Категория: Бланки/Образцы
Дата размещения статьи: 07.04.2015
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций. В настоящей публикации рассмотрены некоторые типичные вопросы, связанные с выселением студентов из общежития.
Можно ли выселять студентов из общежития на время каникул?
Позиция Минобрнауки России по вопросу выселения из студенческих общежитий на период летних каникул была высказана в Письме от 15.07.2014 N ДЛ-208/09.
В данном документе вышестоящее ведомство не оспаривает возможность организации подобного порядка. То есть в нормах действующего законодательства не установлено запрета на выселение студентов из общежитий в летний период.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Следовательно, в локальном акте можно предусмотреть как право студентов проживать в общежитии, так и обязанность покинуть общежитие в период летних каникул.
В п. 2.8 Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий (Приложение 1 к Письму Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16) также сказано, что порядок пользования общежитием обучающимися, находящимися на каникулах, определяется с учетом их пожеланий администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзной организацией студентов.
Актуальным является вопрос: какой правовой режим будет применяться при отсутствии соответствующих положений в локальном акте, то есть как будут регулироваться данные отношения по умолчанию?
В п. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ закреплено следующее правило: с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. То есть обращаться нужно к нормам Жилищного кодекса.
В п. 4 ст. 3 ЖК РФ сказано, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения. Каникулы - это плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком (ст. 34 Закона N 273-ФЗ). Сами по себе каникулы период обучения не прерывают. Поэтому, если иным образом рассматриваемый вопрос учреждением не урегулирован, студент может продолжать проживать в общежитии в каникулярный период.
Дополним, что согласно п. 3 ст. 30 Закона N 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).
Можно ли выселить из общежития за нарушение?
Из Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий следует, что на вопрос, вынесенный в качестве подзаголовка, следует ответить положительно.
За нарушение проживающими в общежитии правил внутреннего распорядка к ним применяются следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- выселение из общежития;
- отчисление из образовательного учреждения с расторжением договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).
При этом в соответствии с п. 10.3 названного документа проживающие могут быть выселены из общежития в случаях:
а) использования жилого помещения не по назначению;
б) разрушения или повреждения жилого помещения проживающими или другими гражданами, за действия которых они отвечают;
в) отказа проживающих от регистрации по месту пребывания;
г) систематического нарушения проживающими прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
д) невнесения проживающими платы за жилое помещение в течение трех месяцев;
е) отсутствия проживающих в общежитии без письменного предупреждения более двух месяцев;
ж) появления в общежитии в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
з) хранения, распространения наркотических средств;
и) хранения проживающими в общежитии взрывчатых, химически опасных веществ или огнестрельного оружия;
к) отчисления из образовательного учреждения.
Статус Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий таков, что расценивать их в качестве нормативного правового документа нельзя. В то же время вышестоящий орган прямо указывает, что при разработке и утверждении положений о студенческом общежитии соответствующего федерального образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования следует руководствоваться названными Правилами (Письмо Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16). Поэтому вышеизложенные позиции лучше включить во внутренние документы учреждений.
Также упомянутым Письмом доведена примерная форма договора найма жилого помещения в студенческом общежитии, в которой зафиксировано применение судебного порядка расторжения договора за нарушения.
Как оформить выселение из общежития?
Согласно п. 10.4 Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий при выселении обязательно оформляется приказ ректора (директора). Причем данное правило действует и в случаях:
- расторжения договора найма жилого помещения в общежитии по основаниям, предусмотренным в договоре;
- отчисления обучающегося из образовательного учреждения до окончания срока обучения;
- выселения по личному заявлению проживающего;
- выселения по окончании срока обучения.
Актуальным является вопрос: обязательно ли перечислять фамилии студентов, которые выселяются из общежития, если речь идет о массовом выселении по окончании срока обучения? На наш взгляд, это не обязательно. Достаточно того, чтобы из текста приказа явствовало, к какой категории лиц относится выселяемый.
О необходимости оформлять какие-либо иные документы, помимо приказа, в Примерных правилах не сказано, однако материалы судебной практики по делам о выселении студентов из общежитий позволяют сделать вывод, что, если выселение производится досрочно по причине допущенных студентом нарушений, применяется особый порядок.
Во-первых, выселение производится в судебном порядке. Приказа руководителя образовательного учреждения в данной ситуации недостаточно, а положения внутренних документов, предоставляющие ему право издавать приказы о выселении студентов без соблюдения обязательного судебного порядка, не могут считаться соответствующими закону (см. например, Апелляционное определение Московского областного суда по делу N 33-22678/2013).
Во-вторых, для выселения необходимо будет оформить ряд дополнительных документов. Так, по материалам одного из дел суд признал незаконным выселение студента в связи с антисанитарным состоянием комнаты по следующим обстоятельствам. Студенту не выдавалось предупреждение о возможности выселения, не было оформлено письменное требование о необходимости прекращения нарушений. Также суд посчитал неправильным, что каких бы то ни было более мягких дисциплинарных взысканий (до выселения) к студенту не применялось (Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 16.02.2012 по иску Петрова к ФГБОУ ВПО "Российский университет дружбы народов").
Дополним, что, если в комнате проживает несколько человек, а выселяют за нарушение только одного из них, нужны также документы (например, объяснительные записки соседей по общежитию и т.п.), подтверждающие, что нарушение допущено только одним из проживающих. В противном случае выселение из общежития нельзя будет считать законным и обоснованным.
Как исчислять плату за общежитие при выселении?
В соответствии со ст. 39 Закона N 273-ФЗ размер платы за общежитие для обучающихся должен определяться локальными актами образовательной организации. Данные акты должны приниматься с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии). То есть размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии в разных образовательных учреждениях может быть различным.
Плата за проживание в общежитии может взиматься ежемесячно или сразу за несколько месяцев вперед (за семестр, за год). Поэтому в договоре найма жилого помещения в студенческом общежитии лучше прописать порядок исчисления платы в случае выселения, например, следующим образом: "В случае досрочного прекращения договора найма жилого помещения, оплата по которому произведена в полном объеме в виде авансовых платежей, осуществляется возврат проживающему переплаченной суммы, величина которой исчисляется с момента досрочного расторжения договора".
Как отразить возмещение студентом имущественного ущерба?
На практике возможна следующая ситуация. Выселяемый студент возмещает образовательному учреждению имущественный ущерб, причиненный за период проживания в общежитии. В таком случае у бухгалтера учреждения могут возникнуть следующие вопросы. Применять ли ККТ при приеме наличных денежных средств от студента? Как отразить возмещение ущерба в учете?
По первому вопросу четкого ответа нормы действующего законодательства не содержат.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ККТ применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. При возмещении ущерба реализации товаров, работ, услуг не происходит, и поэтому нет оснований применять ККТ.
Вместе с тем материалы судебной практики по аналогичным ситуациям позволяют сделать вывод о неоднозначности данного вопроса. В некоторых случаях организациям удавалось отстоять свое право не применять кассовую технику только через суд (Постановление ФАС МО от 02.03.2006 N КА-А41/1187-06).
На наш взгляд, применять ККТ все-таки не нужно. Подтверждается данный вывод и в Письме УФНС по г. Москве от 20.08.2007 N 22-12/78860. В нем указано, что прием денежных средств от студентов и слушателей за утраченную литературу должен осуществляться без использования ККТ, так как данные операции не подпадают под признаки продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Собственно отражение факта получения возмещения ущерба от студента оформляется в общем порядке, предусмотренном Инструкциями N N 157н <1>, 174н <2> и 183н <3>.
--------------------------------
<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
<2> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
<3> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.
--------------------------------
<*> Возмещение ущерба, причиненного имуществу бюджетного (автономного) учреждения, признается собственным доходом учреждения, поэтому в бухгалтерском учете в 18-м разряде номеров счетов отражается код вида финансового обеспечения 2 (Письмо Минфина России от 18.10.2012 N 02-06-10/4354).
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
21 декабря 2016 г.
Вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Закон направлен на унифицирование механизма осуществления конкурсного производства в делах о банкротстве страховых организаций по аналогии с банкротством кредитных организаций. Так Закон предусматривает, что руководителем временной администрации страховой организации назначается служащий Банка России.
Законопроект "О внесении изменений в статью 1 ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" направлен на урегулирование процедуры расходования средств, полученных от осуществления своей деятельности государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в том числе, в сфере осуществления фармацевтической деятельности.
Законопроектом "О внесении изменений в статью 3.3 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" предлагаются изменения, которые позволят расширить возможности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку развитие туристской индустрии может являться источником устойчивого развития экономической базы муниципальных образований.
15 ноября 2016 г.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования рентных отношений"
Законопроект разработан во исполнение подпункта "ж" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 9 сентября 2014 г. № Пр-2159 относительно совершенствования правового регулирования рентных отношений и разработки механизмов государственного контроля в этой сфере в целях защиты прав граждан пожилого возраста.
3 ноября 2016 г.
Проект Федерального закона № 18549-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе" и КоАП РФ"
Законопроектом предлагается изменить положения Федерального закона "О рекламе", содержащие требования к порядку распространения наружной рекламы, заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере наружной рекламы.
В центре внимания:
Дата размещения статьи: 16.12.2016
Акт составляется в случайной письменной форме и подписывается лицом, которое вручает уведомление, и - мя очевидцами. Тут истец подводит лаконичный результат задачи, а также делает вывод о том, делает ссылки на нормы нарушенного законодательства, с чьей стороны есть факт нарушения законодательства. Ежели будет необходимость в обращении в трибунал, истец должен будет представить подтверждения того, и освобождать помещение отказался, что наниматель был предупреждшн о выселении. Решение обязано быть оформлено в письменном виде. Ежели живущий гражданин уклоняется от получения уведомления, то нужно составить акт. Муниципальная пошлина будет равна 200 рублей. С апреля 2015 года действует новенькая редакция жилищного кодекса, применив для нормы жк либо основания заключшнного контракта, выселить нанимателя из общежития может сам наймодатель, согласно которой. В течение 5 рабочих дней опосля получения искового заявления, копия определения направляется истцу, трибунал должен вынести определение о рассмотрении иска либо отказе. Наймодатель и его представитель могут выселить гражданина по основаниям, указанным 101. Ежели в суде выступает представитель истца, то нужно указать реквизиты доверенности. Сказано, что общежитие является временным жильшм, предоставляя жильш в использование и для проживания нуждающимся в этом гражданам, и предоставляется оно для проживания людей на время: от его имени действует муниципалитет либо иной орган гос власти. Требование о выселении обязано содержать в для себя реальное основание, и оно обязано быть чштко прописано. О принудительном выселении из съемной квартиры читайте в статье. как выселить человека из квартиры без его согласия. Администрация общежития обязана автоматом продлить его не позже, чем за 3 месяца до срока его окончания. Ежели будет различие, это будет основанием для приостановления рассмотрения иска. Как указывает практика, уведомить жильцов нужно за месяц до предполагаемой даты выселения. Правовую форму; фио управляющего и должность, которую он занимает; ежели от имени собственника выступает орган власти, то нужно указать реквизиты доверенности. Документ заключается на основании принятого решения собственника. При прекращении оснований для проживания, то есть окончание службы, учшбы либо работы. По договоршнности с собственником в хоть какое время, что он выполнил все свои обязательства перед жильшм и собственником, при условии. Перечень должен на сто процентов соответствовать прилагаемым документам. О том, что наниматель уведомлшн о выселении. Ежели наниматель и члены его семьи не покинут занимаемое помещение в указанный в уведомлении срок, то собственник жилища либо его представитель имеют право подать в трибунал на принудительное выселение. Ежели жильцы не хотят в добровольном порядке освобождать помещение, то собственник имеет право выселить их через трибунал. С апреля 2015 года действует новенькая редакция жилищного кодекса, выселить нанимателя, согласно которой. Дата и номер решения о предоставлении общежития нанимателю; адресок расположения общежития; период, по которое предоставляется жильш; размер платы за проживание; права и обязанности обеих сторон; их ответственность за нарушение критерий договора; доборная информация; реквизиты и подписи сторон, на который данное жильш предоставляется; площадь предоставляемой квартиры комнаты, еш метраж и четкий адресок в общежитии; основание.
Уведомление о выселении из общежития образецУведомление о выселении из общежития образец
Группа: Пользователь
Сообщений: 5
Регистрация: 01.08.2013
Пользователь №: 18539
Спасибо сказали: 2 раз(а)
уведомленье о выселении из общежития образец
Группа: Администраторы
Сообщений: 971
Регистрация: 01.08.2009
Пользователь №: 7
Спасибо сказали: 690 раз(а)
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций. В настоящей публикации рассмотрены некоторые типичные вопросы, связанные с выселением студентов из общежития.
Можно ли выселять студентов из общежития на время каникул?
Позиция Минобрнауки России по вопросу выселения из студенческих общежитий на период летних каникул была высказана в Письме от 15.07.2014 N ДЛ-208/09.
В данном документе вышестоящее ведомство не оспаривает возможность организации подобного порядка. То есть в нормах действующего законодательства не установлено запрета на выселение студентов из общежитий в летний период.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Следовательно, в локальном акте можно предусмотреть как право студентов проживать в общежитии, так и обязанность покинуть общежитие в период летних каникул.
В п. 2.8 Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий (Приложение 1 к Письму Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16) также сказано, что порядок пользования общежитием обучающимися, находящимися на каникулах, определяется с учетом их пожеланий администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзной организацией студентов.
Актуальным является вопрос: какой правовой режим будет применяться при отсутствии соответствующих положений в локальном акте, то есть как будут регулироваться данные отношения по умолчанию?
В п. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ закреплено следующее правило: с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. То есть обращаться нужно к нормам Жилищного кодекса.
В п. 4 ст. 3 ЖК РФ сказано, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения. Каникулы - это плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком (ст. 34 Закона N 273-ФЗ). Сами по себе каникулы период обучения не прерывают. Поэтому, если иным образом рассматриваемый вопрос учреждением не урегулирован, студент может продолжать проживать в общежитии в каникулярный период.
Дополним, что согласно п. 3 ст. 30 Закона N 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).
Можно ли выселить из общежития за нарушение?
Из Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий следует, что на вопрос, вынесенный в качестве подзаголовка, следует ответить положительно.
За нарушение проживающими в общежитии правил внутреннего распорядка к ним применяются следующие дисциплинарные взыскания:
- выселение из общежития;
- отчисление из образовательного учреждения с расторжением договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).
При этом в соответствии с п. 10.3 названного документа проживающие могут быть выселены из общежития в случаях:
а) использования жилого помещения не по назначению;
б) разрушения или повреждения жилого помещения проживающими или другими гражданами, за действия которых они отвечают;
в) отказа проживающих от регистрации по месту пребывания;
г) систематического нарушения проживающими прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
д) невнесения проживающими платы за жилое помещение в течение трех месяцев;
е) отсутствия проживающих в общежитии без письменного предупреждения более двух месяцев;
ж) появления в общежитии в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
з) хранения, распространения наркотических средств;
и) хранения проживающими в общежитии взрывчатых, химически опасных веществ или огнестрельного оружия;
к) отчисления из образовательного учреждения.
Статус Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий таков, что расценивать их в качестве нормативного правового документа нельзя. В то же время вышестоящий орган прямо указывает, что при разработке и утверждении положений о студенческом общежитии соответствующего федерального образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования следует руководствоваться названными Правилами (Письмо Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16). Поэтому вышеизложенные позиции лучше включить во внутренние документы учреждений.
Также упомянутым Письмом доведена примерная форма договора найма жилого помещения в студенческом общежитии, в которой зафиксировано применение судебного порядка расторжения договора за нарушения.
Как оформить выселение из общежития?
Согласно п. 10.4 Примерных правил внутреннего распорядка студенческих общежитий при выселении обязательно оформляется приказ ректора (директора). Причем данное правило действует и в случаях:
- расторжения договора найма жилого помещения в общежитии по основаниям, предусмотренным в договоре;
- отчисления обучающегося из образовательного учреждения до окончания срока обучения;
- выселения по личному заявлению проживающего;
- выселения по окончании срока обучения.
Актуальным является вопрос: обязательно ли перечислять фамилии студентов, которые выселяются из общежития, если речь идет о массовом выселении по окончании срока обучения? На наш взгляд, это не обязательно. Достаточно того, чтобы из текста приказа явствовало, к какой категории лиц относится выселяемый.
О необходимости оформлять какие-либо иные документы, помимо приказа, в Примерных правилах не сказано, однако материалы судебной практики по делам о выселении студентов из общежитий позволяют сделать вывод, что, если выселение производится досрочно по причине допущенных студентом нарушений, применяется особый порядок.
Во-первых, выселение производится в судебном порядке. Приказа руководителя образовательного учреждения в данной ситуации недостаточно, а положения внутренних документов, предоставляющие ему право издавать приказы о выселении студентов без соблюдения обязательного судебного порядка, не могут считаться соответствующими закону (см. например, Апелляционное определение Московского областного суда по делу N 33-22678/2013).
Во-вторых, для выселения необходимо будет оформить ряд дополнительных документов. Так, по материалам одного из дел суд признал незаконным выселение студента в связи с антисанитарным состоянием комнаты по следующим обстоятельствам. Студенту не выдавалось предупреждение о возможности выселения, не было оформлено письменное требование о необходимости прекращения нарушений. Также суд посчитал неправильным, что каких бы то ни было более мягких дисциплинарных взысканий (до выселения) к студенту не применялось (Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 16.02.2012 по иску Петрова к ФГБОУ ВПО "Российский университет дружбы народов").
Дополним, что, если в комнате проживает несколько человек, а выселяют за нарушение только одного из них, нужны также документы (например, объяснительные записки соседей по общежитию и т.п.), подтверждающие, что нарушение допущено только одним из проживающих. В противном случае выселение из общежития нельзя будет считать законным и обоснованным.
Как исчислять плату за общежитие при выселении?
В соответствии со ст. 39 Закона N 273-ФЗ размер платы за общежитие для обучающихся должен определяться локальными актами образовательной организации. Данные акты должны приниматься с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии). То есть размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии в разных образовательных учреждениях может быть различным.
Плата за проживание в общежитии может взиматься ежемесячно или сразу за несколько месяцев вперед (за семестр, за год). Поэтому в договоре найма жилого помещения в студенческом общежитии лучше прописать порядок исчисления платы в случае выселения, например, следующим образом: "В случае досрочного прекращения договора найма жилого помещения, оплата по которому произведена в полном объеме в виде авансовых платежей, осуществляется возврат проживающему переплаченной суммы, величина которой исчисляется с момента досрочного расторжения договора".
Как отразить возмещение студентом имущественного ущерба?
На практике возможна следующая ситуация. Выселяемый студент возмещает образовательному учреждению имущественный ущерб, причиненный за период проживания в общежитии. В таком случае у бухгалтера учреждения могут возникнуть следующие вопросы. Применять ли ККТ при приеме наличных денежных средств от студента? Как отразить возмещение ущерба в учете?
По первому вопросу четкого ответа нормы действующего законодательства не содержат.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ККТ применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. При возмещении ущерба реализации товаров, работ, услуг не происходит, и поэтому нет оснований применять ККТ.
Вместе с тем материалы судебной практики по аналогичным ситуациям позволяют сделать вывод о неоднозначности данного вопроса. В некоторых случаях организациям удавалось отстоять свое право не применять кассовую технику только через суд (Постановление ФАС МО от 02.03.2006 N КА-А41/1187-06).
На наш взгляд, применять ККТ все-таки не нужно. Подтверждается данный вывод и в Письме УФНС по г. Москве от 20.08.2007 N 22-12/78860. В нем указано, что прием денежных средств от студентов и слушателей за утраченную литературу должен осуществляться без использования ККТ, так как данные операции не подпадают под признаки продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Собственно отражение факта получения возмещения ущерба от студента оформляется в общем порядке, предусмотренном Инструкциями N N 157н <1>, 174н <2> и 183н <3>.
<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
<2> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
<3> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.
