической экспертизы

Юридическая экспертиза проводится специалистом в области современного права, обладающего необходимыми знаниями и должным уровнем компетентности. Специалист в области юриспруденции должен владеть всеми необходимыми понятиями своей предметной области, ориентироваться в последних редакциях нормативных актов, грамотно оперировать вспомогательными документальными базами данных для грамотного осуществления своей экспертной деятельности. Правовая экспертиза, как правило, проводится по сложившейся методике и состоит из следующих этапов:

  1. Постановка задачи исследования. На этом этапе заказчиком исследования в сотрудничестве с экспертом формулируется список вопросов, на которые будет дан ответ, зафиксированный в экспертном заключении. Эксперт участвует в подготовке перечня вопросов для того, чтобы отсечь вопросы, находящиеся за пределами сферы его компетенции.
  2. Анализ правильности составления документа, предоставленного для исследования. Формальная правильность составления документа важна для оценки его права на существование в принципе. Дело в том, что неверно сформулированные договоры, контракты, или иные бумаги могут быть признанными недействительными из-за допущенных авторами ошибок.
  3. Анализ соответствия исследуемого документа действующим законодательным актам. Документы проверяются на наличие пунктов, прямо противоречащих действующему законодательству. В случае обнаружения положений, не соответствующих нормативным актам, выполнение сторонами своих обязательств по договору признается невозможным, а сам договор – недействительным.
  4. Исследование документа по конкретному запросу заказчика экспертизы – для выявления конкретных ошибок или нарушений, которые могли быть допущены составителями бумаг.
  5. Составление экспертного заключения. Экспертное заключение может быть предоставлено заказчику экспертизы устно – в виде особого мнения эксперта и некоторых рекомендаций по исправлению исследуемого документа. Также экспертное заключение составляется по запросу заказчика в письменном виде. В таком случае, оно содержит копии всех проанализированных документов, описание проделанных экспертом исследований, и письменные выводы эксперта в виде ответов на поставленные заказчиков вопросы.
Правовая база проведения юридической экспертизы

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, юридическая экспертиза может проводиться негосударственными организациями и специалистами, имеющими должный уровень специализированных знаний и профессиональной компетенции в данной предметной области. Это положение закреплено в статье 41 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001г. регламентирующего процесс экспертной деятельности в Российской Федерации.

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет недействительность заключенной сделки в том, случае, если она противоречит предписаниям законодательных актов.

Статья 169 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет недействительность сделки, противоречащей базовым принципам нравственности или правым основам законодательства.

Вопросы, которые следует поставить перед специалистом в области правовой экспертизы

Список вопросов в каждом конкретном случае вместе с экспертом – для того, чтобы перед специалистом были поставлены только те вопросы, которые лежат в сфере его профессиональной компетенции. Приведенный перечень вопросов является приблизительным и неполным. Он служит для формирования общего представления о спектре вопросов, на которые может ответить специалист по проведению правовой экспертизы. Вот типовые вопросы, которые задают эксперту-юристу:

  1. Правильно ли составлен исследуемый документ?
  2. Соответствует ли исследуемый документ требованиям нравственности и правопорядка?
  3. Каков риск признания исследуемого документа недействительным?
  4. Противоречит ли исследуемый документ действующему законодательству?
  5. Нарушает ли исследуемый документ конституционные права и свободы одного из контрагентов?
  6. Какие ошибки допущены при составлении исследуемого документа?
  7. Какие дополнительные документы надо подготовить для того, чтобы учесть интересы сторон?
  8. Какие пункты исследуемого документа подлежат изменению для того, чтобы документ был правильно составлен?
  9. Какие пункты следует добавить в исследуемый документ для соблюдения интересов сторон (или лица, инициировавшего экспертизу)?
  10. Какие пункты следует исключить из исследуемого документа?
  11. Каков юридический смысл данного пункта исследуемого документа?
  12. Какие обязанности на самом деле ложатся на сторону, подписывающую договор, в результате выполнения данного пункта договора?
  13. Необходима ли дополнительная детализация каких-либо частей исследуемого документа?
  14. Однозначно ли толкование данного пункта исследуемого документа?
  15. Как следует переформулировать пункт документа, чтобы ликвидировать юридическую неоднозначность его толкования?
  16. Содержит ли ошибки или неточности конкретный пункт (пункты) исследуемого документа?
  17. Является ли лицо, завизировавшее документ, уполномоченным для подписания подобных документов.
  18. Содержит ли исследуемый документ положения, ухудшающие положение одной из сторон по отношению к другой стороне?
  19. Может ли исследуемый документ в случае подписания повлечь за собой незапланированные расходы заказчика исследования (например, непредвиденные им налоговые отчисления)?

Список предлагаемых вопросов не является исчерпывающим. При необходимости сформулировать другие вопросы целесообразно до назначения экспертизы обратиться за консультацией к эксперту.